Гр.дело №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
"14" сентября 2016 <адрес> районный суд РД
в составе председательствующего судьи Хасаева А.Х.,
при секретаре ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Республики Дагестан к ФИО3 о взыскании ущерба,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> в интересах Республики Дагестан обратился в суд с иском к ФИО3 о взыскании ущерба в сумме 1 080 365 рублей (налог- 795000 рублей, пеня – 126365 рублей и штраф - 159000 рублей) в пользу Республики Дагестан. При этом истец ссылается на то, что органом предварительного следствия - следственным отделом по <адрес> СУ СК России по <адрес> 8 июля 2016 года по сообщению о преступлении по факту неисполнения требования об уплате налогов на основании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее - ИП ФИО5) принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО2 по основанию, предусмотренному п.3 ч.1 ст. 24 УПК РФ, то есть за истечением срока давности уголовного преследования.
Установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял деятельность в виде оптовой торговли овощами и фруктами через подставное лицо ИП ФИО1, зарегистрированного в ИФНС РФ по <адрес>, в порядке упрощенной системы налогообложения.
Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В соответствии со ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения.
Согласно ч.2 ст. 115 НК РФ в случае отказа в возбуждении или прекращения уголовного дела, но при наличии налогового правонарушения срок подачи заявления исчисляется со дня получения налоговым органом постановления об отказе в возбуждении уголовного дела или о прекращении уголовного дела.
Статьями 143 и 207 НК РФ ИП ФИО1 определяется как плательщик налога в порядке упрощенной системы налогообложения.
Из материала доследственной проверки следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год осуществлял деятельность в виде оптовой торговли овощами и фруктами через подставное лицо ИП ФИО1, зарегистрированного в ИФНС РФ по <адрес> в порядке упрощенной системы налогооблажения, путем представления в налоговый орган налоговых деклараций с заведомо ложными сведениями уклонился от уплаты налогов в крупном размере, не исчислив за 2013 год в бюджет Российской Федерации налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения в размере 795 000 рублей.
Согласно решению № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ помимо недоимки по налогу рассчитана пеня в размере 126 365 рублей и штраф в размере 159000 рублей.
Процессуальное решение об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района признано законным и обоснованным.
Кроме того, опрошенный ФИО2 пояснил, что с актом налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ он согласен и просит прекратить уголовное преследование по ч.1 ст. 198 УК РФ по основанию, предусмотренному п.3 ч.1 ст. 24 УПК РФ.
Обоснованием настоящего иска является не только совершение ФИО2 вышеуказанного уголовно-наказуемого деяния, но и нарушение его деянием государственных интересов, которое выражается в следующем:
Каждое государство, в том числе и Российская Федерация обязано выполнять основные функции: социальная защита граждан, функции обороны, развития экономики и другие. Для осуществления этих функций формируется бюджет государства, доходную часть которого составляют, в том числе налоговые поступления.
Статьей 41 Бюджетного кодекса РФ, действующего с ДД.ММ.ГГГГ на основании ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ, установлено, что к налоговым доходам относятся предусмотренные налоговым законодательством РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы. Перечень налогов и сборов, подлежащих уплате в Российской Федерации, приведён в ст.ст. 13-15 НК РФ. Неуплата налогов и сборов в бюджет организациями означает недопоступление в доходную часть бюджета денежных средств, необходимых для выполнения стоящих перед государством задач.
Статьёй 198 УК РФ установлена уголовная ответственность при уклонении от уплаты налогов и (или) сборов с физических лиц путём непредставления налоговой декларации или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является обязательным, либо путем включения в налоговую декларацию или такие документы заведомо ложных сведений.
Квалифицирующим признаком такого преступления является, в частности, причинение в результате этого деяния крупного ущерба государству.
В соответствии с примечанием к ст. 198 УК РФ крупным размером признается сумма налогов и (или) сборов, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более шестисот тысяч рублей, при условии, что доля неуплаченных налогов и (или) сборов превышает 10 процентов подлежащих уплате сумм налогов и (или) сборов, либо превышающая один миллион восемьсот тысяч рублей.
В соответствии с ч.1 ст. 15 ГК РФ ущерб может заключаться в виде реальных материальных потерь или в виде упущенной выгоды.
Статья 45 ГПК РФ предоставляет прокурору право на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов субъектов Российской Федерации.
Согласно ст.1 Закона Республики Дагестан «Об установлении единого норматива отчисления в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением Республики Дагестан от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, подлежащего зачислению в республиканский бюджет Республики Дагестан» налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, подлежит зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в республиканский бюджет Республики Дагестан.
Таким образом, ущерб в сумме 1 080 365 рублей, причиненный Республики Дагестан ФИО2 в результате уклонения от уплаты налога в крупном размере, должен быть взыскан с ФИО2 в пользу Республики Дагестан.
Представитель истца и третьего лица ИФНС РФ по <адрес> для участия в рассмотрении дела не явились, в связи, с чем дело рассмотрено без их участия.
Ответчик в судебное заседание не явился, хотя и был надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи, с чем дело в отношении ответчика рассмотрено в порядке заочного производства.
Истец представил суду копия акта налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; решение налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ; копия объяснения ФИО1; копия объяснения ФИО2; копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ. Представленными документами полностью подтверждаются доводы истца в обоснование иска.
Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, которое признано прокуратурой законным, усматривается, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял деятельность в виде оптовой торговли овощами и фруктами через подставное лицо ИП ФИО1, зарегистрированного в ИФНС РФ по <адрес> в порядке упрощенной системы налогооблажения, путем представления в налоговый орган налоговых деклараций с заведомо ложными сведениями уклонился от уплаты налогов в крупном размере, не исчислив за 2013 год в бюджет Российской Федерации налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения в размере 795 000 рублей. Согласно решению № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ помимо недоимки по налогу рассчитана пеня в размере 126 365 рублей и штраф в размере 159000 рублей.
Сам ФИО2, будучи опрошенным в ходе проверки по этому материалу, пояснил, что с актом налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ он согласен и просит прекратить уголовное преследование по ч.1 ст. 198 УК РФ по основанию, предусмотренному п.3 ч.1 ст. 24 УПК РФ.
Статьей 41 Бюджетного кодекса РФ установлено, что к налоговым доходам относятся предусмотренные налоговым законодательством РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы. Перечень налогов и сборов, подлежащих уплате в Российской Федерации, приведён в ст.ст. 13-15 НК РФ.
В соответствии с ч.1 ст. 15 ГК РФ ущерб может заключаться в виде реальных материальных потерь или в виде упущенной выгоды.
Согласно ст.1 Закона РД от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об установлении единого норматива отчисления в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением Республики Дагестан от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, подлежащего зачислению в республиканский бюджет Республики Дагестан» налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, подлежит зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в республиканский бюджет Республики Дагестан.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что требования истца основаны на законе и обоснованы представленными им доказательствами, в связи, с чем они подлежат удовлетворению в полном объеме, с ответчика подлежит взысканию сумма 1 080 365 рублей (налог- 795000 рублей, пеня – 126365 рублей и штраф - 159000 рублей) в пользу Республики Дагестан.
В соответствии с требованиями ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Следовательно, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 13 601 рубль 82 копеек.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО2 в пользу Республики Дагестан ущерб в сумме 1 080 365 (один миллион восемьдесят тысяч триста шестьдесят пять) рублей, и государственную пошлину в доход Федерального бюджета (Казну Российской Федерации) в размере 13 601 рубль 82 копеек (тринадцать тысяч шестьсот один рубль) рублей 82 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий:
