Дело № 12-274/2020 (76RS0014-02-2020-000607-15)
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль 15 сентября 2020 года
Судья Кировского районного суда г. Ярославля Кадыкова О.В., при секретаре Сухаревой Е.В., рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Омега-Сервис» на постановление главного государственного инспектора Государственной инспекции труда в Ярославской области от 15 июля 2020 года о привлечении заявителя к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 31 000 рублей,
у с т а н о в и л:
Постановлением № 76/4-136-20-ППР/12-3150-И/2019-2 от 15 июля 2020 года главного государственного инспектора Государственной инспекции труда в Ярославской области ООО «Омега-Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 КоПР РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 31 000 руб.
Из постановления следует, что в ООО «Омега-Сервис» с 18.10.2019 года по настоящее время в должности горничной работает ФИО 1 ООО «Омега-Сервис» не осуществило выплату ФИО 1 заработной платы за март 2020 года в полном объеме. По состоянию на 21.05.2020 года у ООО «Омега-Сервис» перед ФИО 1 имеется задолженность по заработной плате в размере 5 802,83 руб.
Таким образом, ООО «Омега-Сервис» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, заключающееся в невыплате в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений.
Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Омега-Сервис» обратилось в суд с жалобой, в которой просит назначенное наказание изменить со штрафа на предупреждение.
В судебном заседании защитник ООО «Омега-Сервис» Миронова А.Т. жалобу поддержала в полном объеме по изложенным в ней доводам и основаниям, дополнительно пояснила, что нарушение срока выплаты денежных средств произошло по причине приостановления деятельности организации в связи с новой короновирусной инфекцией.
Представитель административного органа ГИТ в ЯО в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен.
Выслушав участвующих в деле лиц, проверив представленные материалы, прихожу к следующим выводам.
Частью 6 статьи 5.27 предусмотрено, что невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и виновность ООО «Омега-Сервис» в его совершении не оспариваются Обществом, подтверждены постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; объяснениями директора ООО «Омега-Сервис» ФИО 2, заявлением ФИО 1, расчетными листами. Не доверять указанным доказательствам нет оснований, они являются достоверными, допустимыми и достаточными для вывода о виновности ООО «Омега-Сервис» в совершении указанного административного правонарушения.
Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления, при рассмотрении дела допущено не было, установленный порядок привлечения к административной ответственности соблюден.
Таким образом, обстоятельства данного административного правонарушения установлены на основании полно и всесторонне исследованных материалах дела об административном правонарушении, совокупность доказательств является достаточной для объективного вывода о виновности ООО «Омега-Сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
При рассмотрении дела фактические и юридически значимые обстоятельства установлены полно и всесторонне, подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в судебном заседании и получившими правильную юридическую оценку, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований не доверять указанным доказательствам не имеется.
Вместе с тем, суд считает, что имеются основания для изменения постановления в части назначенного наказания.
Назначение ООО «Омега-Сервис» наказания в виде штрафа в размере 31 000 рублей при установленном в санкции статьи размере штрафа для юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, в тексте постановления по делу об административном правонарушении, не мотивировано.
В силу ч.1, ч.3 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.
В силу положений ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Из материалов дела следует, что ООО «Омега-Сервис» ранее к административной ответственности за нарушение трудовых прав граждан не привлекалось, имущественный ущерб правонарушением не причинен, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении задолженность по заработной плате перед ФИО 1 погашена, период просрочки является незначительным. ООО «Омега-Сервис» относится к субъектам малого предпринимательства, а именно к категории малое предприятие с датой включения в реестр с 01 августа 2016 года.
Вследствие совершенного ООО «Омега-Сервис» бездействия не усматривается и факт причинения противоправными действиями вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
При изложенных обстоятельствах прихожу к выводу о необходимости изменения административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья,
р е ш и л:
Постановление № 76/4-136-20-ППР/12-3150-И/2019-2 от 15 июля 2020 года главного государственного инспектора Государственной инспекции труда в Ярославской области о привлечении к административной ответственности ООО «Омега-Сервис» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, в виде штрафа в сумме 31 000 рублей изменить. Назначить ООО «Омега-Сервис» за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде предупреждения.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья О.В. Кадыкова
