Кисловодский городской суд Ставропольского края
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Кисловодский городской суд Ставропольского края — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«20» июня 2011 года город Кисловодск
Кисловодский городской суд Ставропольского края РФ
В составе председательствующего судьи Кабатовой А.В.
При секретаре Камардиной Е.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Симоненко Л.А. к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, Кисловодскому отделу управления, федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» о признании незаконным отказа в государственной регистрации прав на земельный участок, об отмене отказа, обязании зарегистрировать право собственности в упрощенном порядке с видом разрешенного использования под жилую индивидуальную застройку с кадастровым номером № земельный участок площадью 1232 кв.м.,
УСТАНОВИЛ:
Симоненко Л.А. обратилась в суд с заявлением о признании отказа Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в государственной регистрации прав на земельный участок площадью 1232 кв.м. в упрощенном порядке с видом разрешенного использования под жилую индивидуальную застройку, расположенного в городе Кисловодске, , незаконным, отмене этого отказа в государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, об обязании Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по зарегистрировать право собственности в упрощенном порядке с видом разрешенного использования под жилую индивидуальную застройку земельный участок площадью 1232 кв.м., с кадастровым номером № по адресу , ссылаясь на то, что решением Кисловодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ее заявление о признании незаконным приостановление УФРС регистрации права собственности на земельный участок в упрощенном порядке, суд обязан УФРС рассмотреть ее заявление о государственной регистрации права собственности (в упрощенном порядке) на земельный участок площадью 1232 кв.м. с видом разрешенного использования под индивидуальную застройку, кассационным определением вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Кисловодского городского суда оставлено без изменения, государственный регистратор Филина С.В. ДД.ММ.ГГГГ составляет сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, «проигнорировав решение Кисловодского городского суда, сообщение об отказе № в государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ» составлено по тем же основаниям, что и ранее составленное незаконное « уведомление о приостановлении регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ», которое решением суда от ДД.ММ.ГГГГ было признано незаконным, отказом в регистрации права собственности нарушены ее права и интересы.
Заявитель сослалась в заявлении суду на статьи 35, 36 Конституции РФ, на ст. 258, 245, 255 ГПК РФ, п. 5 ст. 131 ГК РФ, на п. 5 ст. 2 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании она и ее представитель ФИО3 требования поддержали, ссылаясь на указанные обстоятельства.
Представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в Ставропольском крае, Кисловодского отдела управления Радько Е.М. просит заявление Симоненко Л.А. оставить без удовлетворения, ссылаясь на законность действий Управления, регистратора Филина С.В., на то, что законные права, интересы Симоненко Л.А. не были нарушены, истица представила архивную выписку из постановления главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, договор купли-продажи дома от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенный нотариусом Кисловодского городского нотариального округа Парицкой И.И., ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности в упрощенном порядке на земельный участок, однако по заявлению судебного пристава-исполнителя ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение решения городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, выдавшего исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, кассационного определения от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ была проведена государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1232 кв.м. по адресу , таким образом суд отменил зарегистрированное право собственности на земельный участок, предоставленное Симоненко Л.А. на основании постановления главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ № и договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного Парицкой И.И. и зарегистрированного в реестре №, в решении от ДД.ММ.ГГГГ городской суд указал: «судом было принято решение о признании недействительными землеустроительных и правоустанавливающих документов как истицы ФИО5, так и ответчицы Симоненко Л.А., поэтому нет оснований для удовлетворения исковых требований об устранении препятствий в пользовании земельным участком и восстановлении межевого забора, разделяющего земельный участки, которые в настоящее время не существуют», ДД.ММ.ГГГГ Симоненко Л.А. для государственной регистрации права собственности был предоставлен кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ФГУ «Земельная кадастровая палата по Ставропольскому краю», сомнения вызвало то, что площадь и координаты поворотных точек границ земельного участка в точности совпадают с указанными в кадастровом плане земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, представленного ранее на государственную регистрацию, ДД.ММ.ГГГГ, которое прекращено по решению Кисловодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права была приостановлена на основании п. 1 ст. 19 Федерального закона о государственной регистрации: «государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимы меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения, заявители вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности указанных в них сведений» сроком на 1 месяц до ДД.ММ.ГГГГ (уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ приостановление государственной регистрации «по решению регистратора» было продлено сроком на 3 месяца, до ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению Симоненко Л.А. от ДД.ММ.ГГГГ, у государственного регистратора были основания для наличия сомнений в действительности правоустанавливающих и землеустроительных документов на земельный участок, в течение срока приостановления государственной регистрации были направлены соответствующие запросы для получения необходимой информации, ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос в Кисловодский городской суд с просьбой разъяснить допускается ли повторное проведение государственной регистрации права собственности в упрощенном порядке на земельный участок с кадастровым номером № получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ № «Судебными постановлениями установлено, что при определении на местности границ земельного участка по , согласовании границ с заинтересованными лицами и закреплении их на местности межевыми знаками, межевой организацией нарушены п. 4 ст. 69 ЗК РФ и п. 9 и 10 Положения о проведении территориального землеустройства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.06.2002 г. № 396 и ст. 17 Федерального закона от 18.06.2001 г. № 78 – ФЗ «О землеустройстве», а именно согласование со смежниками не проводилось, что привело к наложению границ земельных участков № и № по , судом принято решение о признании недействительным межевания границ земельного участка № и недействительной государственной регистрации права на него, суд разъяснил, что повторная государственная регистрация права собственности на земельный участок возможна в случае предоставления Симоненко Л.А. документов, предусмотренных Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в том числе нового земельного участка, нового кадастрового паспорта земельного участка, с внесенными в государственный кадастр недвижимости изменениями границ налагаемых земельных участков, ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором был направлен запрос № в ФГУ «Земельная кадастровая палата по Ставропольскому краю» с просьбой сообщить о постановке на кадастровый учет указанного земельного участка согласно новым данным по межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ дан ответ №, что в государственном кадастре недвижимости имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером 26 : 34 : 130112 : 31 площадью 1232 кв.м. с видом разрешенного использования «под жилую застройку индивидуальную», внесенном в соответствии с Перечнем ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 26 : 34 : 130112 от ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявки от ДД.ММ.ГГГГ № и представленного описания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ уточнилась площадь данного земельного участка, о наличии иных сведений об указанном участке, в том числе внесенных по результатам межевания от ДД.ММ.ГГГГ не сообщалось, вывод, что представленный на государственную регистрацию права Симоненко Л.А. кадастровый паспорт подготовлен без учета материалов межевания от ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, возникали вопросы в отношении площади земельного участка, в архивной выписке из постановления главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, поданной в качестве правоустанавливающего документа для государственной регистрации, площадь земельного участка по составляет 800 кв.м., в кадастровый паспорт внесены сведения о площади земельного участка 1232 кв.м., Симоненко Л.А. не представлен документ, обосновывающий увеличение площади земельного участка, либо акт органа местного самоуправления о предоставлении ей земельного участка площадью 1232 кв.м. на определенном виде права, Симоненко Л.А. обращается за государственной регистрацией права на земельный участок площадью на 400 кв.м. больше представленному Постановлением главы администрации для данного дома, результаты работ по повторному межеванию, а не восстановлению границ после отмененных не внесены в государственный кадастр недвижимости, согласно п. 2 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в межевом плане указываются сведения в случае выполнения кадастровых работ об образуемых земельных участках (или участке), в представленной Симоненко Л.А. копии межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ на титульном листе обозначено, что межевой план подготовлен в результате проведения кадастровых работ в связи с восстановлением границ участка с кадастровым номером 26 : 34 : 130112 : 31 на местности по сведениям ГКН, а не нового межевания, возникает вопрос – каковы основания восстановления границ на местности, если решением Кисловодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ранее проведенные работы по межеванию были признаны недействительными и обусловлена необходимость подготовки нового межевого плана земельного участка и внесение в государственный кадастр недвижимости изменений границ налагаемых земельных участков, представленный Симоненко Л.А. план подготовлен на старых материалах, границы земельного участка не изменены, за срок приостановления государственной регистрации истицей не были устранены причины, препятствующие ее проведению, в связи с чем вынесено управлением решение об отказе в проведении государственной регистрации права собственности на земельный участок по адресу .
Представитель федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился. О дне слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель ФГУ Гажарова Т.Р. просит в заявлении дело рассмотреть без участия представителя ФГУ.
Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя Управления регистрационной службы, Симоненко Л.А., ее представителя ФИО3, считает требования Симоненко Л.А. незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Согласно статье 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Симоненко Л.А. вправе была обратиться в суд в соответствии с законом. Однако, суд не нашел оснований для удовлетворения ее требования.
Суд отклонил ее заявление о признании незаконным отказа управления в государственной регистрации прав на земельный участок площадью 1232 кв.м. в упрощенном порядке, об отмене отказа от ДД.ММ.ГГГГ, об обязании управления зарегистрировать право собственности в упрощенном порядке.
Суд принял во внимание все доводы УФРС края.
ДД.ММ.ГГГГ Кисловодский городской суд рассмотрел дело по иску ФИО5 к Симоненко Л.А., ООО «Городское бюро по землеустройству» об устранении препятствий в пользовании земельным участком по адресу Пушкина, 54 в городе Кисловодске, признании недействительным межевания границ земельного участка по адресу , о сносе самовольного строения, обязании восстановления ограждения, признании недействительной регистрации, по встречному иску Симоненко Л.А. к ФИО5, администрации города Кисловодска о признании недействительным постановления главы администрации, отмене свидетельства о праве на землю, исключении записи о государственной регистрации права из Единого государственного реестра.
Этим решением признаны недействительными межевание границ земельного участка № по , оформленное землеустроительным делом №, утвержденное и.о. начальника территориального отдела ДД.ММ.ГГГГ, государственная регистрация права собственности на земельный участок № по улице ю 1232 кв.м. от ДД.ММ.ГГГГ, оформленная записью регистрации № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Указанным решением признаны недействительными постановление главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении за ФИО5 земельного участка площадью 1665 кв.м. по , запись о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Едином государственном реестре прав № о регистрации права собственности за ФИО5 на земельный участок № общей площадью 1665 кв.м. по , свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок по адресу , № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ФИО5
В решении указано, что «наложение земельных участков должно быть выявлено еще при межевании, проведенном ООО «Городское бюро по землеустройству» при оформлении землеустроительного дела №, утвержденного территориальным отделом № ДД.ММ.ГГГГ, если бы данное межевание проводилось в соответствии с действующими на тот момент ЗК РФ, Положением о проведении территориального землеустройства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и ФЗ «О землеустройстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 78-ФЗ», «в судебном заседании достоверно установлено, что оспариваемые результаты межевания Симоненко Л.А. были использованы при регистрации права собственности на земельный участок по , так как в соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ, ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ ей, Симоненко Л.А., необходимо было представить документ, удостоверяющий или устанавливающий ее право на земельный участок и кадастровый паспорт земельного участка, который был ей выдан на основании карты (плана) границ земельного участка, составленного по итогам межевания и утвержденного уполномоченным на то органом (т. 1л.д. 15, 16, 17), суд считает, что исковые требования ФИО5 о признании недействительной государственной регистрации права собственности на земельный участок № по ул. ю 1232 кв.м. подлежат удовлетворению, так как при отмене результатов межевания нет оснований считать, что спорный участок, указанной площадью, был в установленном порядке сформирован и мог выступать объектом зарегистрированного права».
Этим решением установлено, что в апреле 1999 г. проведено межевание по адресу Пушкина, 54 в нарушение п. 9, 10 Инструкции по межеванию земель, утвержденной комитетом по земельным ресурсам и землеустройству от ДД.ММ.ГГГГ. Пользователь смежного земельного участка Л.А. не дала согласие на межевание, установление границ.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Филина С.В. судья, принявший ДД.ММ.ГГГГ решение по спорному вопросу, обратил внимание государственного регистратора на то, что при определении на местности границ земельного участка по согласовании границ с заинтересованными лицами и закреплении их на местности межевыми знаками, межевой организацией нарушены п. 4 ст. 69 ЗК РФ и п.п. 9,10 Положения о проведении территориального землеустройства, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 396 от 7 июня 2002 года и ст. 17 Федерального закона № 78-ФЗ от 18 июня 2001 года «О землеустройств»,согласование со смежниками не проводилось, что привело к наложению границ земельных участков № и № по , а поэтому принято решение о признании недействительным межевания границ земельного участка № по и недействительной регистрации права на него, повторная государственная регистрация права собственности на спорный земельный участок возможна в случае предоставления заявительницей документов, предусмотренных законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в том числе нового межевого плана земельного участка и, соответственно, нового кадастрового паспорта земельного участка, выданного на его основе, с внесенными в государственный кадастр недвижимости изменениями границ налагаемых земельных участков.
До настоящего времени Симоненко Л.А. не представлено ни одного документа для регистрации права на земельный участок по адресу Пушкина, 56 в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
ДД.ММ.ГГГГ Кисловодский суд рассмотрел дело по заявлению Симоненко Л.А. к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю об оспаривании приостановления государственной регистрации права на земельный участок.
Решением суда решение Управления по приостановлению государственной регистрации права собственности в упрощенном порядке на земельный участок № площадью 1232 кв.м. с видом разрешенного использования под жилую индивидуальную застройку от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным. Суд обязал Управление «рассмотреть» заявление Симоненко Л.А. о государственной регистрации права собственности в упрощенном порядке на земельный участок № площадью 1232 кв.м.
Это означает, что Управление должно по существу вынести решение – удовлетворить требования заявителя или отказать в их удовлетворении, рассмотрев, как указал суд, заявление Симоненко Л.А.
Новое межевание собственников 2-х смежных земельных участков не проведено, новый план, кадастровый паспорт не изготовлены.
Доводы Симоненко Л.А. не являются основанием к удовлетворению ее заявления. Обстоятельства, установленные решениями Кисловодского городского суда по ране рассмотренным делам, обязательны ля суда.
Как указано в статье 61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.
Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Нуждается в проверке такое обстоятельство, как пользование Симоненко Л.А. земельным участком площадью 800 кв.м. по адресу Пушкина, 56 согласно правоустанавливающим документам на жилой дом.
Симоненко Л.А. сама не отрицает, что имеется спор до настоящего времени с собственником смежного земельного участка о межевой границ участка.
Суд, дав анализ, оценку доказательствам в соответствии с требованиями статей 59, 60 ГПК РФ об относимости, допустимости доказательств, требований статьи 67 ГПК РФ, согласно которой суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к выводу о незаконности, необоснованности заявленных Симоненко Л.А. требований. Суд отклонил ее требования.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд.
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Симоненко Л.А. о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в государственной регистрации прав на земельный участок площадью 1232 кв. метра в упрощенном порядке с видом разрешенного использования под жилую индивидуальную застройку, расположенного в городе Кисловодске, , отмене отказа в государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ об обязании Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю зарегистрировать право собственности в упрощенном порядке с видом разрешенного использования под жилую индивидуальную застройку с кадастровым номером № земельный участок площадью 1232 кв.м., расположенный по адресу отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней.
Судья Кабатова А.В.
