Дело № 2а-803/2020 УИД 76RS0014-01-2020-000174-06 изг. 07.02.2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 февраля 2020 года г. Ярославль
Кировский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Барышевой В.В.,
при секретаре Кохановой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Стук Дениса Владимировича к судебному приставу- исполнителю Отдела судебных приставов по взысканию алиментных платежей по г. Ярославлю и Ярославскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ярославской области Нейман Юлии Николаевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ярославской области о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от 18 сентября 2019 года,
установил:
Стук Д.В. обратился с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей (ОСП по ВАП) по г. Ярославлю и Ярославскому району Нейман Ю.Н. о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от 18.09.2019 года. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что в производстве ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району находится исполнительное производство № 2154/16/76029-ИП от 09.01.2014 года с предметом исполнения: взыскание со Стук Д.В. алиментов в размере ? части заработка и (или) иного дохода ежемесячно в пользу Даниловой И.Н. на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО1ДД.ММ.ГГГГ г.р. Постановлением судебного пристава- исполнителя ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району Нейман Ю.И. от 18.09.2019 года в рамках указанного исполнительного производства произведен расчет задолженности по алиментам за период с 20.04.2015 по 17.09.2019 года, размер задолженности по алиментам определен в размере 381 578,04 руб. С указанным постановлением должник не согласен, полагает, что судебным приставом-исполнителем не учтено, что он осуществлял выплату алиментов наличными денежными средствами, что подтверждается расписками взыскателя, расчет алиментов произведен в соответствии с п. 5 ст. 113 СК РФ, исходя из средней заработной платы по Российской Федерации без учета положений ч.1 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», которая предусматривает, что размер удержания из заработной платы должника исчисляется после суммы, оставшейся после удержания налогов. Указывает на то, что номер исполнительного производства, указанный в постановлении о возбуждении исполнительного производства, не соответствует номеру исполнительного производства, указанному в постановлении о расчете задолженности по алиментам.
Административный истец просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП РФ по ЯО Нейман Ю.Н. от 18.09.2019 года о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству № 2154/16/76029-ИП от 09.01.2014 года, обязать судебного пристава-исполнителя произвести перерасчет задолженности.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Мохова М.А. требования административного искового заявления поддержала в полном объеме, указывая на то, что при расчете задолженности Стук Д.В. по алиментам судебный пристав- исполнитель не учла, что в период с 20.05.2015 года по 29.12.2015 года Стук Д.В. состоял на учете в качестве безработного в ГКУ ЯО «ЦЗН г. Ярославля», получал пособие по безработице, в период с 02.10.2015 по 22.10.2016 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, получал доход от осуществления предпринимательской деятельности, в связи с чем в указанный период времени расчет задолженности по алиментам должен исчисляться, исходя из размера фактически полученного Стук Д.В. дохода. Стук Д.В. не помнит, сообщал ли он судебному приставу-исполнителю о постановке на учет в качестве безработного в ГКУ ЯО «ЦЗН г. Ярославля», о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, однако полагает, что судебный пристав-исполнитель обязана была принять меры к установлению источника получения дохода должника в целях определения размера задолженности по алиментам.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП РФ по ЯО по доверенности Нейман Ю.Н. против удовлетворения требований административного искового заявления возражала, указывая на то, что в ее производстве находится исполнительное производство № 2154/16/76029-ИП от 09.01.2014 года с предметом исполнения: взыскание со Стук Д.В. алиментов в размере ? части заработка и (или) иного дохода ежемесячно в пользу Даниловой И.Н. на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В рамках указанного исполнительного производства ей производилась работа с должником Стук Д.В., разъяснялась обязанность предоставлять судебному приставу- исполнителю в установленный законом срок сведения о трудоустройстве, об изменении места работы, о погашении задолженности по алиментам непосредственно взыскателю. Стук Д.В. каких-либо документов, подтверждающих трудоустройство, получение доходов в период с 20.04.2015 года по 12.09.2019 года не предоставлял. О том, что в период с 20.05.2015 года по 29.12.2015 года Стук Д.В. состоял на учете в качестве безработного в ГКУ ЯО «ЦЗН г. Ярославля», получал пособие по безработице, в период с 02.10.2015 по 22.10.2016 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, получал доход от осуществления предпринимательской деятельности судебному приставу-исполнителю стало известно только в судебном заседании. Должник предоставлял расписки о выплате алиментов наличными денежными средствами непосредственно взыскателю, все предоставленные по состоянию на 18.09.2019 года расписки должника при расчете задолженности по алиментам были учтены. Поскольку из содержания расписки взыскателя Даниловой И.Н. от 27.07.2016 года с однозначностью не следовало, что денежные средства ей получены в качестве алиментов на содержание несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., расписка от 27.07.2016 года при расчете задолженности Стук Д.В. по алиментам учтена не была. Впоследствии должником были дополнительно представлены расписки о выплате алиментов за февраль 2016 года, июнь, октябрь 2017 года, январь, февраль 2019 года, в связи с чем 31.10.2020 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам. В октябре 2019 года Стук Д.В. сообщил судебному приставу -исполнителю о трудоустройстве в ООО «Сейран», в связи с чем ему было выдано постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника. При получении 09.10.2019 года копии указанного постановления Стук Д.В. ознакомился с постановлением о расчете задолженности по алиментам от 18.09.2019 года, однако в материалах исполнительного производства об ознакомлении с копией данного постановления не расписался. О том, что Стук Д.В. из ООО «Сейран» уволился, и в настоящее время трудоустроен у иного работодателя, судебному приставу-исполнителю стало известно только в настоящем судебном заседании.
Заинтересованное лицо Данилова И.Н. в судебное заседание не явилась, была извещена о месте и времени рассмотрения дела, дело рассмотрено в ее отсутствие.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд полагает требования административного искового заявления необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Материалами дела установлено, что в производстве ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району находится исполнительное производство № 2154/16/76029-ИП от 09.01.2014 года с предметом исполнения: взыскание со Стук Д.В. алиментов в размере ? части заработка и (или) иного дохода ежемесячно в пользу Даниловой И.Н. на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Постановлением судебного пристава- исполнителя ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району Нейман Ю.И. от 18.09.2019 года в рамках указанного исполнительного производства произведен расчет задолженности по алиментам за период с 20.04.2015 по 17.09.2019 года, размер задолженности по алиментам определен в размере 381 578,04 руб.
Постановлением судебного пристава- исполнителя ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району Нейман Ю.И. в постановление судебного пристава-исполнителя от 18.09.2019 года внесены изменения, задолженность по алиментам за период с 20.04.2015 по 17.09.2019 года определена в размере 364 521,08 руб.
По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца, при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств, а также соблюдению срока для обращения в суд за защитой нарушенного права. Вместе с тем административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствует закону.
В силу ст. 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Согласно п.2 ст. 111 СК РФ лицо, обязанное уплачивать алименты, должно в трехдневный срок сообщить судебному исполнителю и лицу, получающему алименты, о перемене места работы или жительства, а при уплате алиментов несовершеннолетним детям - и о наличии дополнительного заработка или иного дохода.
Поскольку период с 20.04.2015 по 17.09.2019 года должник Стук Д.В. обязанность по предоставлению судебному приставу-исполнителю сведений о постановке на учет в качестве безработного в ГКУ ЯО «ЦЗН г. Ярославля», о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя не исполнил, судебный пристав- исполнитель обоснованно произвел расчет задолженности по алиментам в соответствии с положениями ст. 113 СК РФ, исходя из среднего размера заработной платы по Российской Федерации в соответствующий период.
Согласно положениям ст. 113 СК РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
На основании ч. 1 ст. 24 НК РФ обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика (физического лица) и перечислению налога на доходы физических лиц в бюджетную систему РФ возложены на налоговых агентов, к которым относятся организации, где данный налогоплательщик (гражданин-должник) работает.
Положения ст. 113 СК РФ не обязывают судебного пристава- исполнителя при расчете задолженности по алиментам, исходя из средней заработной платы по Российской Федерации производить расчет подлежащего к удержанию налога на доходы физических лиц и предоставлять налоговые вычеты. Положения ч.1 ст.99 Федерального закона «Об исполнительном производстве», предусматривающие обязанность по расчету подлежащих ко взысканию алиментов после удержания налогов, касаются определения размера подлежащих к уплате алиментов из заработной платы или иного полученного должником дохода.
Стук Д.В. представлены расписки взыскателя от 27.12.2015, от 22.03.2016, от 05.07.2016, от 31.07.2015, от 30.09.20217, от 27.10.2017, от 21.02.2019, от 29.08.2019.
Вместе с тем, доказательств того, что данные расписки ранее предоставлялись должником судебному приставу-исполнителю с ходатайством о перерасчете задолженности по алиментам, должник не представил. С ходатайством о перерасчете задолженности по алиментам с приложением указанных расписок Стук Д.В. в адрес судебного пристава-исполнителя не обращался.
При указанных обстоятельствах оснований для признания постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по ЯО Нейман Ю.Н. от 18.09.2019 года о расчете задолженности по алиментам не имеется, поскольку на момент вынесения указанное постановление являлось законным, данными о том, что Стук Д.В. передавал взыскателю Даниловой И.Н. денежные средства в счет уплаты алиментам по распискам от 27.12.2015, от 22.03.2016, от 05.07.2016, от 30.09.2017, от 27.10.2017, от 21.02.2019, от 29.08.2019 судебный пристав-исполнитель не располагала.
Также суд соглашается с доводами судебного пристава- исполнителя о том, что из содержания записи в расписке от 31.07.2016 о том, что Данилова И.Н. получила 3000 руб. не следует, что денежные средства были получены в счет уплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в связи с чем оснований для уменьшения размера задолженности по алиментам на основании данной расписки без предоставления иных доказательств того, что денежные средства передавались в счет уплаты алиментов, у судебного пристава-исполнителя не имелось.
Таким образом, суд полагает постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району Нейман Ю.Н. о расчете задолженности по алиментам от 18.09.2019 года законным, оснований для его отмены не имеется.
Кроме того, судом принимается во внимание, что в соответствии с абзацем вторым пункта 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» в случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 СК РФ, части 4 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.
Стук Д.В. не лишен права обратиться с исковыми требованиями к Даниловой И.Н. об определении размера задолженности по алиментам, не лишен права обратиться к судебному приставу-исполнителю с ходатайством о перерасчете задолженности по алиментам с предоставлением документов, подтверждающих размер полученного дохода.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,
решил:
В удовлетворении требований административного искового заявления Стук Дениса Владимировича отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения через Кировский районный суд г. Ярославля.
Судья: В.В.Барышева
