РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Клин 22 марта 2018 года
Клинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего: судьи Мирошниченко А.И.,
при секретаре Овчинниковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело /номер/ по иску Прохоровой Н. Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 23 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в единовременной выплате средств пенсионных накоплений,
У С Т А Н О В И Л:
Прохорова обратилась в суд с вышеперечисленными исковыми требованиями и указала, что, в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», она застраховала свои пенсионные накопления в Пенсионном фонде РФ. Этим законом предусмотрено, что после выхода на пенсию по достижении пенсионного возраста она имеет право на единовременную выплату средств пенсионных накоплений и право на срочную выплату средств пенсионных накоплений.
Решением ГУ УПФР № 23 по г. Москве и Московской области /номер/ от /дата/ срочная выплата средств пенсионных накоплений ей назначена.
Решением ГУ УПФР № 23 по г. Москве и Московской области /номер/ от /дата/ в единовременной выплате средств пенсионных накоплений ей было отказано.
Свой отказ ответчик мотивировал тем, что размер выплаты СНП (страховой накопительной пенсии) больше 5%.
Истица считает данный отказ незаконным по следующим основаниям.
Статьей 4 вышеуказанного Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ единовременная выплата осуществляется лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - при возникновении права на установление страховой пенсии по старости (в том числе досрочно).
Отказ ответчика мотивирован п. 10 Правил единовременной выплаты Пенсионного фонда РФ средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2009 г. № 1047, в котором указаны основания для отказа в единовременной выплате: выносит мотивированное решение о назначении единовременной выплаты или мотивированное решение об отказе в ее назначении по формам, утверждаемым Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Каких-либо конкретных оснований для отказа в единовременной выплате в Правилах не указано. Решение ответчика не мотивировано и непонятно как определяется 5% СНП, если в настоящее время пенсия истицы составляет менее /сумма/. Истица /период/. выплатила в качестве дополнительных страховых взносов в ГУ УПФР /сумма/.
Истица просит признать отказ ГУ УПФР № 23 по г. Москве и Московской области в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений незаконным, признать за истицей право на единовременную выплату средств пенсионных накоплений.
В судебном заседании истица поддержала исковые требования.
Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 23 по г. Москве и Московской области иск не признал, представил в суд отзыв на иск, где указал следующее:
/дата/Прохорова Н.Н. обратилась в ГУ-УПФР № 23 по г. Москве и Московской области (далее - УПФР) с заявлением /номер/ от /дата/. о назначении страховой пенсии по старости с /дата/ согласно п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. Решением комиссии ГУ-УПФР № 23 по г. Москве и Московской области /номер/ от /дата/. Прохоровой назначена страховая пенсии по старости с /дата/ Заявления на назначение и выплату накопительной пенсии Прохорова/дата/ не подавала.
/дата/Прохорова, /дата/ года рождения, обратилась в УПФР с заявлением о назначении накопительной пенсии, с заявлением /номер/ о назначении срочной пенсионной выплаты и с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ от 30.11.2011 N 360-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", застрахованное лицо имеет право обратиться за назначением выплат за счет средств пенсионных накоплений, указанных в пунктах 1 - 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, к тому страховщику, у которого застрахованное лицо на день обращения за назначением соответствующей выплаты формирует пенсионные накопления, т.е. представляет собой заявительный порядок для обращения за назначением выплат за счет средств пенсионных накоплений. Прохорова Н.Н. обратилась в УПФР с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений /дата/
Единовременная выплата - выплачиваются сразу одной суммой. Получателями являются: 1) граждане, у которых размер накопительной пенсии составляет 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты, и размера накопительной пенсии, рассчитанных по состоянию на день назначения накопительной пенсии;
2) граждане, получающие страховую пенсию по инвалидности или по случаю потери кормильца либо получающие пенсию по государственному пенсионному обеспечению, которые при достижении общеустановленного пенсионного возраста не приобрели право на страховую пенсию по старости из-за отсутствия необходимого страхового стажа или необходимого количества пенсионных баллов (с учетом переходных положений пенсионной формулы).
Срочная пенсионная выплата выплачивается при возникновении права на пенсию по старости лицам, сформировавшим пенсионные накопления за счет взносов в рамках Программы государственного софинансирования пенсий, в том числе взносов работодателя, взносов государства на софинансирование и дохода от их инвестирования, а также за счет средств материнского (семейного) капитала, направленных на формирование будущей пенсии, и дохода от их инвестирования. Ее продолжительность определяет сам гражданин, но она не может быть меньше 10 лет.
Накопительная пенсия - осуществляется ежемесячно и пожизненно. Чтобы рассчитать ежемесячный размер выплаты, надо общую сумму пенсионных накоплений, учтенную в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, по состоянию на день, с которого назначается выплата, разделить на Т(ожидаемый период).
Решением УПФР /номер/ от /дата/Прохоровой отказано в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, так как размер выплаты средств пенсионных накоплений (СПН), учтенных в специальной части её индивидуального лицевого счета, больше 5% по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4 ФЗ от 30.11.2011 N 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», единовременная выплата осуществляется лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - при возникновении права на установление страховой пенсии по старости (в том числе досрочно).
Накопительная пенсия (НП) рассчитывается по формуле: НП=ПН/Т, где: ПН - показатель накопленных сбережений, которые зачислены на специальный индивидуальный лицевой счет на день ее установления, уплаченных работодателями и Прохоровой; Т - месяцы ожидания, когда начнет совершаться оплата накопительной пенсии.
Согласно данным лицевого счета застрахованного лица Прохоровой от /дата/, все ПН составляют /сумма/., а ожидаемый период - Т составляет 288 месяцев (240 месяцев + 48 месяцев), т.к. Прохоровой назначена страховая пенсия по старости согласно п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона РФ « О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ в возрасте 50 лет (ранее общеустановленного возраста 55 лет), а с заявлением о назначении накопительной пенсии обратилась /дата/ (после дня своего рождения /дата/, т.е. учитываем только полных 4 года - 48 месяцев).
Таким образом, НП= /расчет/.
Таким образом, размер пенсионных выплат с учетом страховой пенсии и повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет: назначенная страховая пенсия в размере 6807,64 + накопительная пенсия в /расчет/.
Проводим проверку на 5%: /расчет/, что больше установленных законом 5%.
Таким образом, УПФР должен назначить Прохоровой бессрочную ежемесячную накопительную пенсию, а также срочную накопительную пенсию с момента обращения, т.е. с /дата/, в соответствии с законодательством РФ.
Так, Решением УПФР /номер/ от /дата/Прохоровой назначена накопительная пенсия в соответствии с ФЗ от 28.12.2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» с /дата/. бессрочно в /сумма/.
Накопительная пенсия (НП) рассчитывается по формуле: НП=ПН/Т, где: ПН - показатель накопленных сбережений, которые зачислены на специальный индивидуальный лицевой счет на день ее установления (уплаченные работодателями); Т - месяцы ожидания, когда начнет совершаться оплата накопительной пенсии.
Согласно данным лицевого счета застрахованного лица Прохоровой от /дата/, ПН (уплаченные работодателями) составляют /сумма/, а ожидаемый период - Т составляет 288 месяцев (240 месяцев + 48 месяцев).
Таким образом, НП = /расчет/.
Кроме того, Решением УПФР /номер/ от /дата/Прохоровой назначена срочная пенсионная выплата в соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ от 30.11.2011г. № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат средств пенсионных накоплений» с /дата/ по /дата/ в /сумма/.
Срочная пенсионная выплата (СП) рассчитывается по формуле: СП = ПН / Т, где: ПН - сумма средств личных пенсионных накоплений; Т - период выплаты срочной выплаты, указанный в заявлении застрахованного гражданина, который не может быть меньше 10 лет.
Согласно данным лицевого счета застрахованного лица Прохоровой от /дата/, ПН (уплаченные лично Прохоровой Н.Н.) составляют /сумма/., а ожидаемый период выплаты СП, согласно заявления Прохоровой Н.Н. от /дата/., составляет 120 месяцев (10 лет).
Таким образом, СП = /расчет/.
Проверив материалы дела, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4 ФЗ от 30.11.2011 N 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», единовременная выплата осуществляется лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - при возникновении права на установление страховой пенсии по старости (в том числе досрочно).
Суд соглашается с представленным ответчиком расчетом.
Накопительная пенсия (НП) рассчитывается по формуле: НП=ПН/Т, где: ПН - показатель накопленных сбережений, которые зачислены на специальный индивидуальный лицевой счет на день ее установления, уплаченных работодателями и Прохоровой; Т - месяцы ожидания, когда начнет совершаться оплата накопительной пенсии.
Согласно данным лицевого счета застрахованного лица Прохоровой от /дата/, все ПН составляют /сумма/., а ожидаемый период - Т составляет 288 месяцев (240 месяцев + 48 месяцев), т.к. Прохоровой назначена страховая пенсия по старости согласно п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона РФ « О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ в возрасте 50 лет (ранее общеустановленного возраста 55 лет), а с заявлением о назначении накопительной пенсии обратилась /дата/ (после дня своего рождения /дата/, т.е. учитываем только полных 4 года - 48 месяцев).
Таким образом, НП= /расчет/.
Таким образом, размер пенсионных выплат с учетом страховой пенсии и повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет: назначенная страховая пенсия в /сумма/ + накопительная пенсия в /сумма/ = /сумма/.
Проводим проверку на 5%: /расчет/, что больше установленных законом 5%.
Таким образом, УПФР должен назначить Прохоровой бессрочную ежемесячную накопительную пенсию, а также срочную накопительную пенсию с момента обращения, т.е. с /дата/, в соответствии с законодательством РФ.
Так, Решением УПФР /номер/ от /дата/Прохоровой назначена накопительная пенсия в соответствии с ФЗ от /дата/ № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» с /дата/ бессрочно в /сумма/.
Накопительная пенсия (НП) рассчитывается по формуле: НП=ПН/Т, где: ПН - показатель накопленных сбережений, которые зачислены на специальный индивидуальный лицевой счет на день ее установления (уплаченные работодателями); Т - месяцы ожидания, когда начнет совершаться оплата накопительной пенсии.
Согласно данным лицевого счета застрахованного лица Прохоровой от /дата/, ПН (уплаченные работодателями) составляют /сумма/., а ожидаемый период - Т составляет 288 месяцев (240 месяцев + 48 месяцев).
Таким образом, НП = /расчет/.
Кроме того, Решением УПФР /номер/ от /дата/Прохоровой назначена срочная пенсионная выплата в соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ от 30.11.2011г. № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат средств пенсионных накоплений» с /дата/ по /дата/ в /сумма/.
Срочная пенсионная выплата (СП) рассчитывается по формуле: СП = ПН / Т, где: ПН - сумма средств личных пенсионных накоплений; Т - период выплаты срочной выплаты, указанный в заявлении застрахованного гражданина, который не может быть меньше 10 лет.
Согласно данным лицевого счета застрахованного лица Прохоровой от /дата/, ПН (уплаченные лично Прохоровой Н.Н.) составляют /сумма/., а ожидаемый период выплаты СП, согласно заявления Прохоровой Н.Н. от /дата/., составляет 120 месяцев (10 лет).
Таким образом, СП = /расчет/.
Оценив представленные сторонами и исследованные судом доказательства, отсутствуют правовые основания для осуществления единовременной выплаты, так как размер накопительной пенсии в случае ее назначения составил бы более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, согласно п. 2 ч. 1 ст. 4 ФЗ от 30.11.2011 N 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений».
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,
суд
Р Е Ш И Л:
Оставить без удовлетворения иск Прохоровой Н. Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 23 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений незаконным, признании права на единовременную выплату средств пенсионных накоплений.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья - /подпись/
