26RS0020-01-2020-002189-34
№ 2 – 1188
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Кочубеевское 07 декабря 2020 года
Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Корниенко А.В.,
при секретаре судебного заседания Нахушевой М.М.,
с участием:
помощника прокурора Кочубеевского района Добрыниной М.В.,
истца Фоминой Е.А.
представителя истца Фоминой Е.А. - Стародубова А.В., действующего на основании доверенности,
ответчика - директора МКОУ СОШ № 5 Балачий Н.В.,
представителя третьего лица - отдела образования администрации Кочубеевского муниципального района Кроликовой Л.В.,
рассмотрев в судебном заседании в помещение суда гражданское дело по исковому заявлению Фоминой Е.А к МКОУ СОШ № 5 о возложении обязанности прекратить чинить препятствия в осуществлении трудовой деятельности, сохранении учебной нагрузки, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Фомина Е.А. обратилась в суд с иском к МКОУ СОШ № 5 о возложении обязанности прекратить чинить препятствия в осуществлении трудовой деятельности, сохранении учебной нагрузки, взыскании компенсации морального вреда в размере 50000 рублей.
В обоснование иска Фоминой Е.А. указано, что она осуществляет трудовую деятельность в МКОУ СОШ № 5. В её нагрузке были часы биологии, между тем директор учебного заведения по приходу нового преподавателя сократил ее нагрузку, убрав из ее расписания один час биологии. Таким образом, администрация школы чинит ей препятствия в осуществлении трудовой деятельности.
Незаконными действиями работодателя, ей были причинены нравственные страдания и неудобства, в связи с чем, просит взыскать с СОШ № 5 в её пользу возмещение морального вреда в размере 50000 рублей. Просит обязать МКОУ Средняя общеобразовательная школа № 5 прекратить чинить ей препятствия в осуществлении трудовой деятельности, сохранить за ней имеющуюся учебную нагрузку.
В судебном заседании истец Фомина Е.А. поддержала исковые требования в полном объёме, просила их удовлетворить, дала показания, аналогичные изложенным в иске.
В судебном заседании представитель истца – Стародубов А.В. поддержал исковые требования.
Ответчик директор МКОУ СОШ № 5 Балачий Н.В. исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать пояснила, что согласно Уставу МКОУ СОШ № 5 обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятие локальных нормативных актов в соответствии с Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. К компетенции Учреждения в установленной сфере деятельности относятся: разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, Правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов; установление штатного расписания; прием на работу работников, заключение с ними и расторжение трудовых договоров, распределение должностных обязанностей, создание условий и организация дополнительного профессионального образования работников; разработка и утверждение образовательных программ Учреждения; разработка и утверждение по согласованию с учредителем программы развития Учреждения.
Фомина Е.А. работает в МКОУ СОШ № 5 с 24.01.1992 года. Была принята на работу приказом № 32 от 24.01.1992 года старшей вожатой. Приказом № 18 от 15.09.1993 года переведена учителем биологии. С 19 октября 2007 года заключен трудовой договор № 41. С 01.09.2019 г. у Фоминой Е.А. нагрузка учителя биологии составляла 26,5 часов. Нагрузка как педагога дополнительного образования составляла 0,06 ставки. С 01.01.2020 г. количество часов у Фоминой Е.А. увеличилось в связи увеличением количества учеников, находящихся на индивидуальном обучении на дому, на 1 час. С 01.09.2020 г. количество часов на учеников, находящихся на индивидуальном обучении уменьшилось на 1 ч, в связи с выбытием ученика из МКОУ СОШ № 5. С 01.09.2020 г. у Фоминой Е.А. нагрузка учителя биологии составляла 27,6 часов. Нагрузка как педагога дополнительного образования составляла 0,06 ставки. Таким образом, у Фоминой Е.А. в 2020-2021 учебном году в сравнении с 2019 -2020 учебным годом объем учебной нагрузки увеличился 1,1 ч. Фомина Е.А. продолжает работать в классах предыдущего года, так же добавлены ещё новые классы 5 а, 5 в.
На основании приказа Министерства образования и науки РФ от 22.12.2014 г. № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» Фомина Е.А., как и все педагогические работники МКОУ СОШ № 5, была уведомлена об изменениях количества часов на 2020-2021 учебный год и об изменениях условий трудового договора (уведомление от 29.05.2020 г).
Представитель третьего лица – отдела образования администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края Кроликова Л.В. просила в удовлетворении исковых требований отказать. Пояснила, что согласно Устава МКОУ СОШ № 5 обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятие локальных нормативных актов в соответствии с Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами РФ.
К компетенции Учреждения в установленной сфере деятельности относятся: разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, Правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов; установление штатного расписания; прием на работу работников, заключение с ними и расторжение трудовых договоров, распределение должностных обязанностей, создание условий и организаций дополнительного профессионального образования работников; разработка и утверждение образовательных программ Учреждения; разработка и утверждение по согласованию с учреждением программы развития Учреждения.
Фомина Е.А. работает в МКОУ СОШ № 5 с 24.01.1992 года. Была принята на работу приказом № 32 от 24.01.1992 года старшей вожатой. Приказом № 18 от 15.09.1993 года Фомина Е.А. переведена учителем биологии. С 19 октября 2007 года с Фоминой Е.А. заключен трудовой договор № 41. С 01.09.2019 г. нагрузка учителя биологии у Фоминой Е.А. составляла 26,5 часов. Нагрузка как педагога дополнительного образования составляла 0,06 ставки. С 01.01.2020 года количество часов у Фоминой Е.А. увеличилось в связи увеличением количества учеников, находящихся на индивидуальном обучении на дому, на 1 час. С 01.09.2020 года количество часов на учеников, находящихся на индивидуальном обучении уменьшилось на 1 ч, в связи с выбытием ученика из МКОУ СОШ № 5. С 01.09.2020 года у Фоминой Е.А. нагрузка учителя биологии составляла 27,6 часов. Нагрузка как педагога дополнительного образования составляла 0,06 ставки. Таким образом, у Фоминой Е.А. в 2020-2021 учебном году в сравнении с 2019 - 2020 учебным годом объем учебной нагрузки увеличился 1,1 ч. Фомина Е.А. продолжает работать в классах предыдущего года, так же добавлены ещё новые классы 5 а, 5 в. Фомина Е.А. была уведомлена об изменениях количества часов на 2020 – 2021 учебный год и об изменениях условий трудовому договору.
Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что права истца не нарушены и исковые требования удовлетворению не подлежат, суд приходит к следующему.
Согласно ст.37 Конституции РФ, труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
Согласно статьи 2 Трудового кодекса РФ исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются: свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда; защита от безработицы и содействие в трудоустройстве; обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска; равенство прав и возможностей работников; обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда; обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на подготовку и дополнительное профессиональное образование;
Согласно ст.3 Трудового кодекса РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
Согласно ст.9 Трудового кодекса РФ в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.
Согласно ст.15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Согласно ст.16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии со ст.21 ТК РФ работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами; предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; своевременную и в полном объёме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.
Согласно ст.333 ТК РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.
В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учётом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, в отношении педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, в отношении иных педагогических работников.
В соответствии с Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 11.05.2016 г. № 536 «Об утверждении особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» особенности режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, устанавливают правила регулирования режима рабочего времени и времени отдыха - педагогических работников замещающих должности, поименованные в номенклатуре должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2013 г. № 678.
Режим рабочего времени и времени отдыха педагогических работников и иных работников организации устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, настоящими особенностями с учетом продолжительности рабочего времени или норм часов педагогической работы за ставку заработной платы, устанавливаемых педагогическим работникам в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.12.2014 г. №1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников оговариваемой в трудовом договоре, а также продолжительности рабочего времени, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации иным работникам по занимаемым должностям; :объема фактической учебной (тренировочной) нагрузки (педагогической работы) педагогических работников, времени, необходимого для выполнения входящих в рабочее время педагогических работников в зависимости от занимаемой ими должности иных предусмотренных квалификационными характеристиками должностных обязанностей, в том числе воспитательной работы, индивидуальной работы с обучающимися, научной, творческой и исследовательской работы, также другой педагогической работы, предусмотренной трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом, - методической, подготовительной, организационной, диагностической, работы по ведению мониторинга, работы, предусмотренной планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися.
Согласно статьи 47 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273 «Об образовании в Российской Федерации» режим рабочего времени и времени отдыха педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, определяется коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, трудовым договором, графиками работы и расписанием занятий в соответствии с требованиями трудового законодательства и с учётом особенностей, установленных в зависимости от сферы ведения федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.
Приказом Министерства образования и науки РФ № 1601 от 22 декабря 2014 года утвержден Порядок определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договору.
Согласно пункта 2.3. Порядка при определении учебной нагрузки на новый учебный год учителям и преподавателям, для которых организация, осуществляющая образовательную деятельность, является основным местом работы, сохраняется ее объем и обеспечивается преемственность преподавания учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) в классах (классах-комплектах), группах, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1.7 настоящего Порядка.
Согласно п.п.1.3, 1.4 Порядка определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, утвержденного приказом Министерства образования и науки России от 22.12.2014 года № 1601, объем учебной нагрузки педагогических работников, выполняющих учебную (преподавательскую) работу, определяется ежегодно на начало учебного года (тренировочного периода, спортивного сезона) и устанавливается локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность. Объём учебной нагрузки, установленный педагогическому работнику, оговаривается в трудовом договоре, заключаемом педагогическим работником с организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
Согласно п.1.7 Порядка временное или постоянное изменение объёма учебной нагрузки педагогических работников по сравнению с учебной нагрузкой, оговоренной в трудовом договоре, допускается только по соглашению сторон трудового договора, заключаемого в письменной форме.
Согласно ст.74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В судебном заседании установлено, что Фомина Е.А. 24.01.1992 года согласно приказа № 32 от 24.01.1992 года была принята на работу в МКОУ СОШ № 5 старшей вожатой.
Приказом № 18 от 15.09.1993 года Фомина Е.А. переведена учителем биологии МКОУ СОШ № 5.
19 октября 2007 года МКОУ СОШ № 5 и Фомина Е.А. заключили трудовой договор № 41, Фомина Е.А. принята на должность учителя биологии.
С 01.09.2019 года у Фоминой Е.А. нагрузка учителя биологии составляла 26,5 часов. Нагрузка как педагога дополнительного образования составляла 0,06 ставки.
С 01.01.2020 года количество часов у Фоминой Е.А. увеличилось в связи с увеличением количества учеников, находящихся на индивидуальном обучении на дому на 1 час, нагрузка учителя биологии стала 27,5.
На основании приказа Министерства образования и науки РФ от 22.12.2014 года № 1601 «О продолжительности рабочего времени педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре», в соответствии с Трудовым кодексом РФ, Фомина Е.А. была уведомлена за 2 месяца о возможном изменении количества часов на 2020 – 2021 учебный год и изменениях условий трудового договора с 29.05.2020 года, что подтверждается уведомлением от 29.05.2020 года.
С 01.09.2020 г. у Фоминой Е.А. нагрузка учителя биологии составляла 27,6 часов. Нагрузка как педагога дополнительного образования составляла 0,06 ставки.
Таким образом, у Фоминой Е.А. в 2020-2021 учебном году в сравнении с 2019 -2020 учебным годом объём учебной нагрузки незначительно увеличился на 0,1 ч.
В судебном заседании не установлено каких-либо нарушений трудовых прав истца, ответчик в своих действиях не допустил нарушений требований закона, также не получено никаких доказательств воспрепятствования осуществления трудовой деятельности Фоминой Е.А. со стороны руководства МКОУ СОШ № 5, в связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования Фоминой Е.А. удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст.151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими имущественные права гражданина.
Каких-либо доказательств, что действиями ответчика истице не были причинены нравственные или физические страдания истцом не представлено, данные требования голословны, ничем не подтверждены, поэтому суд отказывает в удовлетворении требований о компенсации морального вреда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Фоминой Е.А к МКОУ СОШ № 5 о возложении обязанности прекратить чинить препятствия в осуществлении трудовой деятельности, сохранении учебной нагрузки, взыскании компенсации морального вреда, отказать.
Мотивированное решение по гражданскому делу изготовлено 14 декабря 2020 года и может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение месяца.
Судья А.В. Корниенко
