Дело №12-105/2020
УИД 54RS0023-01-2019-000405-65
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
16 июля 2020 года р.п.Коченево
Судья Коченевского районного суда Новосибирской области Полева М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФГКУ «Сибирский спасательный центр МЧС России» на постановление по делу об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенное заместителем начальника отдела Государственной инспекции труда в Новосибирской области ФИО 1 о привлечении ФГКУ «Сибирский спасательный центр МЧС России» к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ
установил:
Постановлением по делу об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенным заместителем начальника отдела Государственной инспекции труда в Новосибирской области ФИО 1, ФГКУ «Сибирский спасательный центр МЧС России» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, за невыплату в установленный срок среднего заработка за отпуск.
ФГКУ «Сибирский спасательный центр МЧС России» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, ФГКУ «Сибирский спасательный центр МЧС России» обжаловало его в порядке ст.30.1 КоАП РФ.
В жалобе заявитель указывает, что оспариваемое постановление в мотивировочной части полностью дублирует постановление ГИТ в НСО от ДД.ММ.ГГГГ года №№, которым за то же правонарушение привлечена бухгалтер ФГКУ «Сибирский спасательный центр МЧС России» ФИО1, и не раскрывает и не указывает на обстоятельства виновности юридического лица.
Кроме того, просрочка выплаты компенсации за отпуск на 5 дней в размере 59,35 рублей не повлекла каких-либо неблагоприятных последствий.
В связи с вышеизложенным, просит отменить постановление по делу об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ года.
Рассмотрение жалобы находится в компетенции судьи Коченевского районного суда Новосибирской области, жалоба на постановление подана в установленный ст.30.1 КоАП РФ срок. Препятствий для её рассмотрения не имеется.
В судебном заседании защитник ФГКУ «Сибирский спасательный центр МЧС России» ФИО2 доводы жалобы поддержала.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.136 Трудового кодекса РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.
В соответствии с ч.6 ст.5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года ФГКУ «Сибирский спасательный центр МЧС России» вменяется нарушение ст.136 ТК РФ, согласно которой оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что бухгалтер финансовой службы ФГКУ «Сибирский спасательный центр МЧС России» ФИО1, в обязанности которой входит перечисление заработной платы и иных выплат на лицевые счета работников, произвела выплату среднего заработка за отпуск ФИО 2ДД.ММ.ГГГГ года, а следовало за три дня до начала отпуска, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ года.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые в своей совокупности подтверждают факт совершения ФГКУ «Сибирский спасательный центр МЧС России» административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.
Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенное заместителем начальника отдела Государственной инспекции труда в Новосибирской области ФИО 1 о привлечении ФГКУ «Сибирский спасательный центр МЧС России» к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ по существу является законным и обоснованным.
При этом отклоняется довод о том, что оспариваемое постановление полностью дублирует постановление об административном правонарушении, вынесенное в отношении бухгалтера финансовой службы ФИО1, поскольку в силу ч.3 ст.2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Каких-либо обстоятельств, что у лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствовала возможность своевременной выплаты среднего заработка за отпуск, не установлено, и заявителем также не приведено.
Между тем, считаю возможным снизить размер административного штрафа до минимального, принимая во внимание, что ФГКУ «ФИО3 МЧС России», представлены документы, подтверждающие выплату денежной компенсации за нарушение срока выплаты среднего заработка за отпуск, что в соответствии с п.6 ч.1 ст.4.1 КоАП РФ является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
С учетом характера совершенного административного правонарушения и его последствий, принимая во внимание, что нарушение срока выплаты среднего заработка за отпуск является незначительным (5 дней), в настоящее время ФИО 2 выплачена денежная компенсация за несвоевременную выплату среднего заработка, и последняя претензий не имеет, а также учитывая организационно-правовую форму юридического лица (федеральное государственное казенное учреждение), его уставные цели и задачи, в целях избежания избыточного ограничения прав лица, привлеченного к административной ответственности, штраф подлежит снижению до минимального размера - 30000 рублей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенное заместителем начальника отдела Государственной инспекции труда в Новосибирской области ФИО 1 о привлечении ФГКУ «Сибирский спасательный центр МЧС России» к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ изменить в части назначенного ФГКУ «ФИО3 МЧС России» наказания, снизив размер штрафа до <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья: Полева М.Н.
