Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Решение
именем Российской Федерации
18 октября 2006 года г. Уфа
Кировский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Яковлевой В.А.
при секретаре Ахмадуллиной Л.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кужагильдина И.Г. к Государственному учреждению – региональное отделение Фонд социального страхования РФ по РБ, ГУСП о выплате денежной компенсации за санаторно-курортное лечение,
установил:
Кужагильдин И.Г. обратился в Кировский районный суд г. Уфы с исковым заявлением к ГУ РО ФСС РФ по РБ, ГУСП о выплате денежной компенсации за санаторно-курортное лечение по тем основаниям, что ему как участнику ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС предоставлено право на выплату денежной компенсации за санаторно-курортное лечение в случае невозможности предоставления путевки, в чем Государственным учреждением ГУ РО ФСС РФ по РБ ему было отказано. В связи с этим, просит признать отказ ГУ РО ФСС РФ по РБ незаконным и обязать Фонд социального страхования выплатить денежную компенсацию за санаторно-курортное лечение в размере 27055 рублей.
Кужагильдин И.Г. исковые требования поддержал, просит взыскать с ГУ РО ФСС РФ по РБ денежную компенсацию за санаторно-курортное лечение. Пояснил суду, что как участник ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в ноябре 2004 года обратился к работодателю (ГУСП ) с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение. Через месяц ему сообщили, что путевок нет, о чем председатель профкома выдал справку для бухгалтерии. В первой половине декабря на имя генерального директора ГУСП истцом было написано заявление о выплате денежной компенсации за санаторно-курортное лечение. Данное заявление было отдано бухгалтеру, которая связалась по телефону с работником ГУ РО ФСС РФ по РБ В.. После чего с указанным заявлением ему было рекомендовано обратиться ГУ РО ФСС РФ по РБ. В начале 2005 года В. ему в устной форме сообщил, что право на получение денежной компенсации за санаторно-курортное лечение имеют только инвалиды, 03.08.2005 года из ГУ РО ФСС РФ по РБ был получен письменный отказ.
Представитель ГУСП Чередниченко О.Б., действующая по доверенности от 15.02.2006 года, исковые требования не признала. Суду пояснила, что истец в период с 23.03.2004 года до 15.02.2005 года состоял в трудовых отношениях с ГУСП . Факт подачи истцом заявления о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение отрицает. В связи с этим и поскольку от работодателя никаких отказов не было, истцу как участнику ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС все предусмотренные льготы по месту работы предоставлялись, считает ГУСП является ненадлежащим ответчиком и просит в иске отказать.
Представитель ГУ РО ФСС РФ по РБ Бабичев Р.Р., действующий по доверенности Номер обезличен от 24.07.2006 года, иск не признал. Показал суду, что Кужагильдин имеет право на получение путевки на санаторно-курортное лечение, однако с таким заявлением он не обращался. С заявлением о выплате денежной компенсации за санаторно-курортное лечение истец обратился 31.12.2004 года, однако выплата данной компенсации истцу не положена.
Представитель ГУ РО ФСС РФ по РБ В. Н.А., действующий по доверенности Номер обезличен от 12.10.2006 года, подтвердил суду, что Кужагильдин обращался с заявлением о выплате денежной компенсации за санаторно-курортное лечение в конце декабря 2004 года и ему было разъяснено, что он имеет право только на получение путевки, права на получение компенсации за санаторно-курортное лечение у истца нет. В случае обращения истца с заявление о предоставлении путевки в конце 2004 года, она ему была бы предоставлена в следующем (2005) году.
Суд, выслушав истца, представителей ответчиков, исследовав материалы гражданского дела, полагает исковое заявление подлежащим удовлетворению в части.
Согласно п. 2 ст. 15 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения гарантируется первоочередное бесплатное ежегодное обеспечение путевкой в санаторно-курортное (при наличии медицинских показаний с выдачей листка нетрудоспособности) или другое оздоровительное учреждение, а в случае невозможности представления путевки – денежная компенсация. Порядок обеспечения путевками, а в случае невозможности предоставления путевки – выплаты денежной компенсации определяется Правительством Российской Федерации.
В соответствии с «Положением о порядке предоставления бесплатных путевок в санаторно-курортное или другое оздоровительное учреждение либо выплате денежной компенсации в случае невозможности представления путевок участникам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС», утвержденного Постановлением Правительства РФ № 504 23.04.1996 года, предоставление путевок в санаторно-курортное или другое оздоровительное учреждение либо выплата денежной компенсации производится работающим гражданам по основному месту работы, неработающим гражданам в органах социальной защиты населения.
Согласно представленного суду удостоверения Номер обезличен, выданного 06.02.2003 года Минтруда и социальной защиты населения РБ, Кужагильдин И.Г. является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Истцом представлена суду справка для получения путевки Уфимской муниципальной районной поликлиники от 24.11.2004 года, подтверждающая нуждаемость Кужагильдина в 2004 году в санаторно-курортном лечении.
Таким образом, Кужагильдин как участник ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 2004 году имел право на первоочередное бесплатное обеспечение его путевкой в санаторно-курортное или другое оздоровительное учреждение, а в случае невозможности представления путевки – на выплату денежной компенсации.
На основании изложенного истец обоснованно обратился с заявлением о предоставлении путевки. Утверждение представителей ответчиков о том, что с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение истец не обращался (выплата денежной компенсации не производится, если участник последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС не обращался за путевкой) опровергается отказом ГУ РО ФСС РФ по РБ Номер обезличен от 03.08.2005 года. В данном отказе ответчик сообщает Кужагильдину, что «заявление на путевку поступило от Вас в декабре 2004 года, средства на эти цели в региональном отделении были уже использованы, в связи с чем выделить Вам путевку возможности не было». Данным отказом подтверждается как факт обращения Кужагильдина в 2004 году с заявлением о выдаче путевки, так и право истца на получение денежной компенсации в связи с невозможностью представления путевки.
Согласно п. 3 «Порядка финансирования расходов, связанных с реализацией Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», утвержденного Постановлением Правительства РФ № 506 от 24 апреля 1996 года, финансирование расходов, связанных с предоставлением гражданам, подвергшимся радиационному воздействию, льгот по социальному страхованию осуществляется за счет средств федерального бюджета централизованно путем их перечисления в распоряжение Фонда социального страхования РФ на основании заявок этих фондов. В ст. 4 ФЗ «О бюджете фонда социального страхования Российской федерации на 2004 год» установлено, что финансирование названных расходов осуществляется Фондом. На основании указанного и поскольку истец Кужагильдин не работает, выплата денежной компенсации должна производится ГУ РО Фонд социального страхования РФ по РБ.
В статье 7 Федерального закона «О бюджете фонда социального страхования Российской федерации на 2004 год» продлено на 2004 год действие статьи 19 Федерального закона «О бюджете фонда социального страхования Российской федерации на 2002 год». Положения данной статьи устанавливают, что денежная компенсация взамен путевки в санаторно-курортное учреждение выплачивается в сумме до 8 000 рублей.
В связи с чем, с ГУ РО ФСС РФ по РБ в пользу истца подлежит взысканию денежная компенсация за санаторно-курортное лечение в размере 8 000 рублей.
Руководствуясь п.2 ст. 15 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ФЗ «О бюджете фонда социального страхования Российской федерации на 2004 год», «О бюджете фонда социального страхования Российской федерации на 2002 год», ст. ст.194-198, 103 ГПК РФ, суд
решил:
Признать отказ ГУ РО ФСС РФ по РБ Номер обезличен от 03.08.2005 года в выплате Кужагильдину И.Г. денежной компенсации за санаторно-курортное лечение незаконным.
Взыскать с ГУ РО ФСС РФ по РБ в пользу Кужагильдина И.Г. денежную компенсацию за санаторно-курортное лечение в размере 8 000 (восемь тысяч) рублей.
Взыскать с ГУ РО ФСС РФ по РБ госпошлину в доход государства в размере 320 (триста двадцать) рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.
Судья В.А. Яковлева
