дело № 12-283/2022 (76RS0015-01-2021-003234-04)
Р Е Ш Е Н И Е
г.Ярославль 21 июня 2022 года
Судья Кировского районного суда г. Ярославля Кадыкова О.В., рассмотрев жалобу ООО «ТехноИнвестСтрой» на постановление начальника отдела-главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ярославской области ФИО1 от 16.08.2021 года № 76/7-1774-21-ОБ/12-9903-И/2019-2, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27.1 КоАП РФ, и решение заместителя руководителя Государственной инспекции труда – заместителя главного государственного инспектора труда в ЯО ФИО2 от 01.09.2021 года по жалобе ООО «ТехноИнвестСтрой»,
у с т а н о в и л:
Постановлением № 76/7-1774-21-ОБ/12-9903-И/2019-2 от 16.08.2021 года главного государственного инспектора Государственной инспекции труда в Ярославской области ООО «ТехноИнвестСтрой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 КоПР РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 30 000 руб.
Решением заместителя руководителя Государственной инспекции труда – заместителя главного государственного инспектора труда в ЯО ФИО2 от 01.09.2021 года жалоба ООО «ТехноИнвестСтрой» на указанное постановление оставлена без удовлетворения.
Из постановления следует, что в ходе проверки соблюдения трудового законодательства, проведенной в период с 30.06.2021 года по 27.07.2021 года в ООО «ТехноИнвестСтрой», выявлены нарушения трудового законодательства. На основании трудового договора № 65 от 29.07.2019 года и приказа № 128/к от 29.07.2019 года ФИО3 принят на работу в должность рабочего в Чум-Елецкое структурное подразделение ООО «ТехноИнвестСтрой». ООО «ТехноИнвестСтрой» не осуществило выплату ФИО3 заработной платы за ноябрь и декабрь 2020 года в полном объеме.
Таким образом, ООО «ТехноИнвестСтрой» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, заключающееся в невыплате в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений.
Не согласившись с указанным постановлением, ООО «ТехноИнвестСтрой» обратился в суд с жалобой, в которой просит назначенное наказание изменить со штрафа на предупреждение. Ссылается на малозначительность совершенного деяния.
Проверив представленные материалы, прихожу к следующим выводам.
Частью 6 статьи 5.27 предусмотрено, что невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и виновность ООО «ТехноИнвестСтрой» в его совершении не оспариваются, подтверждены актом проверки, предписанием от 27.07.2021 года, протоколом об административном правонарушении от 12.08.2021 года, письменными объяснениями ООО «ТехноИнвестСтрой», трудовым договором, расчетными листами. Не доверять указанным доказательствам нет оснований, они являются достоверными, допустимыми и достаточными для вывода о виновности ООО «ТехноИнвестСтрой» в совершении указанного административного правонарушения.
Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления, при рассмотрении дела допущено не было, установленный порядок привлечения к административной ответственности соблюден.
Таким образом, обстоятельства данного административного правонарушения установлены на основании полно и всесторонне исследованных материалах дела об административном правонарушении, совокупность доказательств является достаточной для объективного вывода о виновности ООО «ТехноИнвестСтрой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
При рассмотрении дела фактические и юридически значимые обстоятельства установлены полно и всесторонне, подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в судебном заседании и получившими правильную юридическую оценку, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований не доверять указанным доказательствам не имеется.
Вместе с тем, суд считает, что имеются основания для изменения постановления в части назначенного наказания.
Назначение ООО «ТехноИнвестСтрой» наказания в виде штрафа в размере 30000 рублей при установленном в санкции статьи размере штрафа для юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, не мотивировано.
В силу положений ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Из материалов дела следует, что ООО «ТехноИнвестСтрой» ранее к административной ответственности за нарушение трудовых прав граждан не привлекалось, имущественный ущерб правонарушением не причинен, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении задолженность по заработной плате перед ФИО3 погашена, период просрочки является незначительным. ООО «ТехноИнвестСтрой» относится к субъектам малого предпринимательства, а именно к категории малое предприятие с датой включения в реестр с 01 августа 2016 года.
Вследствие совершенного ООО «ТехноИнвестСтрой» бездействия не усматривается и факт причинения противоправными действиями вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
При изложенных обстоятельствах прихожу к выводу о необходимости изменения административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
Постановление № 76/7-1774-21-ОБ/12-9903-И/2019-2 от 16 августа 2021 года главного государственного инспектора Государственной инспекции труда в Ярославской области о привлечении к административной ответственности ООО «ТехноИнвестСтрой» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, в виде штрафа в сумме 30 000 рублей изменить. Назначить ООО «ТехноИнвестСтрой» за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде предупреждения.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья О.В. Кадыкова
