НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Клявлинского районного суда (Самарская область) от 06.08.2021 № 2-197/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Клявлино 6 августа 2021 года

Клявлинский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Шаймардановой Э.Г., при секретаре Журавлевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-197/2021 по иску Государственного учреждения-Управления Пенсионного Фонда РФ в городском округе Похвистнево Самарской области (межрайонное) к Таябиной Елене Геннадьевне о взыскании с работника материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в городском округе Похвистнево Самарской области (межрайонное) обратилось в суд с иском к Таябиной Е.Г. о взыскании с работника материального ущерба, ссылаясь на то, что 01.06.2001 года между Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Клявлинском районе Самарской области (далее по тексту УПФР) и Таябиной Е.Г. был заключен трудовой договор № 12 на замещение должности ведущего специалиста по оценке пенсионных прав застрахованных лиц. Приказом № 01-к от 03.01.2002 года Таябина Е.Г. была переведена на должность начальника отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсии. Согласно п. 2.2 должностной инструкции Таябиной Е.Г. начальник отдела назначения, перерасчета пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц обеспечивает контроль и несет ответственность за своевременное и правильное за назначение (перерасчет) и выплату пенсий, ЕДВ и ДМО и других социальных выплат. В соответствии с п. 4.1. должностной инструкции Таябиной Е.Г. начальник отдела назначения, перерасчета пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц несет дисциплинарную, административную, уголовную и иную, предусмотренную законодательством РФ, ответственность, в частности за некачественное и несвоевременное выполнение задач и обязанностей отдела и не использование прав, предусмотренных настоящей должностной инструкцией. С 10.03.2017 года Л.А.В., (*дата*) года рождения, являлась получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с ч. 6 ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Закона № 166-ФЗ). 16.03.2018 года при проведении организационных мероприятий по предотвращению перерасхода средств УПФР была выявлена ошибка в назначении пенсии: при назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца Л.А.В. не был установлен факт ее нахождения на иждивении умершего отца (на дату смерти отец Л.А.В. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета не работал). По вышеуказанным основаниям была выявлена излишне выплаченная Л.А.В. сумма социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 10.03.2017 года по 30.06.2017 года в размере 27768 рублей 89 копеек. Решение № 80 от 15.03.2018 года об отмене решения об установлении пенсии (переводе с одной пенсии на другую, о перерасчете размера пенсии) установлено, что ошибка допущена Управлением, вины пенсионера не имеется. С 26.07.2010 года О.Г.И., (*дата*) года рождения, являлся получателем страховой пенсии по старости со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ). При проведении организационных мероприятий по предотвращению перерасхода средств УПФР была выявлена ошибка в назначении пенсии: при расчете размера страховой пенсии по старости О.Г.И. неверно учтен заработок. По вышеуказанным основаниям была выявлена излишне выплаченная О.Г.И. сумма страховой пенсии по старости за период с 01.11.2013 года по 31.07.2014 года в размере 21818 рублей 35 копеек. Расчетом переплаты по пенсионному делу О.Г.И. установлено, что ошибка допущена Управлением, вины пенсионера не имеется. С 22.07.2015 года Н.М.В., (*дата*) года рождения, является получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Закона № 400-ФЗ и федеральной социальной доплаты к пенсии с 01.10.2015 года. 15.02.2018 года при проведении организационных мероприятий по предотвращению перерасхода средств УПФР была выявлена ошибка: выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии Н.М.В. как родителю, занятому уходом за ребенком до 14 лет, была прекращена несвоевременно. По вышеуказанным основаниям была выявлена излишне выплаченная Н.М.В. сумма страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 01.11.2017 года по 31.12.2017 года в размере 15015 рублей 70 копеек. Протоколом № 52 от 15.02.2018 года о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии (социальной выплаты) установлено, что ошибка допущена Управлением, вины пенсионера не имеется. Сумма в размере 10000 рублей 00 копеек была добровольно возвращена в бюджет ПФР Н.М.В. На данный момент излишне выплаченная Н.М.В. сумма излишне выплаченной федеральной социальной доплаты к пенсии составляет 5015 рублей 70 копеек. С 01.01.2012 года Л.О.А., (*дата*) года рождения, являлась получателем федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». При проведении организационных мероприятий по предотвращению перерасхода средств УПФР была выявлена ошибка: федеральная социальная доплата была неправомерно установлена с 01.01.2012 года. По вышеуказанным основаниям была выявлена излишне выплаченная Л.О.А. сумма федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 01.01.2012 года по 30.04.2012 года в размере 12389 рублей 99 копеек. Расчетом переплаты по пенсионному делу Л.О.А. установлено, что ошибка допущена Управлением, вины пенсионера не имеется. Сумма в размере 5300 рублей 00 копеек была добровольно возвращена в бюджет ПФР Л.О.А. На данный момент излишне выплаченная Л.О.А. сумма федеральной социальной доплаты к пенсии составляет 7089 рублей 99 копеек. С 09.02.2010 года Е.Н.М., (*дата*) года рождения, являлась получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При проведении организационных мероприятий по предотвращению перерасхода средств УПФР была выявлена ошибка: изменилась практика применения пенсионного законодательства. По вышеуказанным основаниям была выявлена излишне выплаченная Е.Н.М. сумма страховой пенсии по старости за период с 09.02.2010 года по 31.12.2010 года в размере 4994 рубля 44 копейки. Расчетом переплаты по пенсионному делу Е.Н.М. установлено, что ошибка допущена Управлением, вины пенсионера не имеется. С 03.05.2009 года Г.И.А., (*дата*) года рождения, являлась получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При проведении организационных мероприятий по предотвращению перерасхода средств УПФР была выявлена ошибка: изменилась практика применения пенсионного законодательства. По вышеуказанным основаниям была выявлена излишне выплаченная Г.И.А. сумма страховой пенсии по старости за период с 01.01.2010 года по 31.12.2010 года в размере 5656 рубля 23 копейки. Расчетом переплаты по пенсионному делу Г.И.А. установлено, что ошибка допущена Управлением, вины пенсионера не имеется. С 02.05.2017 года Б.М.А., (*дата*) года рождения, являлась получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ. При проведении организационных мероприятий по предотвращению перерасхода средств УПФР была выявлена ошибка: неправомерное применение сниженного стажевого требования в связи с досрочным назначением страховой пенсии матери ребенка инвалида. По вышеуказанным основаниям была выявлена излишне выплаченная Б.М.А. сумма страховой пенсии по старости за период с 01.05.2017 года по 31.03.2018 года в размере 4207 рублей 56 копеек. Расчетом переплаты по пенсионному делу Б.М.А. установлено, что ошибка допущена Управлением, вины пенсионера не имеется. По сведениям Управления, ошибки были допущены специалистами, контроль за которым осуществляла Таябина Е.Г. Представитель истца просил суд взыскать с Таябиной Е.Г. излишне выплаченные суммы пенсий Л.А.В., О.Г.И., Г.И.А., Б.М.А., федеральной социальной выплаты Л.А.В., Я.М.В., Л.О.А. всего в размере 76 551 рублей 16 копеек.

Представитель истца, извещенный своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В иске имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании ответчик Тачябина Е.Г. иск не признала, возражала против его удовлетворения, заявила ходатайство о применении срока исковой давности.

Изучив материалы, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст.232 ТК РФ сторона трудового договора (работодатель или работник), причинивший ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 233 ТК РФ материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действия или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Статей 238 ТК РФ установлено, что работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества, а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Применение к ответчику ответственности в полном размере причиненного ущерба обусловлено нормами ст. 242, п. 6 ст. 243 ТК РФ, согласно которым причинение работником ущерба работодателю в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом, влечет за собой полную материальную ответственность работника, которая состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 01.06.2001 года между УПФР и Таябиной Е.Г. был заключен трудовой договор № 12 на замещение должности ведущего специалиста по оценке пенсионных прав застрахованных лиц. Приказом № 01-к от 03.01.2002 года Таябина Е.Г. была переведена на должность начальника отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсии. Согласно п. 2.2 должностной инструкции Таябиной Е.Г. начальник отдела назначения, перерасчета пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц обеспечивает контроль и несет ответственность за своевременное и правильное за назначение (перерасчет) и выплату пенсий, ЕДВ и ДМО и других социальных выплат. В соответствии с п. 4.1. должностной инструкции Таябиной Е.Г. начальник отдела назначения, перерасчета пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц несет дисциплинарную, административную, уголовную и иную, предусмотренную законодательством РФ, ответственность, в частности за некачественное и несвоевременное выполнение задач и обязанностей отдела и не использование прав, предусмотренных настоящей должностной инструкцией. С 10.03.2017 года Л.А.В., (*дата*) года рождения, являлась получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с ч. 6 ст. 5 Закона № 166-ФЗ. 16.03.2018 при проведении организационных мероприятий по предотвращению перерасхода средств УПФР была выявлена ошибка в назначении пенсии: при назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца Л.А.В. не был установлен факт ее нахождения на иждивении умершего отца (на дату смерти отец Л.А.В. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета не работал). По вышеуказанным основаниям была выявлена излишне выплаченная Л.А.В. сумма социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 10.03.2017 года по 30.06.2017 года в размере 27768 рублей 89 копеек. Решение № 80 от 15.03.2018 года об отмене решения об установлении пенсии (переводе с одной пенсии на другую, о перерасчете размера пенсии) установлено, что ошибка допущена Управлением, вины пенсионера не имеется. С 26.07.2010 года О.Г.И., (*дата*) года рождения, являлся получателем страховой пенсии по старости со ст. 8 Закона № 400-ФЗ. При проведении организационных мероприятий по предотвращению перерасхода средств УПФР была выявлена ошибка в назначении пенсии: при расчете размера страховой пенсии по старости О.Г.И. неверно учтен заработок. По вышеуказанным основаниям была выявлена излишне выплаченная О.Г.И. сумма страховой пенсии по старости за период с 01.11.2013 года по 31.07.2014 года в размере 21818 рублей 35 копеек. Расчетом переплаты по пенсионному делу О.Г.И. установлено, что ошибка допущена Управлением, вины пенсионера не имеется. С 22.07.2015 года Н.М.В., (*дата*) года рождения, является получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Закона № 400-ФЗ и федеральной социальной доплаты к пенсии с 01.10.2015 года. 15.02.2018 года при проведении организационных мероприятий по предотвращению перерасхода средств УПФР была выявлена ошибка: выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии Н.М.В. как родителю, занятому уходом за ребенком до 14 лет, была прекращена несвоевременно. По вышеуказанным основаниям была выявлена излишне выплаченная Н.М.В. сумма страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 01.11.2017 года по 31.12.2017 года в размере 15015 рублей 70 копеек. Протоколом № 52 от 15.02.2018 года о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии (социальной выплаты) установлено, что ошибка допущена Управлением, вины пенсионера не имеется. Сумма в размере 10000 рублей 00 копеек была добровольно возвращена в бюджет ПФР Н.М.В. На данный момент излишне выплаченная Н.М.В. сумма излишне выплаченной федеральной социальной доплаты к пенсии составляет 5015 рублей 70 копеек. С 01.01.2012 года Л.О.А., (*дата*) года рождения, являлась получателем федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». При проведении организационных мероприятий по предотвращению перерасхода средств УПФР была выявлена ошибка: федеральная социальная доплата была неправомерно установлена с 01.01.2012 года. По вышеуказанным основаниям была выявлена излишне выплаченная Л.О.А. сумма федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 01.01.2012 года по 30.04.2012 года в размере 12389 рублей 99 копеек. Расчетом переплаты по пенсионному делу Л.О.А. установлено, что ошибка допущена Управлением, вины пенсионера не имеется. Сумма в размере 5300 рублей 00 копеек была добровольно возвращена в бюджет ПФР Л.О.А. На данный момент излишне выплаченная Л.О.А. сумма федеральной социальной доплаты к пенсии составляет 7089 рублей 99 копеек. С 09.02.2010 года Е.Н.М., (*дата*) года рождения, являлась получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При проведении организационных мероприятий по предотвращению перерасхода средств УПФР была выявлена ошибка: изменилась практика применения пенсионного законодательства. По вышеуказанным основаниям была выявлена излишне выплаченная Е.Н.М. сумма страховой пенсии по старости за период с 09.02.2010 года по 31.12.2010 года в размере 4994 рубля 44 копейки. Расчетом переплаты по пенсионному делу Е.Н.М. установлено, что ошибка допущена Управлением, вины пенсионера не имеется. С 03.05.2009 года Г.И.А., (*дата*) года рождения, являлась получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При проведении организационных мероприятий по предотвращению перерасхода средств УПФР была выявлена ошибка: изменилась практика применения пенсионного законодательства. По вышеуказанным основаниям была выявлена излишне выплаченная Г.И.А. сумма страховой пенсии по старости за период с 01.01.2010 года по 31.12.2010 года в размере 5656 рубля 23 копейки. Расчетом переплаты по пенсионному делу Г.И.А. установлено, что ошибка допущена Управлением, вины пенсионера не имеется. С 02.05.2017 года Б.М.А., (*дата*) года рождения, являлась получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ. При проведении организационных мероприятий по предотвращению перерасхода средств УПФР была выявлена ошибка: неправомерное применение сниженного стажевого требования в связи с досрочным назначением страховой пенсии матери ребенка инвалида. По вышеуказанным основаниям была выявлена излишне выплаченная Б.М.А. сумма страховой пенсии по старости за период с 01.05.2017 года по 31.03.2018 года в размере 4207 рублей 56 копеек. Расчетом переплаты по пенсионному делу Б.М.А. установлено, что ошибка допущена Управлением, вины пенсионера не имеется. По сведениям Управления, ошибки были допущены специалистами, контроль за которым осуществляла Таябина Е.Г.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Позицию ответчика суд считает заслуживающим внимания в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с ч.2 ст.199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу ст.196 ГК РК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст.200 ГК РФ.

Правила определения момента начала течения исковой давности установлены статьей 200 ГК РФ, согласно пункту 1 которой если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, и том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу абзаца 1 пункта 2 статьи 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения, течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. В абзаце 2 закреплено, что по обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, данными в пункте 15 постановления Пленума от 29 сентября 2015 года № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац 2 пункта 2 стаьи 199 ГК РФ).

Суд находит доводы ответчика о пропуске истцом трехгодичного срока давности состоятельными, поскольку согласно приложенных расчетов:

- излишне выплаченная Л.А.В. сумма социальной пенсии по случаю потери кормилица и федеральной социальной доплаты к пенсии образовалась за период с 10.03.2017 года по 30.06.2017 года в размере 27768 руб. 89 коп.:

- излишне выплаченная О.Г.И. сумма страховой пенсии по старости образовалась за период с 01.11.2013 года по 31.07.2014 года в размере 21818 руб. 35 коп.;

- излишне выплаченная Н.М.В. сумма страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной выплаты к пенсии образовалась за период с 01.11.2017 года по 31.12.2017 года в размере 15015 руб. 70 коп.;

- излишне выплаченная Л.О.А. сумма федеральной социальной доплаты к пенсии образовалась за период с 01.01.2012 года по 30.04.2012 года в размере 12389 руб. 99 коп.;

- излишне выплаченная Е.Н.М. сумма страховой пенсии по старости образовалась за период с 09.02.2010 года по 31.12.2010 года в размере 4994 руб.44 коп.;

- излишне выплаченная Г.И.А. сумма страховой пенсии по старости образовалась за период с 01.01.2010 года по 31.12.2010 года в размере 5656 руб. 23 коп.;

- излишне выплаченная Б.М.А. сумма страховой пенсии по старости образовалась с 01.05.2017 года по 31.03.2018 года в размере 4207 руб. 56 коп.

9 июля 2021 в Клявлинский районный суд поступил рассматриваемый иск.

Таким образом, суд приходит к выводам, что трехлетний срок исковой давности по указанным пенсиям является истекшим. Истец не предоставил доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока исковой давности. На основании установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводам об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения-Управления Пенсионного Фонда РФ в городском округе Похвистнево Самарской области (межрайонное) к Таябиной Елене Геннадьевне о взыскании с работника материального ущерба всего в размере 76 551 рублей 16 копеек, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 11 августа 2021 года.

Судья (подпись) Э.Г. Шаймарданова