Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Клин 6 декабря 2016 года
Клинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего: судьи Мирошниченко А.И.,
при секретаре Никоноровой Ю.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3564/16 по иску СНТ «Мичуринец» к Попову В. Ю. об отключении от электроснабжения, взыскании денежных средств,
У С Т А Н О В И Л:
СНТ «Мичуринец» обратилось в суд с вышеперечисленными исковыми требованиями и указало, что ответчик Попов В.Ю. является собственником 2-х участков №/площадь/ и №/площадь/. по линии №7 в СНТ «Мичуринец». Общая площадь принадлежащих Попову В.Ю. участков составляет /площадь/.
Попов В.Ю. не является членом СНТ «Мичуринец» и не заключает договор на пользование объектами инфраструктуры.
При этом, Попов В.Ю., имея в собственности участки в СНТ «Мичуринец», пользуется всей инфраструктурой СНТ, но не вносит в кассу СНТ «Мичуринец» плату за пользованием объектами инфраструктуры и за электричество, потребляемое за счет СНТ.
В соответствии с положениями ч.ч. 1,4 ст. 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Если злоупотребление правом повлекло нарушение прав другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков.
В соответствие со ст. 1 Федерального закона от 15.04.98 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
В соответствие с абз. 1 п. 2 ст. 8 указанного Федерального закона граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при этом они вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 17.12.09 г. N 1662-О-О, положения абз. 1 п. 2 ст. 8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», рассматриваемые в системном единстве с положениями абз. 3 того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.
Определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в силу требований ст. 21 названного Федерального закона входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).
Предоставление услуг собственникам земельных участков, не являющихся членами СНТ, должно осуществляться на условиях, одинаковых для всех членов СНТ и собственников земельных участков.
Установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов СНТ «Мичуринец» и не связывается с членством в СНТ «Мичуринец». Расходы на содержание имущества общего пользования СНТ «Мичуринец», бремя которых несет СНТ «Мичуринец», являются обязательными платежами.
Как указано в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 02 июля 2014 года, расходы, понесенные некоммерческим объединением на содержание инфраструктуры и другого общего имущества садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения при отсутствии договора с гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке и пользующимися указанным имуществом, является неосновательным обогащением этих граждан.
Решением собрания уполномоченных СНТ «Мичуринец» от /дата/ и от /дата/ взносы на содержание имущества общего пользования СНТ «Мичуринец» в /дата/ составляли /сумма/ в год за одну сотку.
Соответственно, Попов В.Ю. должен был внести в кассу СНТ «Мичуринец до /дата/: 450x12,7=/сумма/.
Согласно решения собрания уполномоченных от /дата/ взнос за вывоз мусора в /дата/ установлен в размере /сумма/ с одного участка, поскольку у Попова В.Ю. в собственности 2 участка, следовательно, в кассу СНГ за вывоз мусора он должен оплатить: 800x2=/сумма/.
Налог на земли общего пользования СНТ «Мичуринец» установлен в размере /сумма/ с участка (решение собрания уполномоченных от /дата/ размер налога за земли общего пользования для Попова В.Ю. составляет 200x2=/сумма/
Также решением собрания уполномоченных от /дата/ и решением правления СНТ от /дата/ установлен размер оплаты потребления воды с каждой сотки /сумма/ в год. Размер оплаты потребления воды для Попова В.Ю. составит 200x12,7=/сумма/.
Кроме того, в СНТ «Мичуринец» установлены взнос на реконструкцию электросетей в размере /сумма/ с одного участка и расчет потерь в электросетях в размере /сумма/ с участка, соответственно, Попов В.Ю. должен 1000x2=/сумма/ за реконструкцию и 100x2=/сумма/ за потери электроэнергии (решение собрания уполномоченных от /дата/.).
Итого, общая сумма задолженности у Попова В.Ю. перед СНТ «Мичуринец» за пользование объектами инфраструктуры составляет /сумма/.
Также решением собрания уполномоченных СНТ «Мичуринец» установлены штрафные санкции для задолжников по оплате за пользование объектами инфраструктуры в виде пеней в размере 0,1% за каждый день просрочки.
За период с /дата/. по /дата/ период просрочки составил 335 дней, сумма пеней равна: 12455рубх0,1%х335=/сумма/.
Итого, сумма задолженности Попова В.Ю. по оплате за пользование объектами инфраструктуры СНТ «Мичуринец» с учетом пени составляет: 12455+4172=/сумма/.
Кроме того, что Попов В.Ю. не вносит плату за пользование объектами инфраструктуры СНТ «Мичуринец», он не оплачивает потребленную им за счет СНТ «Мичуринец» электроэнергию.
СНТ «Мичуринец» является абонентом потребления электроэнергии. Энергосетевая компания ООО «Промэлектросеть», энергоснабжающая - ООО «Энергоцентр».
Соответственно, СНТ «Мичуринец», независимо от взносов садоводов, обязано оплатить отпущенную СНТ электроэнергию в соответствии с показаниями общего счетчика СНТ «Мичуринец».
На земельных участках Попова В.Ю. прибор учета был установлен в /дата/. На момент первой проверки прибора учета показания его были 1686 квт. На указанный прибор Попов В.Ю. не представил паспорт, не произвел его заземление и установил его не в соответствии с правилами ПУЭ, что создает угрозу повышенной опасности, как для самого Попова В.Ю. и его имущества, так и для имущества садоводов, чьи дома расположены вблизи дома Попова В.Ю.
На неоднократные требования руководства СНТ о проведении необходимых работ по заземлению прибора учета электроэнергии и предоставлении паспорта Попов В.Ю. отвечает злостным отказом, высказывает угрозы уничтожения имущества СНТ и лично председателя правления.
Решениями собраний уполномоченных от /дата//дата/ было установлено, что все пользователи электроэнергии оплачивают помимо непосредственного расхода электроэнергии еще и 13% потерь электроэнергии, которые ложатся на СНТ.
По состоянию на /дата/ показания счетчика на участке Попова В.Ю. составили 19272 квт.ч.
В ноябре Попов В.Ю. не допустил контролеров СНТ «Мичуринец» для снятия показаний его счетчика, в связи с чем для расчета потребленной электроэнергии СНТ «Мичуринец» принимает объем потребленной энергии за последний месяц, т.е. 2043 квт.ч.
Соответственно, по состоянию на /дата/ общая сумма потребленной Поповым В.Ю. и не оплаченной электроэнергии составит: 19272 +2043-1686=19629 квт.ч
Тариф установлен в размере 4,81 руб за потребление 1 квт.ч энергии. Потери в сетях 13% - 19629x13%=2551,7 квт.ч
Общее потребление с учетом потерь составило: 19629+2551,7= 22180,7 квт.ч Стоимость потребленной и не оплаченной Поповым электроэнергии составляет: 22180,7 квт.х4,81руб.= /сумма/
В соответствии с положениями ст. 8 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.
Попов В.Ю. не оплачивает потребленную электроэнергию и пользование объектами инфраструктуры СНТ «Мичуринец» более года.
Размер долга Попова В.Ю. перед СНТ по состоянию на июль уже составлял более /сумма/, и эта сумма продолжает расти, т.к. Попов В.Ю. не оплачивает и не собирается оплачивать ни потребленную электроэнергию, ни расходы на содержание общего имущества СНТ.
При этом, в силу положений Закона и судебной практики, СНТ лишено самостоятельного права прекратить подачу электроэнергии на участок Попова В.Ю. поскольку СНТ не является энергоснабжающей организацией.
Однако, действиями Попова В.Ю. СНТ причиняется существенный вред. Законом предусмотрены такие способы защиты права как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Попов В.Ю. незаконно подключился к электроэнергии СНТ «Мичурине незаконно потребляет электроэнергию СНТ, не оплачивает ее потребление, чем причиняет существенный материальный вред СНТ. Кроме того, своими действиями по самовольному подключению и установке прибора учета Повов В.Ю. создает угрозу жизни и сохранности имущества как СНТ «Мичуринец», так и других садоводов.
Принятие решение о возложении обязанности на Попова В.Ю. отключиться от энергоснабжения СНТ «Мичуринец» будет надлежащим способом защиты права СНТ.
Истец просит:
1. Обязать Попова В.Ю. отключить участки № 15 и № 23 по линии 7 в СНТ «Мичуринец» от электроснабжения СНТ «Мичуринец».
2. Взыскать с Попова В.Ю. /сумма/ в пользу СНТ «Мичуринец» в счет оплаты за пользование объектами инфраструктуры СНТ «Мичуринец» и /сумма/ в счет оплаты пени, а всего взыскать /сумма/.
3. Взыскать с Попова В.Ю. в пользу СНТ «Мичуринец» в счет оплаты потребленную электроэнергию в период до /сумма/ - /сумма/.
4. Взыскать с Попова В.Ю. в пользу СНТ «Мичуринец» расходы по оплате госпошлины /сумма/.
Исковые требования уточнены в ходе судебного разбирательства. Попов В.Ю. иск не признал, представил в суд возражения на иск, где указал следующее:
В соответствии со ст. 6 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861, садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ) не вправе препятствовать перетоку через его объекты электрической энергии для Индивидуального Садовода, а также требовать за это оплату.
Согласно Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии (утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 года № 530) полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии возможно только, энергоснабжающей организацией (СНТ таковой не является и являться не может) и только в случае нарушения потребителями своих обязательств или в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварий.
В соответствие с нормами Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», у органов управления товарищества также нет права лишать кого-либо возможности пользоваться электричеством.
Необходимо отметить, что даже энергоснабжающая организация в силу статьи 310 Гражданского кодекса РФ, указывающей на то, что односторонний отказ от исполнения обязательства и односторонне изменение его условий не допускаются, не вправе прекратить энергоснабжение абонента, кроме строго оговоренных законом случаев.
Договор между ответчиком и энергоснабжающей организацией существует и является публичным, то есть, в соответствии с пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса РФ такой договор считается заключенным энергоснабжающей организацией с абонентом - гражданином с момента фактического подключения.
Гарантии надежного обеспечения потребителей электрической энергией: установлены Федеральным законом «Об электроэнергетике» (ст. 38).
Ссылка же ответчика на ст. 8 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в данном случае не состоятельна, так как в этом случае действуют специальные нормы права, регулирующие отношения в сфере энергоснабжения.
Проверив материалы дела, заслушав стороны, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона от 15 апреля 1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (с последующими изменениями и дополнениями) (далее - Федеральный закон № 66-ФЗ), органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.
В соответствии с подп. 10, 11 п. 1 ст. 21 Федерального закона № 66-ФЗ, к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся вопросы установления размера соответствующих взносов и размера пеней за несвоевременную уплату взносов.
Аналогичные нормы закреплены в подп. 2 п. 5.14 Устава СНТ «Мичуринец».
В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 66-ФЗ:
1. Граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.
2. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.
Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.
Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.
Попов является собственником двух земельных участков в СНТ «Мичуринец» по линии 7: №/площадь/ и №/площадь/. Общая площадь двух участков составляет /площадь/.
Договор между СНТ «Мичуринец» и Поповым на пользование объектами инфраструктуры товарищества не заключался.
Согласно протоколу № 2 общего собрания СНТ «Мичуринец» (собрание уполномоченных) от /дата/., утвердившего смету затрат на /дата/, взносы на /дата/ за одну сотку установлены в размере 450 руб за 1 сотку в год, что для ответчика составляет /сумма/ (450 руб*12 месяцев*12,7 сотки) за 2015 год.
Этим же решением установлены пени за просрочку платежа в размере 0,1 % от суммы задолженности за каждый день просрочки. Просрочка считается с 1 января года, следующего за годом, в котором должен быть произведен платеж.
Истец указал, что собранием уполномоченных от /дата/ установлен взнос за вывоз мусора в размере /сумма/ с одного участка. Согласно выписке из протокола заседания правления от /дата/, затраты на вывоз мусора составили /сумма/ с участка за год. Поскольку у Попова в собственности 2 участка, размер взноса составляет /сумма/
Истец указал, что решением собрания уполномоченных от /дата/ установлен налог на земли общего пользования СНТ «Мичуринец» в размере /сумма/ с участка, что за 2 участка составляет /сумма/.
Истец указал, что решением собрания уполномоченных от /дата/. установлен размер оплаты потребления воды с каждой сотки /сумма/ в год. Согласно выписке из протокола заседания правления от /дата/, затраты на воду в /дата/ составили /сумма/ с сотки за сезон, что для Попова составляет /сумма/ (200 руб*12,7 сотки).
Решением общего собрания от /дата/ установлен взнос на реконструкцию электросетей основного массива в размере /сумма/ с одного участка и дополнительный взнос на расчет потерь в электросетях в размере /сумма/ с одного участка, что для Попова за 2 участка составляет /сумма/.
Итого, общая сумма задолженности у Попова перед СНТ «Мичуринец» за пользование объектами инфраструктуры за /дата/ составляет /сумма/, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
В связи с неуплатой вышеуказанных взносов истец рассчитал пени за период с /дата/ по /дата/., то есть за 335 дней, что составляет /сумма/ (12 455 руб*0,1%*335 дней), которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Как усматривается из материалов дела и пояснений лиц, участвующих в судебном заседании, ответчик на принадлежащих ему земельных участках пользуется электроэнергией, которая поступает ответчику через электросеть СНТ, товарищество оплачивает энергоснабжающей организации ООО Энергоцентр» за потребленную товариществом электроэнергию, при этом, договор энергоснабжения между Поповым и СНТ «Мичуринец», между Поповым и энергоснабжающей организацией не заключался, из чего следует сделать вывод, что Попов самовольно, без установленных законом оснований, пользуется электрической энергией, при этом без поверки энергопринимающих устройств, в связи с чем, исковые требования об отключении участков Попова от электроснабжения СНТ «Мичуринец» и о взыскании с ответчика оплаты за потребленную электроэнергию по состоянию на 30 ноября 2016 г. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Истец указал, что на земельных участках Попова прибор учета электроэнергии был установлен в /дата/ На момент первой проверки прибора учета показания его были 1686 квт/ч - Акт снятия показаний прибора учета электроэнергии от /дата/
По состоянию на /дата/ показания счетчика на участке Попова составили 19272 квт/ч - Акт снятия показаний прибора учета электроэнергии от /дата/
Истец указал, что в ноябре Попов не допустил контролеров СНТ «Мичуринец» для снятия показаний его счетчика, в связи с чем для расчета потребленной электроэнергии СНТ «Мичуринец» принимает объем потребленной энергии за последний месяц, т.е. 2043 квт/ч (19272 квт/ч (показания электросчетчика на /дата/)- 17 229 квт/ч (показания электросчетчика на 30.09.16)).
Соответственно, по состоянию на /дата/ общая сумма потребленной Поповым и не оплаченной электроэнергии составляет 19629 квт/ч (19272 + 2043 - 1686).
Решениями собраний уполномоченных от /дата/., /дата/ было установлено, что все пользователи электроэнергии, помимо непосредственного расхода электроэнергии, оплачивают еще и 13% потерь электроэнергии.
Тариф установлен в размере 4,81 руб за потребление 1 квт/ч энергии. Потери в сетях 13% от 19629 квт/ч = 2551,7 квт/ч.
Общее потребление с учетом потерь составило 22180,7 квт/ч (19629 + 2551,7). Стоимость потребленной и неоплаченной Поповым электроэнергии составляет /сумма/ (4,81 руб*22180,7 квт/ч) и указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
В порядке ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), подлежат взысканию с ответчика в пользу истца расходы истца по оплате госпошлины при подаче иска в суд. Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,
суд
Р Е Ш И Л:
1. Иск - удовлетворить.
2. Обязать Попова В. Ю. отключить участки № 15 и № 23 по линии 7 в СНТ «Мичуринец» г. Клин Московской области от электроснабжения СНТ «Мичуринец».
3. Взыскать с Попова В. Ю. в пользу СНТ «Мичуринец» за пользование объектами инфраструктуры за /дата//сумма/, пени за период с /дата/ по /дата/. в размере /сумма/, а всего взыскать /сумма/
4. Взыскать с Попова В. Ю. в пользу СНТ «Мичуринец» за потребленную электроэнергию на /дата/ в размере /сумма/
5. Взыскать с Попова В. Ю. в пользу СНТ «Мичуринец» расходы по оплате госпошлины в размере /сумма/
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья - подпись