Кировский районный суд г. Ярославля Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Кировский районный суд г. Ярославля — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-3888/10
Изг. Дата обезличена
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ярославль
25 ноября 2010 года
Кировский районный суд города Ярославля в составе:
председательствующего судьи Моисеевой О.Н.,
при секретаре Семянниковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анкудиновой Елены Андреевны к Департаменту культуры Ярославской области о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л:
На основании контракта с ... ОРГАНИЗАЦИЯ 1 от Дата обезличена, работодатель - Департамент культуры и туризма Администрации Ярославской области приказом Номер обезличен от Дата обезличена назначил Анкудинову Е.А. на должность ... на срок с Дата обезличена – бессрочно.
В соответствии с соглашением от Дата обезличена Департамент культуры Ярославской области и Анкудинова Е.А. - ... пришли к соглашению о прекращении Дата обезличена заключенного бессрочного трудового договора от Дата обезличена.
Приказом директора Департамента культуры Ярославской области от Дата обезличена Номер обезличен истица Анкудинова Е.А. назначена Дата обезличена на должность ... и с ней заключен срочный трудовой договор на срок с Дата обезличена по Дата обезличена.
Приказом директора Департамента культуры Ярославской области от Дата обезличена Номер обезличен Анкудинова Е.А. назначена Дата обезличена на должность ... на условиях срочного трудового договора на срок с Дата обезличена по Дата обезличена.
Приказом директора Департамента культуры Ярославской области от Дата обезличена Номер обезличен истица была назначена Дата обезличена на должность ... на условиях срочного трудового договора на срок с Дата обезличена по Дата обезличена.
Дата обезличена работодатель известил истицу о том, что Дата обезличена истекает срок действия трудового договора от Дата обезличена и ей необходимо явиться в департамент для оформления соответствующих документов.
Приказом директора Департамента культуры Ярославской области от Дата обезличена Номер обезличен истица была освобождена Дата обезличена от занимаемой должности ... в связи с истечением срока трудового договора от Дата обезличена в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 77 ТК РФ.
Анкудинова Е.А. обратилась в Кировский районный суд г. Ярославля с иском к Департаменту культуры Ярославской области о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что истица работала в должности ... с Дата обезличена. С увольнением в связи с истечением срока контракта не согласна, поскольку вынуждена была согласиться с изменением существенных условий труда и согласиться на прекращение бессрочного трудового контракта и заключить Дата обезличена с работодателем срочный трудовой договор до Дата обезличена. Впоследствии срочные трудовые договоры неоднократно возобновлялись - было заключено три срочных трудовых договора, однако характер работы, круг должностных обязанностей не менялся. Считает, что фактически трудовые отношения носили бессрочный характер. Кроме того, считает, что работодателем нарушена процедура увольнения, предусмотренная Постановлением Правительства Ярославской области от 01 июля 2010 года № 434 «О порядке назначения на должность и освобождения от должности руководителей государственных унитарных предприятий Ярославской области, государственных учреждений Ярославской области», поскольку перед увольнением не проводилась аттестация и увольнение могло быть только по причине принятия аттестационной комиссией решения о несоответствии занимаемой должности. Просит восстановить её в должности ..., взыскать с ответчика средний заработок за время вынужденного прогула, взыскать компенсацию морального вреда в сумме 100 000 рублей.
В судебном заседании истица Анкудинова Е.А. поддержала заявленные требования, уточнила сумму заработной платы за время вынужденного прогула, которая составила ... рублей, пояснила, что ее согласие на перезаключение срочного трудового договора с работодателем имело вынужденный характер, в связи с тем, что она чувствовала давление со стороны руководства Департамента культуры Ярославской области, поскольку в ходе проведенной проверки ОРГАНИЗАЦИЯ 1 были выявлены нарушения, с которыми истица была согласна и пыталась их устранить. Также мотивы перехода на срочный трудовой договор были изложены как выполнение требований ... о переходе руководителей организаций на срочные трудовые отношения.
Представитель истицы по доверенности адвокат Зараменский А.И. в судебном заседании поддержал заявленные Анкудиновой Е.А. требования, уточнил сумму среднего заработка за время вынужденного прогула, которая составила ... рублей, также пояснил, что в связи с тем, что истица с Дата обезличена работает и получает заработную плату, просил взыскать с ответчика среднюю заработную плату за время вынужденного прогула за период с Дата обезличена по Дата обезличена.
Представители ответчика по доверенностям Шаронова Т.А., Гужова Е.С., Ивко С.С. заявленные требования Анкудиновой Е.А. не признали.
Представитель ответчика по доверенности Шаронова Т.А. в судебном заседании дала пояснения, аналогичные отзыву на исковое заявление истицы, также пояснила, что истица выразила свое согласие на переоформление трудовых отношений с бессрочного трудового договора на срочный трудовой договор, написав работодателю соответствующие заявления, подписав срочные трудовые договоры. Переход на срочный трудовой договор с истицей был связан с требованиями ОРГАНИЗАЦИЯ 2, который в Дата обезличена давал соответствующие указания, а также в связи с тем, что в силу Постановления губернатора от 30 апреля 1998 года № 300 были утверждены типовые формы трудовых договоров с руководителями государственных учреждений, которые могли заключаться только на определенный срок, а также принятым позднее - Дата обезличена Постановлением Правительства Ярославской области № 1260-п. В соответствии со ст. 59 ТК РФ именно с руководителем организации может заключаться срочный трудовой договор. Также указала, что в связи с выявленными по результатам ревизии деятельности ОРГАНИЗАЦИЯ 1 недостатками в работе было принято решение в Дата обезличена о перезаключении с Анкудиновой Е.А. бессрочного трудового договора на срочный трудовой договор. Однако давления со стороны руководства Департамента культуры Ярославской области на истицу не оказывалось. В дальнейшем с истицей перезаключали дважды срочный трудовой договор, каждый раз его срок был обусловлен исправлением тех недостатков, которые были выявлены в работе ОРГАНИЗАЦИЯ 1. Должностные обязанности истицы не менялись. Департаментом записи в трудовую книжку не вносились, поскольку оформление трудовой книжки осуществлялось ОРГАНИЗАЦИЯ 1.
Также пояснила, что ссылки истицы на нарушение процедуры увольнения в связи с порядком, регламентированным постановлением Правительства Ярославской области от 01 июля 2010 года являются необоснованными, поскольку указанное постановление вступило в силу 24 июля 2010 года и не распространяется на ранее заключенные работодателем трудовые договоры, в том числе с истицей. В отношении истицы не могла быть проведена аттестация, в связи с тем, что работодатель не планировал продолжение трудовых отношений после Дата обезличена, а проведение аттестации необходимо только для тех работников, с которыми трудовой договор перезаключается на новый срок. Кроме того, увольнение при несоответствии работника занимаемой должности является самостоятельным основанием увольнения, которое не применялось к истице. Дополнительно указала, что ответчиком не оспариваются данные в части расчета заработной платы истицы, представленные ОРГАНИЗАЦИЯ 1. Однако ответчик не согласен с тем, что действиями работодателя истице были причинены моральные и нравственные страдания, поскольку истица знала о том, что работодатель не планирует продолжение трудовых отношений, о сроках последнего срочного трудового договора истица располагала информацией, т.к. второй экземпляр договора у нее имелся.
Представитель ответчика по доверенности Ивко С.С. пояснила, что срок, на который заключались срочные трудовые договоры, был связан с периодом времени, которое предоставлялось истице для устранения недостатков. Также указала, что истица в добровольном порядке перешла на заключение срочного трудового договора.
Представитель ответчика по доверенности Гужова Е.С. поддержала позицию, изложенную представителями ответчика Шароновой Т.А., Ивко С.С.
Выслушав стороны, заключение помощника прокурора Кировского района г. Ярославля Сивановой К.В., полагавшей, что увольнение истицы является незаконным и она подлежит восстановлению в прежней должности на условиях трудового договора, заключенного на неопределенный срок, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что заявленные Анкудиновой Е.А. требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
В соответствии со ст. 58 ТК РФ трудовые договоры могут заключаться:1) на неопределенный срок; 2) на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных частью второй статьи 59 настоящего Кодекса, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения.
Согласно ст. 59 ТК РФ срочный трудовой договор заключается: с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Судом установлено, что согласно контракту с ... ОРГАНИЗАЦИЯ 1 от Дата обезличена, работодатель - Департамент культуры и туризма Администрации Ярославской области приказом Номер обезличен от Дата обезличена назначил Анкудинову Е.А. на должность ... на срок с Дата обезличена – бессрочно.
В соответствии с позицией, изложенной в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" решая вопрос об обоснованности заключения с работником срочного трудового договора, следует учитывать, что такой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, в частности в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 ТК РФ, а также в других случаях, установленных Кодексом или иными федеральными законами (часть вторая статьи 58, часть первая статьи 59 ТК РФ).
В соответствии с частью второй статьи 58 ТК РФ в случаях, предусмотренных частью второй статьи 59 Кодекса, срочный трудовой договор может заключаться без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения. При этом необходимо иметь в виду, что такой договор может быть признан правомерным, если имелось соглашение сторон (часть вторая статьи 59 ТК РФ), т.е. если он заключен на основе добровольного согласия работника и работодателя.
Если судом при разрешении спора о правомерности заключения срочного трудового договора будет установлено, что он заключен работником вынужденно, суд применяет правила договора, заключенного на неопределенный срок.
При этом в силу статьи 56 ГПК РФ обязанность доказать наличие обстоятельств, делающих невозможным заключение трудового договора с работником на неопределенный срок, возлагается на работодателя. При недоказанности работодателем таких обстоятельств следует исходить из того, что трудовой договор с работником заключен на неопределенный срок.
Ссылки представителей ответчика о том, что в силу Постановления губернатора Ярославской области от 30 апреля 1998 года № 300 были утверждены типовые формы трудовых договоров с руководителями государственных учреждений, которые могли заключаться только на определенный срок, а также урегулирование данного вопроса принятым позднее - 25 декабря 2009 года Постановлением Правительства Ярославской области № 1260-п, являются необоснованными.
Ранее действовавшее постановление губернатора Ярославской области от 30 апреля 1998 года № 300 не содержит требований о заключении трудового договора с руководителем государственного учреждения на определенный срок, кроме того, в период действия указанного документа контракт с истицей заключен на неопределенный срок.
Постановление Правительства Ярославской области от 25 декабря 2009 года № 1260-п (вступило в силу с 25 декабря 2009 года) и утвержденная им типовая форма трудового договора с руководителем государственного бюджетного учреждения Ярославской области, не регламентируют обязательность заключения срочных трудовых договоров с руководителями, принятыми ранее и заключившими договоры на неопределенный срок. При этом типовая форма трудового договора содержит примечание, согласно которому трудовые договоры с руководителями государственных бюджетных учреждений Ярославской области, заключенные на неопределенный срок до вступления в силу настоящего постановления, при приведении их в соответствие с утвержденной формой типового трудового договора по решению работодателя могут быть оставлены без изменения в части срока их действия.
Устав ОРГАНИЗАЦИЯ 1 (действующая редакция от Дата обезличена) также не содержит требований о заключении с ... срочного трудового договора.
Кроме того, из пояснений представителей ответчика следует, что часть руководителей, не давших согласие на перезаключение бессрочных трудовых договоров на срочные, так и продолжают трудовые отношения на основе трудовых договоров, заключенных на неопределенный срок.
Таким образом, судом установлено, что правовых оснований для заключения с истицей срочного трудового договора и прекращения трудового договора, заключенного на неопределенный срок, не имелось. Работодателем не доказана невозможность продолжения с истицей бессрочных трудовых отношений.
При этом у суда имеются достаточные основания полагать, что перезаключение трудового договора с истицей с бессрочного на срочный было связано с выявленными по результатам ревизии финансово-хозяйственной деятельности ОРГАНИЗАЦИЯ 1 за Дата обезличена недостатками в работе, и согласие истицы на перезаключение трудового договора носило вынужденный характер. Заключение срочного трудового договора явилось мерой воздействия на истицу, допускающую нарушения в работе.
Однако действующим законодательством такие меры дисциплинарного воздействия на работника не предусмотрены.
Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями самой истицы о том, что ее согласие на перезаключение трудового договора на срочный было вызвано претензиями со стороны работодателя и выявленными нарушениями в работе ОРГАНИЗАЦИЯ 1 и не являлось ее добровольным волеизъявлением, а имело вынужденный характер.
Доводы истицы подтверждаются, в частности приказом от Дата обезличена Номер обезличен об объявлении Анкудиновой Е.А. выговора по результатам ревизии, соглашением от Дата обезличена о расторжении трудового договора, заключенного на неопределенный срок, и срочным трудовым договором от этой же даты, данные события имели место в один и тот же период времени.
Доводы представителей ответчика о том, что указание одной и той же даты на документах является совпадением, опровергаются показаниями самих представителей ответчика о том, что перезаключение с истицей трудового договора на срочный являлось мерой воздействия на истицу, допустившую недостатки в работе, что согласуется с датой приказа работодателя в отношении истицы о привлечении ее к дисциплинарной ответственности за данные нарушения в виде выговора.
При этом зависимость перезаключения срочного трудового договора и определения сроков трудовых договоров, также согласно пояснениям представителя ответчика Ивко С.С. была ориентирована на периоды времени, которые предоставлялись истице для устранения недостатков.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения, в том числе и из объяснений сторон.
Приведенные факты, в совокупности опровергают доводы представителей ответчика о том, что истица в добровольном порядке согласилась на заключение срочного трудового договора.
Работодателем с истицей было заключено три срочных трудовых договора: трудовой договор от Дата обезличена со сроком действия с Дата обезличена по Дата обезличена; трудовой договор от Дата обезличена со сроком действия с Дата обезличена по Дата обезличена; трудовой договор от Дата обезличена со сроком действия с Дата обезличена по Дата обезличена.
Частью 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что причина, послужившая основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с положениями Кодекса или иным федеральным законом, должна указываться в трудовом договоре в качестве его обязательного условия.
Однако, тексты срочных трудовых договоров, заключенных с истицей, в нарушение указанной нормы не содержат обязательных для включения сведений об обстоятельствах (причинах), послуживших основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами.
Пункт 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" определяет, что при установлении в ходе судебного разбирательства факта многократности заключения срочных трудовых договоров на непродолжительный срок для выполнения одной и той же трудовой функции суд вправе с учетом обстоятельств каждого дела признать трудовой договор заключенным на неопределенный срок.
Должностные обязанности Анкудиновой Е.А. были изложены в трудовом договоре.
Согласно текстам трудового договора от Дата обезличена, срочных трудовых договоров, заключенных с истицей, ее должностные обязанности как ... оставались неизменными, указанные обстоятельства представителями ответчика не оспаривались.
Таким образом, у суда имеются достаточные основания для выводов о том, что трудовые отношения с истицей носили бессрочный характер, заключение срочного трудового договора имело формальный характер, с тем, чтобы работодатель мог воздействовать на истицу в целях устранения ею нарушений, выявленных в ходе ревизии.
Также в данном случае заслуживают внимания доводы представителя истицы о том, что трудовой договор от Дата обезличена, заключенный на неопределенный срок, продолжал действие до момента увольнения истицы, поскольку трудовая книжка истицы не содержит записей о заключении срочных трудовых договоров.
Как установлено судом, согласно трудовой книжки истицы, Дата обезличена Анкудинова Е.А. была назначена на ... (запись Номер обезличен) и Дата обезличена была освобождена от занимаемой должности ... в связи с истечением срока трудового договора (запись Номер обезличен), иные записи работодателем не занесены.
Доводы представителей ответчика о том, что обязанность ведения трудовой книжки истицы была возложена на работников ОРГАНИЗАЦИЯ 1, противоречат Правилам ведения и хранения трудовых книжек…», утв. Постановлением Правительства от 16 апреля 2003 года № 225, согласно которым обязанность ведения трудовой книжки работника возлагается на работодателя.
Вместе с тем, доводы истицы о нарушении работодателем процедуры увольнения, предусмотренной Постановлением Правительства Ярославской области от 01 июля 2010 года № 434-п « О порядке назначения на должность и освобождения от должности руководителей государственных унитарных предприятий Ярославской области, государственных учреждений Ярославской области», а именно не проведение работодателем в отношении неё аттестации, являются необоснованными, поскольку раздел 3 указанного документа регламентирует проведение аттестации при решении вопроса о заключении трудового договора с работником на новый срок.
Положения указанного документа в данном случае не подлежат применению.
На основании вышеизложенного, в связи с тем, что трудовые отношения имели бессрочный характер, увольнение истицы в связи с истечением срока трудового договора является незаконным.
Приказ директора Департамента культуры Ярославской области от Дата обезличена Номер обезличен о прекращении трудового договора с Анкудиновой Е. А. в связи с истечением срока трудового договора от Дата обезличена (пункт 2 части первой статьи 77 ТК РФ), является также незаконным.
Согласно ст. 394 ТК РФ в случае признания увольнения незаконным работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за время вынужденного прогула.
В соответствии со ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику неполученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность наступает, если заработок не получен в результате незаконного увольнения. Порядок исчисление средней заработной платы регламентирован ст. 139 ТК РФ с особенностями, изложенными в Положении, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922. На основании п. 4 указанного положения расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней в периоде, подлежащем оплате.
Истицей заявлены требования о выплате заработной платы за время вынужденного прогула за период с Дата обезличена по Дата обезличена в сумме ... рублей.
В соответствии с ч. 3 ст. 196 ТК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако, расчет среднего заработка истицы за время вынужденного прогула определен неверно, поскольку период вынужденного прогула определяется со следующей даты за днем увольнения, т. е. в данном случае с Дата обезличена. Средний дневной заработок истицы составляет ... рублей, исходя из ... рублей начисленной заработной платы истицы и ... отработанных рабочих дней. Время вынужденного прогула составляет с Дата обезличена по Дата обезличена – ... рабочих дней. Соответственно заработная плата за время вынужденного прогула составляет – ... рублей (... ... дней).
Таким образом, в пользу истицы с ответчика подлежит взысканию заработная плата за время вынужденного прогула с Дата обезличена по Дата обезличена в сумме ... рублей.
На основании ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Суд полагает, что сам факт незаконного и необоснованного увольнения работника свидетельствует о причинении ему нравственных страданий. С учетом конкретных обстоятельств дела, степени нравственных страданий, длительности вынужденного прогула, принципа разумности и справедливости суд полагает достаточным определить размер компенсации, подлежащий взысканию в пользу истицы в размере 2 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Анкудиновой Елены Андреевны удовлетворить частично.
Признать приказ директора Департамента культуры Ярославской области от Дата обезличена Номер обезличен о прекращении трудового договора с Анкудиновой Еленой Андреевной в связи с истечением срока трудового договора от Дата обезличена (пункт 2 части первой статьи 77 ТК РФ), незаконным.
Восстановить Анкудинову Елену Андреевну на работе в прежней должности ... с Дата обезличена Решение в части восстановления на работе обратить к немедленному исполнению.
Взыскать с Департамента культуры Ярославской области в пользу Анкудиновой Елены Андреевны заработную плату за время вынужденного прогула с Дата обезличена по Дата обезличена в сумме ... рублей, компенсацию морального вреда 2 000 рублей, а всего взыскать ... рублей.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.
Судья
О.Н. Моисеева
