Дело № 2-2689/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Уфа 16 мая 2018 года
Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан
в составе: председательствующего судьи Индан И. Я.,
при секретаре Нуртдиновой Э. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации о включении в страховой стаж период работы с 23 февраля 1981 года по 20 июня 1988 года, с
23 апреля 1993 года по 12 мая 1999 года; о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с момента возникновения права на пенсию,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением (последующими уточнениями к иску) к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе города Уфы Республики Башкортостан о включении в страховой стаж период работы с 23 февраля 1981 года по
20 июня 1988 года, с 23 апреля 1993 года по 12 мая 1999 года; о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с момента возникновения права на пенсию, мотивируя свои требования тем, что с
01 мая 2014 года является получателем пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ. При назначении пенсии не был включен период работы 23 февраля 1981 года по 20 июня 1988 года, с
23 апреля 1993 года по 12 мая 1999 года. Сведения о работе истца внесены работодателем в трудовую книжку.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о дне рассмотрения надлежащим образом, предоставила доверенность на ведение дела в суде своему представителю и ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствии. В силу ч. 3 ст. 167 ГПК Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.
Представитель истца - ФИО2 (по доверенности №-н/03-2018-3-410 от ДД.ММ.ГГГГ), в суд явилась, иск поддержала, пояснила, что ее доверитель получает минимальную пенсию, однако при учете спорных периодов и заработка в спорные периоды размер пенсии подлежал бы перерасчету в сторону увеличения; размер получаемой заработной платы в спорные периоды могут подтвердить только свидетели, поскольку, согласно сведениям архива, первичные документы по начислению оплаты труда не сохранились.
Представитель ответчика - ФИО3, по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в суд явилась, иск не признала, просила учесть, что при назначении пенсии включены в расчет стажа периоды работы
23 февраля 1981 года по 20 июня 1988 года, с 23 апреля 1993 года по
12 мая 1999 года, размер заработной платы не может быть подтвержден свидетельскими показаниями, истица не обращалась в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете пенсии.
Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
В силу части 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перечень документов, необходимых для установления пенсии, в том числе страховой и накопительной пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
Пунктом 15 Перечня установлено, что для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".
Пунктом 2 постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 16/19па "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" было определено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены соответствующие документы, в частности, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству Российской Федерации, документы о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности.
Согласно п. 26 данного Перечня, в том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. К заявлению гражданина о перерасчете размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой части трудовой пенсии по старости прилагаются все необходимые документы, подтверждающие его право на такой перерасчет в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. 6 Перечня).
Из анализа указанных положений закона следует, что перерасчет пенсии возможен только на основании заявления получателя пенсии, к которому приложены все необходимые для этого документы.
Согласно разъяснениям территориальным органам, данным в письме Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации N ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 года, при невозможности документального подтверждения среднемесячного заработка в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке и невозможности определить причинителя вреда, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Установлено, что с 01 мая 2014 года ФИО1 назначена пенсия по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ.
При назначении пенсии не был включен период работы 23 февраля 1981 года по 20 июня 1988 года, с 23 апреля 1993 года по
12 мая 1999 года, что подтверждается материалами пенсионного дела.
Истец указывает, что за данные периоды не учтены сведения о размере заработной платы истицы.
Между тем, ФИО1 документов, которые могли бы подтвердить ее индивидуальный заработок в спорный период работы в нарушение ст. 56 ГПК Российской Федерации не представила.
В судебном заседании опрошены свидетели ФИО8
ФИО9 которые были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, о чем отобраны расписки; свидетели, каждая в отдельности, поясняли, что работали с истицей в одной организации в аналогичных должностях,
ФИО10 устно сообщили примерный размер их ежемесячного дохода в спорные периоды, при этом, свидетели указали, что ими в Пенсионный фонд также не предоставляюсь сведения о заработке в спорные периоды, поскольку они не имеют справок о размере заработной платы за спорные периоды работы, так как работодателем первичные документы утрачены и не сданы в архив.
Доводы истцовой стороны о возможности установления размера заработной платы истицы за 23 февраля 1981 года по 20 июня 1988 года, с 23 апреля 1993 года по 12 мая 1999 года исходя из устно указанного свидетелями заработка, не могут быть приняты во внимание судом, поскольку устные указания свидетелей о размере заработной плате по их должностям, в силу вышеуказанных норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, не являются допустимым доказательством подтверждения получения заработка истицей в определенном размере.
Руководствуясь вышеперечисленными положениями законодательства, установив указанные обстоятельства и проанализировав представленные сторонами доказательства, данные пенсионного дела, суд приходит к выводу о не подтверждении истцом допустимыми и достоверными доказательствами нарушений со стороны Пенсионного фонда права на включение при назначении пенсии периодов работы
23 февраля 1981 года по 20 июня 1988 года, с 23 апреля 1993 года по
12 мая 1999 года, а также ее индивидуального заработка за спорные периоды в предусмотренном пенсионным законодательством порядке, в связи с чем в удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж период работы с 23 февраля 1981 года по 20 июня 1988 года, с 23 апреля 1993 года по 12 мая 1999 года, а также производных требований о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с момента возникновения права на пенсию, следует отказать.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд,
решил:
в удовлетворении иска ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации о включении в страховой стаж период работы с 23 февраля 1981 года по 20 июня 1988 года, с 23 апреля 1993 года по 12 мая 1999 года; о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с момента возникновения права на пенсию, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфа Республики Башкортостан.
Председательствующий: И. Я. Индан
