Киржачский районный суд Владимирской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Киржачский районный суд Владимирской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-388
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 мая 2011 года.
Киржачский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Перфильевой З.В.
при секретаре Соловьевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Киржачского района, заявленного в защиту прав и законных интересов муниципального образования городское поселение город Киржач к Каленову И.В о признании действий неправомерными, взыскании ущерба,
У С Т А НО В И Л:
Прокурор Киржачского района обратился к иском, заявленным в защиту прав и законных интересов муниципального образования городское поселение город Киржач, к Каленову И.В. о признании действий по предоставлению заведомо ложных сведений, повлекших получение им излишне предоставленных и оплаченных дней отпуска за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 17 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 17 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по31.08.2009 в количестве 7 дней, а всего 41 календарных дня, неправомерными, взыскании ущерба в сумме . Заявленные требования обосновываются тем, что в указанные периоды ответчик являлся депутатом городского Совета народных депутатов и работал на выборной должности председателем Совета народных депутатов. В соответствии со ст.115 ТК РФ ответчик имел право на основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Однако, распоряжениями Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен очередной отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 45 календарных дней. То есть необоснованно предоставлено 17 дней отпуска и произведена переплата в сумме .
Распоряжениями Совета народных депутатов №.1-02«в» от ДД.ММ.ГГГГ, №.02 «в» от ДД.ММ.ГГГГ, № ДД.ММ.ГГГГ «в» от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему были предоставлены отпуска общей продолжительностью 45 дней. То есть необоснованно предоставлено 17 дней отпуска и произведена переплата в сумме .
Распоряжением Совета народных депутатов № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлены части отпуска общей продолжительностью 35 дней. То есть необоснованно предоставлено 7 дней отпуска и произведена переплата в сумме . За три года Каленов И.В. незаконно получил 41 день оплачиваемого из бюджета муниципального образования отпуск, излишне выплаченная сумма составила .
В судебном заседании прокурор-помощник прокурора Орлова В.В. требования поддержала, пояснила, что заработная плата должна быть взыскана с Каленова И.В. в связи с его неправомерными действиями, выразившимися в подаче заявления на дополнительный оплачиваемый отпуск, зная, что его должность не относится к должностям муниципальной службы.
Представитель МО городское поселение город Киржач по доверенности Илларионова Г.А. заявление прокурора не поддержала, пояснила о том, что председатель Совета народных депутатов МО городское поселение работает с ненормированным рабочим днем. В должностной инструкции ответчика указано, что председатель СНД имеет право на основной отпуск в количестве не менее 30 дней и отпуск в количестве 15 дней за ненормированный рабочий день. Каленов И.В. неправомерных действий не совершал, заявление на отпуск подавал в связи с правом на отпуск за ненормированный рабочий день. Перерасхода денежных сред по заработной плате председателя СНД нет. По результатам аудиторской проверки нарушений по начислению заработной платы не выявлено.
Ответчик Каленов И.В. с иском не согласился, пояснив, что он знал свою должностную инструкцию, знал, что у него ненормированный рабочий день, и что он имел право на отпуск не менее 45 календарных дней, неправомерных действий не совершал.
Выслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора удовлетворению не подлежат по следующим основаниям:
В силу ч.1 ст.115 ТК РФ ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.
В соответствии со ст.119 ТК РФ работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней.
Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях финансируемых из местного бюджета устанавливается органами местного самоуправления.
В соответствии со ст.40 п.5.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Каленов И.В. работал на выборной должности председателем Совета народных депутатов муниципального образования городское поселение город Киржач. Распоряжениями Совета народных депутатов №№ от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен очередной отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 45 календарных дней. То есть дополнительно предоставлено 17 дней отпуска и произведена переплата в сумме .
Распоряжениями Совета народных депутатов №№ от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему были предоставлены отпуска общей продолжительностью 45 дней. То есть дополнительно предоставлено 17 дней отпуска и произведена переплата в сумме .
Распоряжением Совета народных депутатов № № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлены части отпуска общей продолжительностью 35 дней. То есть дополнительно предоставлено 7 дней отпуска и произведена переплата в сумме .
Как установлено судом правового акта, принятого органом местного самоуправления в отношении лиц, занимаемых выборные должности, по вопросу продолжительности отпуска, в МО городское поселение не принято. В должностной инструкции председателя Совета народных депутатов в пункте 8 указано, что председателю предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 30 календарных дней и 15 дней за ненормированный рабочий день.
Таким образом, зная свои должностную инструкцию, Каленов И.В. принимал распоряжения о предоставлении ему отпуска. Из средств местного бюджета за 41 день отпуска им получено
Согласно справки, выданной финансовым отделом МО городское поселение город Киржач, перерасхода по заработной плате председателя Совета народных депутатов за ДД.ММ.ГГГГ нет: план ., факт
Таким образом, судом установлено, что правового акта, принятого органом местного самоуправления в отношении лиц, занимаемых выборные должности, по вопросу порядка и условий предоставления отпуска, в МО городское поселение город Киржач не принято. Хотя в уставе МО Киржачский район содержится ст.26.1, в пункте 5 которой указано, что депутату, выборному должностному лицу, осуществляющему свои полномочия в Совете народных депутатов Киржачского района на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней. Каленов И.В. пользовался отпуском продолжительностью 45 дней.
Согласно ч.4 ст.137 ТК РФ заработная плата, излишне выплаченная работнику, не может быть с него взыскана, за исключением случаев: если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.
Учитывая установленные обстоятельства, требования закона суд приходит к выводу, что Каленов И.В. неправомерных действий по предоставлению заведомо ложных сведений, повлекших получение представленных и оплаченных дней отпуска не совершал, поэтому излишне выплаченная заработная плата не может быть с него взыскана.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований, заявленных прокурором Киржачского района к Каленову И.В. о признании действий по предоставлению заведомо ложных сведений, повлекших получение излишне предоставленных и оплаченных дней отпуска за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 17 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 17 дней, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в количестве 7 дней, а всего 41 календарных дня неправомерными, взыскании ущерба в сумме . отказать за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд в срок 10 дней через Киржачский районный суд.
Председательствующий судья Перфильева З.В.
Мотивированное решение составлено 27 мая 2011 года.
Судья Перфильева З.В.
Решение в законную силу не вступило
Судья З.В. Перфильева
