Дело №2-464\2020год
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 февраля 2020 года г. Клин, Московской области
Клинский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Кореневой Н.Ф.,
при секретаре Салаховой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Криницыной Л. М. к ООО «Клинская теплосеть», ООО «МосОБлЕИРЦ», об освобождении от задолженности по взносам на капитальный ремонт, об исключении сведений о задолженности из лицевого счета,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с вышепоименованным иском, мотивируя его следующими доводами.
Криницына Л.М. является собственником квартиры, находящейся по адресу: /адрес/. Как собственник жилого помещения, она своевременно вносит оплату за жилое помещение и коммунальные платежи на основании платежных документов (квитанция), выставляемых получателем платежей - ООО «МосОблЕиРЦ».
В квитанции за декабрь 2017года, в графе перерасчеты, появилась задолженность по взносу на капитальный ремонт, в сумме 15 402.25 рублей, а в графе «итого к оплате» взнос на капитальный ремонт указан в сумме 15877.14 рублей. Истица считает, что задолженность по взносу на капитальный ремонт начислена незаконно, поэтому она отказалась ее оплачивать.
С декабря 2017года взносы на капитальный ремонт начислялись ежемесячно, которые она оплачивала в соответствии с платежными документами.
Несмотря на то, что истица своевременно все оплачивает по квитанциям, по состоянию на 01.12.2019года в квитанциях и справке о начислениях и оплате числится задолженность в сумме 26 760.72 рубля.
В силу закона, обязанность по своевременному и правильному начислению платы за содержание жилого помещения и коммунальные платежи, возложена на ответчиков, однако эти обязанности не были исполнены. Тот факт, что управляющая организация не включала в период с февраля 2015года по ноябрь 2017года взносы на капитальный ремонт в квитанции, которые направлялись в адрес истицы, свидетельствует, по мнению истицы о некачественно оказанной ей услуги, как потребителю, но этот факт не может являться основанием для начисления задолженности за указанный период, а тем более являться основанием для начисления пени на эту сумму задолженности. Истица ежемесячно оплачивает жилищно-коммунальные услуги, включенные в Единый платежный документ.
Ссылаясь на нормы действующего законодательства, истца просит суд освободить ее от обязанности по оплате задолженности по взносам на капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: /адрес/, за период с февраля 2015года по ноябрь 2017года включительно, в сумме 26 760.72 рубля, исключив указание на наличие задолженности за указанный период в указанной сумме из лицевого счета /номер/, поскольку указание в лицевом счете на наличии задолженности, при отсутствии таковой, в действительности, является незаконным.
В судебном заседании истица свои исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, ссылаясь на представленные документы, дав аналогичные пояснения, просила иск удовлетворить, применить срок исковой давности.
Представитель ООО «Клинская теплосеть» по доверенности, Андронова И.Б., иск не признала, пояснив, что ООО «Клинская теплосеть» является ненадлежащим ответчиком, поскольку с 2015года, между ООО «МосОблЕИРЦ» и ООО «Клинская теплосеть» заключен договор /номер/ от 12.01.2015года об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги. По условиям договора, ООО «МосОблЕИРЦ» обеспечивает сбор поступивших платежей на единый счет, а затем производит распределение платежей, поступивших от Плательщиков за жилищно-коммунальные услуги, и перечисляет платежи, согласно указаниям Управляющей организации. Именно ООО «МосОблЕИРЦ» формирует Единый платежный документ (ЕДП).
Представитель ООО «МосОблЕИРЦ» в судебное заседание не явился, уведомлен, расписка в деле, никаких объяснений и возражений по иску не представил.
Выслушав стороны, проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст.210 ГК РФ, ст. 30,31 ЖК РФ, «собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором», при этом закон также предусматривает, что дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
В силу ст.153-154 ЖК РФ «обязанность по внесению платы за жилое помещение возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение, при этом собственник должен вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также плату за коммунальные услуги».
Из материалов дела следует, что Криницына Л.М. является собственником квартиры, расположенной по адресу: /адрес/, т.е., согласно представленным документам, указанная квартира является частной собственностью.
ООО «Клинская теплосеть» является управляющей организацией. Договор управления многоквартирным домом на обозрение суда ни одной из сторон представлен не был.
ООО «МосОблЕИРЦ» собирает средства по оплате за жилье и коммунальные услуги, формирует Единый платежный документ.
12 января 2015года между ООО «Клинская Теплосеть» и ООО «МосОблЕИРЦ» был заключен договор /номер/ об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги. Согласно п\п «б» п.1.1 вышеуказанного договора, ЕИРЦ формирует Единые платежные документы (ЕДП) с включением в них строки для оплаты следующих жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых Управляющей компанией:
- содержание и ремонт, техническое обслуживание, уборка лестничных клеток, уборка придомовой территории, вывоз жидких отходов, захоронение жидких отходов, техническое обслуживание лифта, обслуживание мусоропровода;
-коммунальных услуг: вывоз ТБО, захоронение ТБО, ХВС ОДН, водоотведение ОДН, отопление, подогрев воды для ГВС ОДН, холодное водоснабжение для ГВС ОДН, электроснабжение ИПУ и ОДН;
- целевой платеж за установку ОДПУ.
Согласно этому же договору, ООО «МосОблЕИРЦ» самостоятельно или с привлечением третьих лиц осуществляет печать и доставку ЕДП потребителям жилищ-коммунальных услуг, предоставляемых Управляющей компанией(п.1.1 п\п «д»)..
Таким образом, договором от 12.01.2015года включение строки «взнос на капитальный ремонт» вообще в Единый платежный документ не определено.
Согласно ст.153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно п.1 ст.155 ЖК РФ, п.66 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах м и жилых домов» «Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом». Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.
Из материалов дела следует, что между ООО «Клинская теплосеть» и Некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» был заключен агентский договор №2161 от 17.04.2014года. Однако в связи с заключением Договора №6\15 от 12.01.2015года, об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги с ООО МосОблЕИРЦ», договор №2161 от 17.04.2014года расторгнут, по инициативе ООО «Клинская теплосеть» (л.д.89), его действие прекращено с 01.03.2015года (л.д.90).
Согласно п.2 ст.155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:
1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;
2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.
Судом было установлено, что истица ежемесячно оплачивает жилищно-коммунальные услуги, включенные в Единый платежный документ: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, вывоз и захоронение ТБО, содержание жилищного фонда, газоснабжение, электроэнергия, отопление, что подтверждается копиями платежных документов с октября 2013 года по январь 2018года. Истица указывает, что в квитанции за декабрь 2017 года в графе «перерасчеты» появилась задолженность по взносу на капитальный ремонт в сумме 15 402.25 рублей. Как было выяснено истицей, ООО «Мос ОблЕИРЦ», с февраля 2015года по ноябрь 2017года, не включала в направляемую истице квитанцию взносы на кап.ремонт. Истица до ноября 2017года оплату жилищно-коммунальных услуг осуществляла своевременно, за исключением взноса на капитальный ремонт, который не был включен в ЕПД, задолженности не имеет.
В декабре 2017года в адрес Криницыной Л.М. поступила информация о наличии у нее задолженности по оплате взноса на капитальный ремонт, в размере 15 402.25 рубля. Причина возникновения задолженности не была указана. Причиной задолженности стал тот факт, что ранее эта строка в ЕПД не была включена. С декабря 2017года взносы на капитальный ремонт начислялись ежемесячно, были включены в ЕПД, истица их оплачивает регулярно. Однако по состоянию на 01.12.2019года ей выставили задолженность уже в размере 26 760.72 рубля. С февраля 2015года по ноябрь 2017года взносы на капитальный ремонт в ЕПД, направляемом в адрес Криницыной Л.М., не были включены. По мнению истицы, ответчики не обеспечивают соблюдение - порядка расчета оплаты, предусмотренного пунктом 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 13.07.2019) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (п.118), под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных, исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 17.02.2014 N 112, от 22.05.2019 N 637).
В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.
В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)
119. Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.07.2019 N 897)
а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.07.2019 N 897)
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;
в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
(п. 119 в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)
Порядок расчета размера платы за коммунальные услуги установлен Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 год N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданина" (Приложение N 2 к Постановлению), Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", в соответствии с которыми размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по показаниям коллективных (общедомовых) и индивидуальных приборов учета, а при их отсутствии по установленному тарифу по нормативу потребления.
В силу статьи 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.
Согласно статьям 10, 11, 31, 153, 154, 155 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.
Управляющей компанией является ООО «Клинская теплосеть».
Судом установлено, что между ООО «Клинская теплосеть» и Некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» был заключен агентский договор /номер/ от 17.04.2014года, который расторгнут с 01.03.2015года.
Судом установлено, что 12.01.2015года между ООО «Клинская теплосеть» и ООО «МосОблЕИРЦ» был заключен договор /номер/ об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги.
За печать и распространение платежных документов с 2015года отвечает ООО «МОсОблЕИРЦ».
Таким образом, судом установлено, что до декабря 2017года в ЕПД, поставляемый в адрес истицы для оплаты жилья и коммунальных услуг, строка «взносы на капитальный ремонт» не была включена вообще.
Ни один из ответчиков не представил суду документов в обоснование того, почему эта строка не была включена в Единый платежный документ. Также суду не представлено доказательств того, что истица была надлежащим образом и своевременно, в соответствии с требованиями закона, проинформирована о том, что она с 2015года не вносит взносы на капремонт, что у нее образовалась задолженность, что ей было предложено ее погасить в установленный срок. Также суд установил, что до 1марта 2015года Управляющая компания ООО «Клинская теплосеть» состояла в договорных отношениях, с 17.04.2014года, с ООО Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, куда перечислялись денежные средства на кап.ремонт. С 1 марта 2015года этот агентский договор был расторгнут. Документов о том, куда должны перечисляться взносы на кап.ремонт, после 1.03.2015года, суду не представлено. Ответчик ООО «МосОблЕИРЦ» вообще не явился в суд и никаких объяснений или документов суду не представил. Таким образом, суд не установил, на основании чего истице была выставлена задолженность по взносам за кап.ремонт, за какой период и исходя из каких расчетов, куда должны перечисляться денежные средства, собранные по данной услуге.
В ЕПД, выставляемых для оплаты истице, с 2015года, имеется строка «содержание и ремонт жилых помещений». Данные расходы истицей оплачивались своевременно, обратного суду не доказано, как не доказан тот факт, что взносы на кап.ремонт должны начисляться отдельно и они не входят в строку «содержание и ремонт жилых помещений».
Жилищный кодекс РФ ввел новое нормативное определение структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, которая зависит от категорий пользователей: а) наниматели жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда по договорам социального и коммерческого найма; б) собственники помещений в многоквартирном доме; в) собственники жилых домов.
Согласно ЖК РФ по состоянию на февраль 2015года, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги ( ст.154 ЖК РФ от 29.12.2004года в ред. от 29.06.2012года).
Суду не было представлено документов о том, что плата за содержание и ремонт помещений не включает в себя взносы на кап.ремонт.
В соответствии с новой редакцией ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ, введенной в действие Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.
Положения пункта 1 части 2 статьи 154 (в редакции Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ) о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 1 января 2017 года.
В процессе судебного разбирательства истица просила исключить из лицевого счета указание о том, что у нее есть задолженность по оплате коммунальных услуг и освободить ее от этой задолженности, которая образовалась не по ее вине и выставлена ей незаконно.
В соответствии с пп. "а" п. 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354: "исполнителем": условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, способом управления которым выбрано управление через управляющую организацию, определяются в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива (далее - товарищество или кооператив) с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом. С учетом изложенного, правоотношения потребителей коммунальных услуг и управляющей организации, как исполнителя по поставке коммунальных услуг, исходят исключительно из договора управления (письменного или основанного на конклюдентных действиях). В силу п. 63 Правил: потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту. Перечень информации, которую может содержать платежный документ, предусмотрен п. 69 Правил, где оговорено, что должно быть указано в платежном документе.
Согласно п. 13 ст. 155 ЖК РФ наймодатель, управляющая организация обязаны информировать в письменной форме соответственно нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственников жилых помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее, чем за тридцать дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и коммунальные услуги в ином размере, если иной срок не установлен договором управления. Согласно п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, информация об изменении размера платы за коммунальные услуги, тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг направляется исполнителем потребителю (в письменной форме) не позднее, чем за 30 дней до даты выставления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за коммунальные услуги по новым тарифам или нормативам (если иной срок не установлен договором).
Исходя из вышеприведенных правовых норм, ООО «МосОблЕИРЦ» было необходимо своевременно рассчитать и выставить ежемесячную плату по "взносу на кап. ремонт, с учетом выполнения следующих условий: предупредить письменно потребителя (за 30 дней) о предстоящем изменении платы; предоставить потребителю срок для поверки индивидуальных приборов учета воды - не более 30 дней.
Ответчиком не представлены доказательства (уведомление или информационное письмо в адрес потребителя) о выполнении требований по своевременному и надлежащему информированию потребителя о необходимости оплаты взносов на кап.ремонт. Указанное в квитанциях возможное наличие задолженности за оказанные коммунальные услуги у потребителя, в размере 26 760.72рубля, не может быть признано обоснованным.
В частности, не указан период, за который образовалась задолженность, расчет, отражающий образование задолженности, расчет суммы, указанной в оспариваемой квитанции, не подтвержден, проверить его не представляется возможным, с декабря 2017года истца оплачивает взносы на кап.ремонт, однако ей выставляют наличие задолженности, по состоянию на 1.12.2019года в размере 26 760.72рубля. Не содержится в материалах дела и той информации, что до выставления квитанции истице сообщалось о наличии задолженности, указан ее размер.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что права истицы как потребителя нарушены, ответчик своевременно не уведомил истицу о наличии задолженности, выставил задолженность за прошлые годы в квитанции, оформление которой не соответствует вышеприведенным Правилам.
Суд установил, что, несмотря на то, что истица должна нести расходы по капитальному ремонту дома, тем не менее, она не была поставлена об этом в известность в установленном законом порядке, ей сразу же была выставлена сумма задолженности без объяснения причин, без расчета, обратного суду не доказано. Таким образом, суд установил, что ответчики ненадлежащим образом выполнили свои обязанности, истица не была своевременно, в соответствии с ч. 13 ст. 155 ЖК РФ, уведомлена об изменении размера платы за жилое помещение (взносы на капитальный ремонт), поэтому выставление задолженности по взносам за капитальный ремонт с февраля 2015года по ноябрь 2017года включительно, неправомерно, с учетом того, что истицей заявлено требование о применении срока исковой давности.
Ответчик, ООО «МосОблЕИРЦ» в суд не явился, свой расчет задолженности помесячно и по годам за указанный период не представил, документов в обоснование того, что задолженность возникла по вине истицы, не представлено. На основании чего происходит начисление за услугу "взносы на кап.ремонт» и в каком порядке, документов суду не представлено. Поэтому суд приходит к выводу, что есть все основания для исключения данной задолженности из Единого платежного документа и об освобождение истицы от ее оплаты. С 2015года никто из ответчиков к истице, с иском в суд, о взыскании суммы задолженности, не обратился, хотя истица обращалась в различные инстанции за разрешением этого вопроса.
На основании чего происходит начисление за услугу "взносы на кап.ремонт» и в каком порядке, суду не представлено.
Исходя из анализа указанных выше норм действующего законодательства, оценив в совокупности представленные доказательства, как стороной истца, так и стороной ответчика, суд пришел к выводу, что установленный законом порядок проведения начислений платы за жилищно-коммунальные услуги, порядок оказания услуги по расчету (перерасчету) жилищно-коммунальных платежей, предоставлению информации жилищного учета, порядок формирования единого платежного документа ответчиками был нарушен, в том числе и в части оказания данных и иных государственных услуг истцу.
Судом также установлено, что оплата за жилищно-коммунальные и прочие услуги, за жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: /адрес/, собственником которой является истец, производится своевременно и надлежащим образом, что подтверждается представленными платежными документами, в соответствии с ЕПД, направленным в адрес истицы. В период времени с февраля 2015года по ноябрь 2017года включительно, истица не производила плату за капитальный ремонт, поскольку данная услуга не были включена в состав ЕПД. Истица несла расходы на содержание и ремонт помещения, задолженности не имеет.
При таких обстоятельствах, доводы истицы о неправомерном включении в ЕПД наличия задолженности по расходам за капитальный ремонт являются обоснованными.
Постановление Правительства МО от 14.03.2017 N 156/8 (ред. от 27.12.2017) "Об утверждении Порядка утверждения краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области".
В соответствии с п. 3 ст. 170 ЖК РФ установлены два способа формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального.
Согласно со ст. 181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а также собственники помещений в многоквартирном доме, не принявшие решения о способе формирования фонда капитального ремонта, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 170 настоящего Кодекса, имеют права и исполняют обязанности, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, начиная с даты, определяемой в соответствии с частью 3 статьи 169 и частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса, а региональный оператор должен исполнять обязанности по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренные статьей 182 настоящего Кодекса, перечислить в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, денежные средства фонда капитального ремонта на специальный счет или выплатить собственникам помещений в многоквартирном доме денежные средства, соответствующие долям указанных собственников в фонде капитального ремонта, исполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом.
Постановлением Правительства МО от 14.03.2017 N 156/8 (ред. от 27.12.2017) "Об утверждении Порядка утверждения краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области"
Согласно Постановлению Правительства Московской области №1188\58 от 27.12.2013года «Об утверждении региональной программы Московской области «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории МО, на 2014-2049годы ( в ред. от 18.12.2018года, от 16.12.2019года), в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Московской области N 66/2013-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области", Правительство Московской области утвердило региональную программу Московской области "Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, на 2014-2049 годы" (далее - региональная программа). Согласно данной программе, государственная поддержка, получателем которой является региональный оператор, предоставляется для обеспечения реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, на 2014-2038 годы (далее - региональная программа), собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора (п.2.1). Обязательными условиями предоставления государственной поддержки являются: включение многоквартирного дома, претендующего на получение государственной поддержки, в утвержденную Правительством Московской области региональную программу и в утвержденный органом местного самоуправления муниципального образования Московской области, на территории которого расположен такой многоквартирный дом, краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта; наличие в бюджете муниципального образования Московской области, на территории которого расположен многоквартирный дом, претендующий на получение государственной поддержки, средств на софинансирование мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (п.2.4).
В соответствии с ч. 1 ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
В силу ч. 3 ст. 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.
В системе действующего правового регулирования взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах представляют собой обязательные платежи собственников помещений в таких домах, предусмотренные - в силу публичной значимости соответствующих отношений - ЖК РФ в целях финансового обеспечения организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах для поддержания их в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям. (Постановление Конституционного Суда РФ от 12 апреля 2016 года N 10-П).
Суду со стороны ответчиков, не было представлено документов об организации порядка начислений и уплаты собственниками помещений взносов на капитальный ремонт, в том числе, что средства собственников помещений, уплаченных ими в качестве взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на основании ЕПД, поступают в полном объеме на счет регионального оператора или в специальный фонд, в соответствии со ст.181,182 ЖК РФ.
Наличие задолженности у истца перед ответчиками и ресурсоснабжающими организациями не подтверждается надлежащим и допустимым доказательствами, из которых бы следовало, что истец не желает оплачивать поставляемые услуги ЖКУ в полном объеме, истец согласно квитанциям по оплате ЖКУ, сам не устанавливает размер оплаты ЖКУ, а оплачивает выставленные счета в полном объеме, в том числе за период с февраля 2015года по ноябрь 2017года включительно, задолженности не имеет.
Поэтому имеются все основания для признания данной задолженности недействительной, не существующей, поскольку истец в полном объеме оплачивает все расходы и коммунальные платежи. В связи с этим доводы истца б исключении из ЕПД данной задолженности подлежат удовлетворению.
В нарушение части 1 статьи 56 ГПК РФ, в материалы дела не представлены доказательства того, что ответчик своевременно уведомил истицу о наличии задолженности, откуда она появилась и как была рассчитана.
Оценив в совокупности представленные доказательства, руководствуясь указанными выше нормами закона, суд пришел к выводу о наличии оснований для признания действий в отношении потребителя противоправными, освободить ее от задолженности по взносам на кап.ремонт и исключить указание на задолженность из ЕПД. При вынесении решения суд исходит из того, что в обязанность истца входит оплата взносов за капитальный ремонт, что напрямую следует из жилищного законодательства РФ и договорных правоотношений, однако в спорный период указанная оплата не была включена в расчетные документы. Истец, действовал добросовестно и заинтересованно, оплачивая полученные счета. Суду не представлены документы об избрании способ формирования денежных средств по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится квартира истицы.
В силу ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В соответствии со ст. ст. 199, 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Согласно положениям ГК Российской Федерации исковая давность устанавливает временные границы для судебной защиты нарушенного права лица по его иску и составляет три года (ст. 195 и 196 ГК Российской Федерации); течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права; изъятия из этого правила устанавливаются положениями ГК Российской Федерации и иными законами (п. 1 ст. 200 ГК Российской Федерации).
Согласно пункту 2 статьи 200 ГК РФ, по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В силу ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу). Истицей было заявлено требование о применении срок исковой давности. Суд считает, что с учетом вышеизложенных норм права, оно подлежит удовлетворению. Поскольку ответчики не представили расчет суммы задолженности по взносам на кап.ремонт, то суд не может рассчитать сумму долга, отдельно по каждому просроченному платежу.
Иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Криницыной Л. М. удовлетворить.
Освободить Криницыну Л. М. от обязанности по оплате задолженности по взносам на капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: /адрес/, за период с февраля 2015года по ноябрь 2017года включительно, в сумме 26 760.72 рубля, исключив указание на наличие задолженности за период с февраля 2015года по ноябрь 2017года включительно, в сумме 26 760.72 рубля, из лицевого счета /номер/ на жилое помещение, расположенное по адресу: /адрес/.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Н.Ф. Коренева
Мотивированное решение суда составлено /дата/
Судья: Н.Ф. Коренева
