Дело № 2-1518/2024 (2-13427/2023)
УИД 03RS0003-01-2023-012569-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 января 2023 года г. Уфа
<данные изъяты>;Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи ИскандароКировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи И.Т.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания ССЮ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению СФГ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периода обучения и периода прохождения военной службы в страховой стаж, перерасчете пенсии, о возложении обязанности по выплате денежных средств в связи с инвалидностью,
УСТАНОВИЛ:
СФГ обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периода обучения и периода прохождения военной службы в страховой стаж, перерасчете пенсии, о возложении обязанности по выплате денежных средств в связи с инвалидностью.
В обоснование исковых требований истец указал, что его общий трудовой стаж включает периоды трудовой деятельности, обучения, службы в армии, согласно трудовой книжке и соответствующих документов. Ответчиком учтены не все периоды осуществления трудовой деятельности истца, а также период обучения с ДД.ММ.ГГГГ. После обучения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, истец осуществлял трудовую деятельность в Республике Узбекистан до ДД.ММ.ГГГГ года в качестве учителя по биологии и химии, в должности флотатора на Фабрике ЦОФ, в должности плотника. С ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в г. Уфа в ЖКХ Сипайлово в должности электрика до ДД.ММ.ГГГГ. Страховая пенсия истцу по старости назначена в 2013 году, размер которой составлял <данные изъяты> рублей.
Истец указывает, что ответчиком необоснованно не учтен в его трудовой стаж период обучения с ДД.ММ.ГГГГ годы, а также период прохождения службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ годы.
Также истец является инвалидом 3 группы и имеет право на льготы в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Истец имеет право на получение ежемесячной компенсации в размере 2 880 рублей в соответствии с Федеральным законом о социальной защите инвалидов, Постановления Правительства Республики Башкортостан № 466 о форме предоставления мер поддержки отдельным категориям граждан.
На основании изложенного, истец просит суд обязать ответчика учесть в страховой стаж СФГ период обучения в БГПИ с ДД.ММ.ГГГГ годы и произвести в связи с этим корректный перерасчет размера назначенной ему страховой пенсии по старости; учесть в страховой стаж СФГ период прохождения военной службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ годы и произвести в связи с этим корректный перерасчет размера назначенной ему страховой пенсии по старости; обязать ответчика выплачивать истцу ежемесячную выплату в размере 2 880 рублей, связанную с инвалидностью 3 группы с правом ежегодной дальнейшей переиндексации.
Истец СФГ в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, направил суду письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, судом извещены надлежащим образом, направили суду письменные возражения на исковое заявление СФГ, просили в удовлетворении иска отказать.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся сторон.
Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации устанавливается равенство всех перед законом и недопустимость нарушения прав граждан.
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Как установлено судом и следует из материалов дела, СФГ решением Пенсионного органа назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
СФГ обратился с заявлением о разъяснении расчета его пенсии и перерасчете.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № № истцу разъяснено, что размер его пенсии, как более выгодный вариант исчислен по условиям части 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ.
В соответствии со статьей 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчетный размер трудовой пенсии может определяться:
в соответствии с пунктом 4 статьи 30, по формуле: РП = ЗР x СК, при этом в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются так же периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях). Периоды военной службы по призыву, включаются в общий трудовой стаж в двойном размере.
или
в соответствии с пунктом 3, по формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются в том числе и служба в Вооруженных Силах РФ и иных созданных в соответствии с законодательством РФ воинских формированиях в календарном исчислении. Периоды обучения в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях) не засчитываются в стаж где: СК - стажевый коэффициент, который для мужчин, имеющих общий трудовой стаж до 2002 года не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности.
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы до 2002 года;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в стране за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ в размере 1 671 руб.
В случае истца, расчетный размер трудовой пенсии определен по наиболее выгодному для него варианту расчета по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Общий стаж истца по состоянию на 01.01.2002 года составлял 24 года 02 месяца 14 день (в том числе периоды работы в Республике Узбекистан) и учтен среднемесячный заработок в сумме <данные изъяты> рублей за период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, величина отношения которого к среднемесячной заработной платы в стране за тот же период составляла 1 550,61 рублей, что соответствует 1,418 (при максимально допустимой величине – 1,2). Индивидуальный пенсионный коэффициент истца на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей, страховая пенсия по старости на 01.01.2023 года составила <данные изъяты> рублей.
При установлении пенсии во внимание принимаются два вида стажа:
- при определении права на страховую пенсию - страховой стаж по состоянию на дату назначения пенсии;
- при определении размера пенсии - общий трудовой стаж по состоянию на 1 января 2002 года.
В общий трудовой стаж для исчисления размера трудовой пенсии засчитываются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, то есть по 31 декабря 2001 года включительно. После указанной даты во внимание принимается не трудовой стаж как таковой, а суммы произведенных страховых взносов.
Из справки Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ по форме № следует, что СФГ засчитаны периоды работы и (или) иной деятельности, включенные (засчитанные) в страховой стаж при установлении страховой пенсии:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 месяцев 01 день) – обычные условия ст. 8 № 400-ФЗ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 месяцев 11 дней) – обычные условия ст. 8 № 400-ФЗ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 03 дня) – служба в армии по призыву абз. 8 ст. 94 № 340-1-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – (04 года 09 месяцев 19 дней - учеба, учитываемая в общей трудовом стаже, подп. «и» п. 109 пост СМ СССР от 03.09.1972 г. № 590, ст. 91 Закона № 340-1, ч. 8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дня) – обычные условия ст. 8 № 400-ФЗ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев 17 дней) – обычные условия ст. 8 № 400-ФЗ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 09 дней) – обычные условия ст. 8 № 400-ФЗ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 12 дней) – обычные условия ст. 8 № 400-ФЗ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 месяцев 29 дней) – обычные условия ст. 8 № 400-ФЗ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ а (11 месяцев 19 дней) – обычные условия ст. 8 № 400-ФЗ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 06 дней) – обычные условия ст. 8 № 400-ФЗ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 16 дней) – обычные условия ст. 8 № 400-ФЗ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 лет) – обычные условия ст. 8 № 400-ФЗ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 06 месяцев 06 дней) – обычные условия ст. 8 № 400-ФЗ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 05 месяцев 12 дней) – обычные условия ст. 8 № 400-ФЗ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 лет 08 месяцев ) – обычные условия ст. 8 № 400-ФЗ.
Продолжительность страхового стажа истца составляет 40 лет 08 месяцев 03 дня.
Таким образом, вопреки доводам истца, в его страховой стаж включены спорные периоды учебы и службы в Советской Армии.
Факт включения спорных периодов в стаж трудовой деятельности истца, подтверждается представленными материалами дела, в частности: справкой Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по форме №, сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица СФГ, материалами пенсионного дела.
Оценка пенсионных прав истцу произведена ответчиком по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Таким образом, пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Пунктами 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящими пунктами установлены виды работы и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий трудовой стаж.
Пункт 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в отличие от пункта 4 данной статьи, не предусматривает возможность включения периодов обучения в общий трудовой стаж.
При определении размера пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» включение в общий трудовой стаж периодов обучения в учебных заведениях, установленных пунктом 4 статьи 30 настоящего закона, т.е. одновременное применение указанных пунктов статьи 30 данного закона, не предусмотрено.
Поскольку учеба включается в общий трудовой стаж в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а вариант исчисления размера страховой пенсии по пункту 4 статьи 30 (то есть с учетом норм и правил расчета пенсии по ранее действовавшему законодательству) является для истца невыгодным, то суд приходит к выводу, что ответчик правомерно не включил периоды учебы в страховой стаж истца.
При этом, из представленных материалов выплатного пенсионного дела СФГ следует, что в трудовой стаж истца до 2002 года включен период службы истца в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, оснований для повторного включения указанного периоды службы в Армии у суда не имеется.
Расчетный пенсионный капитал истца рассчитан в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как наиболее выгодный вариант для истца.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 01 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии.
Положения статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 01 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.
Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 29 Постановления от 11 декабря 2012 г. № 30, следует, что при рассмотрении споров, связанных с проведением органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, валоризации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, необходимо руководствоваться правилами, изложенными в статьях 30.1 - 30.3 Федерального закона № 173-ФЗ.
Под валоризацией, исходя из пункта 1 статьи 30.1 Федерального закона № 173-ФЗ, понимается повышение величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 названного Федерального закона.
Валоризация расчетного пенсионного капитала производится с 01 января 2010 года органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, по материалам пенсионного дела, а также на основании заявления пенсионера с представлением им дополнительных документов.
Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала и сверх того 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01 января 1991 года (абзац второй пункта 1 статьи 30.1 Федерального закона № 173-ФЗ). Учитывая, что оценка пенсионных прав застрахованных лиц производится по состоянию на 01 января 2002 года, валоризация расчетного пенсионного капитала на 10 процентов осуществляется по состоянию на указанную дату, а для дополнительного повышения расчетного пенсионного капитала на 1 процент стаж учитывается по состоянию на 01 января 1991 года.
В целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала в общий трудовой стаж засчитываются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, включенные в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 173-ФЗ в том же порядке, который применялся при определении расчетного размера трудовой пенсии (пункт 2 статьи 30.1 Федерального закона № 173-ФЗ). Судам следует учитывать, что с увеличением пенсии в связи с валоризацией учету подлежит весь общий трудовой стаж по состоянию на 01 января 1991 года без каких-либо ограничений, в то время как при определении стажевого коэффициента в процессе оценки ранее возникших пенсионных прав (их конвертации) трудовой стаж, превышающий требуемый для назначения пенсии, учитывается в пределах не свыше 20 лет.
Перерасчет размера трудовой пенсии, исчисленного с учетом суммы валоризации, на основании документов, имеющихся в пенсионном деле, в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 6 пункта 1 статьи 30.3 Федерального закона, производится в отношении граждан, обратившихся за назначением трудовой пенсии, со дня установления такой пенсии, а в отношении граждан, которым уже установлена трудовая пенсия, - с 1 января 2010 года с учетом суммы валоризации.
В соответствии с пунктом 2 части первой статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Поскольку истцом не представлены сведения о том, что расчет произведенной пенсии осуществлен ответчиком, как не выгодный для него, и не указывает иной период трудовой деятельности с заработком, более выгодным для расчета пенсии, в связи с чем, суд приходит к выводу, что при оценке застрахованных прав истца и определении размера его страховой пенсии, пенсионным органом права истца не нарушены, поскольку применен наиболее выгодный для него вариант расчета страховой пенсии, в связи с чем оснований для удовлетворения требований о перерасчете размера пенсии, не имеется.
Также истец просит суд обязать ответчика выплачивать ему ежемесячную выплату в размере 2 880 рублей, связанную с инвалидностью 3 группы с правом ежегодной дальнейшей переиндексации.
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определены меры социальной защиты инвалидов. В их числе - материальное обеспечение инвалидов.
Статьей 28.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» закреплено, что инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей (часть 1); ежемесячная денежная выплата инвалидам III группы устанавливается в размере 1236 рублей (пункт 3 части 2).
Судом установлено, что СФГ ежемесячная денежная выплата на основании пункта 1 статьи 28.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлена с ДД.ММ.ГГГГ, размера выплаты на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей, выплата установлена на срок по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца в указанной части также не имеется.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований СФГ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периода обучения и периода прохождения военной службы в страховой стаж, перерасчете пенсии, о возложении обязанности по выплате денежных средств в связи с инвалидностью - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда изготовлено 17 января 2024 года.
Судья И.Т.Н.
