Дело № 2-1684/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 сентября 2013года г. Волгоград
Кировский районный суд города Волгограда в составе:
Председательствующего судьи Подлесной С.Л.
При секретаре - Поповой М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каменева И.В. к ОАО «Чрезвычайная страховая компания», Министерству РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) о взыскании страхового возмещения,
У С Т А Н О В И Л:
Каменев И.В. обратился в суд с иском к ОАО «Чрезвычайная страховая компания» о взыскании страхового возмещения. Свои требования мотивирует тем, что <ДАТА>. он был уволен из <данные изъяты> по п. «б» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ – по достижении предельного возраста. <ДАТА>. ему была установлена <данные изъяты> инвалидности по причине заболевания, полученного в период военной службы. В связи с установлением инвалидности ОАО «Чрезвычайная страховая компания» ему произведена страховая выплата в размере <данные изъяты> руб., размер которой не соответствует размеру выплаты, установленной п.2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998г. № 52- ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы», а именно <данные изъяты> руб. В связи с чем, просил взыскать с ОАО «Чрезвычайная страховая компания» недополученную сумму страхового возмещения в размере <данные изъяты> руб.
Определением Кировского районного суда г. Волгограда от <ДАТА>. к участию в деле в качестве соответчика было привлечено МЧС России.
В ходе судебного разбирательства Каменевым И.В. исковые требования были изменены, просил определить надлежащего ответчика по делу и взыскать с него недополученную сумму страхового возмещения в размере 577 550 руб.
Истец Каменев И.В. в судебном заседании просит взыскать недополученную сумму страхового возмещения в размере <данные изъяты> руб. с ОАО «Чрезвычайная страховая компания» и МЧС России.
Представитель ответчика ОАО «Чрезвычайная страховая компания» в судебное заседание не явился, причина неявки не известна, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, в материалах дела имеются возражения с просьбой отказать в удовлетворении исковых требований Каменева И.В. к ОАО «ЧСК».
Представитель ответчика МЧС России в судебное заседание не явился, поступило заявление с просьбой дело рассмотреть в его отсутствие, удовлетворить исковые требования Каменева И.В. и взыскать с ОАО «Чрезвычайная страховая компания» недополученную сумму страхового возмещения в размере <данные изъяты> руб.
Представитель третьего лица ФГКУ «Специальное управление ФПС № 23 МЧС России» Ромашенко С.Е. в судебном заседании пояснила, что выплата страхового возмещения в размере <данные изъяты> руб. должна быть произведена ОАО «Чрезвычайная страховая компания», поскольку в соответствии с п. 14 государственного контракта на оказание услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих спасательных воинских формирований, граждан, призванных на военные сборы и сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России, заключённого между Страхователем МЧС России и страховщиком ОАО «Чрезвычайная страховая компания» <ДАТА>., Страховщик обязался производить страховые выплаты в сроки, установленные Контрактом – до <ДАТА>. Каменев И.В. обратился в страховую компанию ОАО «Чрезвычайная страховая компания» в <ДАТА>., в связи с чем, имеет право на получение страхового возмещения в полном объёме.
Представитель третьего лица ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы» Белогурова Е.А. в судебном заседании пояснила, что исковые требования подлежат удовлетворению, надлежащим ответчиком должно быть ОАО «Чрезвычайная страховая компания».
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив и исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
В силу Конституции Российской Федерации, обеспечивается государственная поддержка инвалидов, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7, часть 2), гарантируются равенство прав и свобод человека и гражданина (статья 19, часть 2), социальное обеспечение в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).
В соответствии со ст.ст.309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно ч.1, ч.3 ст. 927 ГК РФ, страхование осуществляется на основании договоров имущественного или личного страхования, заключаемых гражданином или юридическим лицом (страхователем) со страховой организацией (страховщиком).
Договор личного страхования является публичным договором (статья 426).
Законом могут быть предусмотрены случаи обязательного страхования жизни, здоровья и имущества граждан за счёт средств, предоставленных из соответствующего бюджета (обязательное государственное страхование).
На основании ч.1 ст. 934 ГК РФ, по договору личного страхования одна сторона (страховщик) обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию), уплачиваемую другой стороной (страхователем), выплатить единовременно или выплачивать периодически обусловленную договором сумму (страховую сумму) в случае причинения вреда жизни или здоровью самого страхователя или другого названного в договоре гражданина (застрахованного лица), достижения им определённого возраста или наступления в его жизни иного предусмотренного договором события (страхового случая).
Право на получение страховой суммы принадлежит лицу, в пользу которого заключён договор.
Как следует из ст. 957 ГК РФ, договор страхования, если в нём не предусмотрено иное, вступает в силу в момент уплаты страховой премии или первого её взноса.
Страхование, обусловленное договором страхования, распространяется на страховые случаи, происшедшие после вступления договора страхования в силу, если в договоре не предусмотрен иной срок начала действия страхования.
Согласно ст. 969 ГК РФ, в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определённых категорий.
Обязательное государственное страхование осуществляется за счёт средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).
Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками), либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями.
Обязательное государственное страхование оплачивается страховщикам в размере, определённом законами и иными правовыми актами о таком страховании.
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются к обязательному государственному страхованию, если иное не предусмотрено законами и иными правовыми актами о таком страховании и не вытекает из существа соответствующих отношений по страхованию.
В соответствии со ст. 1084 ГК РФ, вред, причинённый жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в полиции и других соответствующих обязанностей возмещается по правилам, предусмотренным настоящей главой, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.
По требованию п.2 ст.1 ФЗ от 28.03.1998г. № 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы", жизнь и здоровье военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц подлежат обязательному государственному страхованию со дня начала военной службы, службы в органах внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, военных сборов по день окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов. При наступлении страховых случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим статьи 4 настоящего Федерального закона, военнослужащие и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица считаются застрахованными в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов, если смерть или инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевших место в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
В соответствии со ст.4 указанного федерального закона, страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования (далее - страховые случаи) являются, в том числе: установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов, либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
Пунктом 2 ст.9 Закона РФ от 27.11.1992 № 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" предусмотрено, что страховым случаем является совершившееся событие, предусмотренное договором страхования или законом, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату страхователю, застрахованному лицу, выгодоприобретателю или иным третьим лицам.
Как следует из ст.6 ФЗ от 28.03.1998г. № 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы", договор обязательного государственного страхования (далее - договор страхования) заключается между страхователем и страховщиком в пользу третьего лица - застрахованного лица (выгодоприобретателя).
Договор страхования заключается в письменной форме на один календарный год. Порядок пролонгации действия указанного договора оговаривается при его заключении.
Договор страхования включает соглашение о застрахованных лицах, размерах страховых сумм, сроке действия договора, размере, сроке и порядке уплаты страховой премии (страхового взноса), правах, об обязанностях и ответственности страхователя и страховщика, перечень страховых случаев и способы перечисления (выплаты) страховых сумм застрахованному лицу (выгодоприобретателю).
Правоотношения между страхователем и страховщиком возникают после заключения договора страхования.
На основании ст.10 ФЗ от 28.03.1998г. № 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы", страховщик освобождается от выплаты страховой суммы по обязательному государственному страхованию, если страховой случай:наступил вследствие совершения застрахованным лицом деяния, признанного в установленном судом порядке общественно опасным;
находится в установленной судом прямой причинной связи с алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением застрахованного лица;
является результатом доказанного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью.
В судебном заседании установлено, что <ДАТА>. между Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) (Страхователь) и ОАО «Чрезвычайная страховая компания» (Страховщик) был заключён государственный контракт № на оказание услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих спасательных воинских формирований, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников Федеральной противопожарной службы, в том числе, договорных подразделений Федеральной противопожарной службы, Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (л.д.76-85).
В соответствии с п. 1, п.2 данного контракта, Страховщик обязуется оказать услуги по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих спасательных воинских формирований (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством РФ приостановлена), граждан, призванных на военные сборы, сотрудников Федеральной противопожарной службы, в том числе, сотрудников договорных подразделений Федеральной противопожарной службы, Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Застрахованные лица), а Страхователь – уплатить страховую премию в порядке и сроки, предусмотренные настоящим контрактом.
Жизнь и здоровье Застрахованных лиц подлежат страхованию со дня начала военной службы, службы в Федеральной противопожарной службе (далее - служба), военных сборов по день окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов. При наступлении страховых случаев, предусмотренных пунктами 3.1.1. и 3.1.2. Контракта, военнослужащие и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица считаются застрахованными лицами в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов, если смерть или инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевших место в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
Пунктами 3, 9.5,10.1 указанного Контракта предусмотрено, что страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования являются, в том числе, установление Застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов, либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
При исчислении размера выплаты страховых сумм учитываются оклады, установленные на день выплаты страховых сумм.
В случае установления Застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов, либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов страховая сумма выплачивается инвалиду 2 группы в размере 50 окладов.
В силу п.14.1, 14.2 данного Контракта, настоящий контракт действует с даты его подписания обеими сторонами по 31.12.2011г.
Срок страхования составляет один год (с <ДАТА>. по <ДАТА>.), за исключением случаев, когда Страховщик несёт ответственность по страховым случаям, наступившим в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов, если смерть или инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевших место в период прохождения военной службы, службы, военных сборов, для которых срок страхования устанавливается Контрактом с начала течения общего срока страхования (с <ДАТА>.) или со дня начала военной службы, службы, военных сборов по день истечения одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов, если смерть или инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевших место в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
На основании приказа № от <ДАТА>., Каменев И.В. был уволен из Государственной противопожарной службы МЧС России по п. «б» ч.1 ст. 58 (по достижению предельного возраста, установленного ст. 59) Положения о службе в органах внутренних дел РФ с <ДАТА>., что подтверждается копией выписки из приказа (л.д.10).
<ДАТА>. Каменеву И.В. была установлена <данные изъяты> инвалидности по причине заболевания, полученного в период прохождения военной службы, что следует из копии справки ФКУ «Главное бюро МСЭ» от <ДАТА>. (л.д.9). Данные обстоятельства ответчиками не оспаривались.
В связи с установлением Каменеву И.В. инвалидности, ФГКУ «Специальное управление ФПС № 23 МЧС России» <ДАТА>. направило в ОАО «Чрезвычайная страховая компания» документы для начисления и выплаты истцу страховой суммы (л.д.13).
<ДАТА>. ОАО «Чрезвычайная страховая компания» выплатило Каменеву И.В. страховое возмещение в размере <ДАТА> руб., что подтверждается копией выписки из лицевого счёта по вкладу от <ДАТА>. (л.д.11).
Из материалов дела – сведений о государственном или муниципальном контракте или гражданско-правовом договоре (его изменении), заключённом по итогам размещения заказа от <ДАТА>. следует, что <ДАТА>. между Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и ОАО «Чрезвычайная страховая компания» заключён контракт, сроком исполнения до <ДАТА>., предметом которого является обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих спасательных воинских формирований, граждан, призванных на военные сборы и сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что заявление Каменева И.В. для начисления и выплаты страховой суммы в возмещение вреда здоровью в ОАО «Чрезвычайная страховая компания» было направлено по истечении срока действия государственного контракта № от <ДАТА>. на оказание услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих спасательных воинских формирований, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников Федеральной противопожарной службы, в том числе, договорных подразделений Федеральной противопожарной службы, Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в период действия государственного контракта, заключённого <ДАТА>.
А в силу ст. 5 ФЗ от 28.03.1998г. № 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы", (в редакции ФЗ № 309-ФЗ от 08.11.2011г.), страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в следующих размерах: в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов: инвалиду <данные изъяты> - 1 000 000 рублей.
Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учётом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы.
При указанных обстоятельствах, ссылка представителя ответчика ОАО «Чрезвычайная страховая компания» на то, что положения статьи 5 в редакции ФЗ от 08.11.2011г. № 309-ФЗ, устанавливающие фиксированные выплаты по страховым случаям, не распространяются на отношения возникшие из договора обязательного страхования, начало действия которого определено с <ДАТА>., является несостоятельной.
При этом, надлежащим ответчиком по настоящему спору является ОАО «Чрезвычайная страховая компания» в силу того, что инвалидность истцу установлена в <ДАТА>., страховой случай наступил в период действия государственного контракта, заключённого Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и ОАО «Чрезвычайная страховая компания», предметом которого является обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих спасательных воинских формирований, граждан, призванных на военные сборы и сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России. При этом, суд учитывает, что доказательств невыполнения МЧС России обязанности по уплате страховой премии в рамках заключённого <ДАТА>. контракта, не предоставлено.
А в соответствии со ст. 7 ФЗ от 28.03.1998г. № 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы", если страхователь не осуществил обязательное государственное страхование или заключил договор страхования на условиях, ухудшающих положение застрахованного лица (выгодоприобретателя) по сравнению с условиями, определенными настоящим Федеральным законом, то при наступлении страхового случая он несет ответственность перед застрахованным лицом (выгодоприобретателем) на тех же условиях, на каких должна быть выплачена страховая сумма при надлежащем страховании.
Следовательно, суд считает, что у ответчика ОАО «Чрезвычайная страховая компания» отсутствовали законные основания для отказа в выплате Каменеву И.В. суммы страхового возмещения в размере, определённом ст. 5 ФЗ от 28.03.1998г. № 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" (в редакции ФЗ № 309-ФЗ от 08.11.2011г.) – 1 000 000 руб.
Таким образом, размер страхового возмещения, подлежащего выплате истцу, составляет: <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>.)
Указанная сумма подлежит взысканию с ОАО «Чрезвычайная страховая компания» в пользу Каменева И.В.
На основании ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.
Поскольку, на основании п.2 ч.2 ст.333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, с учётом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются истцы - инвалиды 1 и 2 группы, в силу п. 1 ст. 103 ГПК РФ, она подлежит взысканию с ответчика ОАО «Чрезвычайная страховая компания» в размере, пропорциональном удовлетворённой части исковых требований, а именно, в размере <данные изъяты> коп.
На основании изложенного, ст. 103 ГПК РФ, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Каменева И.В. к ОАО «Чрезвычайная страховая компания», Министерству РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) о взыскании страхового возмещения - удовлетворить частично.
Взыскать с ОАО «Чрезвычайная страховая компания» в пользу Каменева Игоря Викторовича недополученную сумму страхового возмещения в размере 577 550 (пятьсот семьдесят семь тысяч пятьсот пятьдесят) руб.
Взыскать с ОАО «Чрезвычайная страховая компания» в доход бюджета г.Волгограда государственную пошлину в размере <данные изъяты> (восемь тысяч девятьсот семьдесят пять) руб. 50 коп.
В удовлетворении остальной части исковых требований Каменева Игоря Викторовича к Министерству РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) о взыскании страхового возмещения – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кировский районный суд г. Волгограда.
Судья – С.Л.Подлесная
