Княжпогостский районный суд Республики Коми
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Княжпогостский районный суд Республики Коми — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2- 695 2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Черниковой О.В.,
при секретаре Латыповой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емва Республики Коми 23 сентября 2011г. дело Никитиной И.В. к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ в Княжпогостском районе Республики Коми о признании права на досрочное назначение пенсии,
установил:
Никитина И.В. обратилась в суд с иском, с учетом его уточнений, к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ в Княжпогостском районе Республики Коми о включении в специальный стаж отпуск по беременности и родам с 25 августа 1995 г. по 29 октября 1995 г. и с 19 марта 1996 г. по 22 августа 1996 г., курсы повышения квалификации с 22 мая по 17 июня 1989г., с 04 января по 09 января 1993г., с 16 мая по 21 мая 1994г., с 06 марта по 18 марта 2000г., с 22 мая по 03 июня 2006г., и об обязании назначить пенсию по старости со дня обращения в пенсионный орган –07 июля 2011г.
Истица Никитина И.В. в судебном заседании иск поддержала.
Представитель ответчик –ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в Княжпогостком районе Республики Коми Станко О.П. просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления. В материалах дела имеется отзыв ответчика, в котором указано, что ответчик с иском не согласен.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика, так как его неявка не препятствовала рассмотрению дела при имеющихся в деле доказательствах.
Суд, выслушав истицу, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», введенного федеральным законом от 30.12.2008 № 319-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящим законом, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Никитина И.В. с 01 августа 1984 года и по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
07 июля 2011года Никитина И.В. обратилась в ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в Княжпогостском районе Республики Коми с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по основаниям, предусмотренным подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в Княжпогостском районе Республики Коми от 04 августа 2011года № 25 в назначении досрочной пенсии Никулиной И.В. было отказано из-за отсутствия 25 летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от возраста. Ответчиком исчислен стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии, по состоянию на 07 июля 2011г. 24 года 5 месяцев 2 дня. При этом в специальный стаж истицы не были включены следующие периоды: с 22.05.1989г. по 17.06.1989г., с 04.01.1993г. по 09.01.1993г., с 16.05.1994г. по 21.05.1994г., с 06.03.2000г. по 18.03.2000г., с 22.05.2006г. по 03.06.2006г. – курсы повышения квалификации; с 25.08.1995г. по 29.10.1995г., с 19.03.1996г. по 22.08.1996г. – отпуск по беременности и родам, предоставленный на основании закона Республики Коми; с 23.08.1996г. по 08.07.1997г. – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, с 09.10.1997г. по 14.08.1998г.- отпуск по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет.
С решением ответчика суд не соглашается в части исключения из специального стажа истицы периоды её нахождения на курсах повышения квалификации и в отпуске по беременности и родам, предоставленного на основании Закона Республики Коми по следующим основаниям.
Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, урегулирован Постановлениями Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 и от 29.10.2002г. № 781 с учетом изменений.
Курсы повышения квалификации
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, не содержат каких либо ограничений в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.
В соответствии со ст. 196 Трудового кодекса РФ работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Согласно и ранее действовавшей статье 112 КЗоТ РСФСР, и статье 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в соответствующий орган.
Для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием продолжения выполнения работы по специальности.
Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации, как период работы, в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, а именно следующие периоды: с 22.05.1989 г. по 17.06.1989г., с 04.01.1993г. по 09.01.1993г., с 16.05.1994г. по 21.05.1994г., с 06.03.2000г. по 18.03.2000г., с 22.05.2006г. по 03.06.2006г. подлежат включению в специальный стаж истицы.
Отпуск по беременности и родам
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение (далее по тексту –специальный стаж), включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Отпуск по беременности и родам в период с 25.08.1995г. по 22.08.1996г. был предоставлен в соответствии с ранее действовавшей статьей 165 КЗоТ РСФСР до 01 февраля 2002г., с учетом Закона Республики Коми от 20.10.1992г. «О дополнительных гарантиях по охране материнства и детства». В силу Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» отпуск по беременности и родам относится к периоду нетрудоспособности, в течение которого женщине выплачивается пособие по временной нетрудоспособности.
Из указанного периода ответчик включил в специальный стаж всего 140 календарных дней отпуска по беременности и родам, в соответствии со статьей 165 КЗоТ РСФСР, и исключил отпуск по беременности и родам, предоставленный за пределами 140 дней, а именно с 25.08.1995г. по 29.10.1995г. и с 19.03.1996г. по 22.08.1996г.
Статья 165 КЗоТ РСФСР (действовавшая до 01.02.2002г.) предусматривала отпуск по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов. При этом, Закон Республики Коми от 20.10.1992г. «О дополнительных гарантиях по охране материнства и детства» предусматривал отпуск по беременности и родам продолжительностью 126 календарных дней до родов и 238 календарных дней после родов, с выплатой пособия по временной нетрудоспособности на основании больничного листа.
Суд с позицией ответчика, исключившего из специального стажа истицы часть указанного отпуска, не соглашается, поскольку Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривают включение в специальный стаж периода временной нетрудоспособности без каких-либо ограничений и оговорок.
Таким образом, отпуск по беременности и родам, использованные истицей в периоды с 25.08.1995г. по 29.10.1995г. и с 19.03.1996г. по 22.08.1996г. подлежат включению в специальный стаж.
Отпуск по уходу за ребенком
Ответчик исключил из специального стажа истицы отпуск по уходу за ребенком в периоды с 23.08.1996г. по 08.07.1997г. –до 1, 5 лет, и с 09.10.1997г. по 14.08.1998г.- от 1,5 до 3 лет. Данное обстоятельство истицей не оспаривается.
Статья 167 КЗоТ РСФСР в редакции Закона Российской Федерации № 3543-1 от 25.09.1992 г. предусматривала, что период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком (до 3 лет) не включается в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
Таким образом, ответчик обоснованно исключил из специального стажа истицы периоды её нахождения в отпуске по уходу за ребенком.
Подсчитав в календарном исчислении периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации (2 мес. 04 дн.) и в отпуске по беременности и родам (7 мес. 10 дн.), исключенные ответчиком из специального стажа истицы, суд приходит к выводу, что по состоянию на 07 июля 2011г. истица имела 25 летний стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста, дающий право на досрочную пенсию по старости, предусмотренную подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Никитиной И.В. удовлетворить.
Возложить на ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Княжпогостском районе Республики Коми обязанность включить Никитиной Ирине Викторовне в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ в редакции Федерального закона от 30.12.2008 № 319-ФЗ, следующие периоды: с 22 мая по 17 июня 1989 года, с 04 января по 09 января 1993 года, с 16 мая по 21 мая 1994 года, с 06 марта по 18 марта 2000 года, с 22 мая по 03 июня 2006 года- курсы повышения квалификации; с 25 августа по 29 октября 1995 года, с 19 марта по 22 августа 1996 года- отпуск по беременности и родам, и назначить ей досрочную пенсию по старости как лицу, которое не менее 25 лет осуществляло педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, со дня обращения в пенсионный орган- 07 июля 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Княжпогостский районный суд.
Судья О.В. Черникова
Решение в окончательной форме изготовлено 26 сентября 2011г. 10 час.
