Дело № 2-1140/2022
УИД № 70RS0001-01-2022-001494-21
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 сентября 2022 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Е.Ю. Ершовой,
при секретаре К.К. Зворыгине,
помощник судьи С.В. Карпова,
с участием истца Ставицкого Н.Д.,
представителя ответчика ГУ- ОПФ РФ по Томской области Бурикова К.А., действующая на основании доверенности от 18.10.2021 сроком по 31.12.2022,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Ставицкого /________/ к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области об обязании отменить решение о назначении накопительной пенсии, произведении перерасчета, назначении накопительной пенсии и срочной пенсионной выплаты,
установил:
Ставицкий Н.Д.. обратился в суд с указанным исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области (далее ГУ – ОПФ РФ по Томской области), в котором с учетом уточнения просит возложить на ответчика обязанность отменить Решение №1 от 01.09.2021 о назначении накопительной пенсии Ставицкому Н.Д., /________/ г.р., с учетом взносов на софинансирования формирования пенсионных накоплений, а также результатов их инвестирования; в течение 30 дней после вынесения судебного решения произвести перерасчет и назначить Савицкому Н.Д.: накопительную пенсию, сформированную из средств страховых взносов работодателя и результатов их инвестирования; срочную выплату на 10 лет сформированную из средств, образованных по программе софинансирования пенсионных накоплений и результатов их инвестирования. В обоснование заявленных требований указано, что Ставицкий Н.Д., 03.04.1960 г.р., достиг пенсионного возраста 61 год 6 месяцев 03.10.2021 с учетом норм пенсионного законодательства ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ, Федерального закона №350-Ф3 от 03.10.2018 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». На момент наступления пенсионного возраста у истца были сформированы в системе обязательного пенсионного страхования средства пенсионных накоплений за счет уплаченных средств работодателем взносов в Пенсионный фонд России и (основная часть за счет собственных средств) за счет участия в Программе государственного со финансирования пенсий с 2013 по 2021гг. в размере 426300,48 руб. При оформлении заявления, истцом допущена ошибка, т.к. при указании вида пенсии он (Ставицкий Н.Д.) поставил отметку «страховая по старости» и вторую отметку «накопительная пенсия». Отметки «страховая пенсия» и «накопительная пенсия» не могут быть занесены одновременно, в форме остается последняя из внесенных. Ошибка при обращении состояла в том, что истец указал в соответствующей графе «учитывать дополнительные пенсионные накопления», чем лишил себя возможности назначить срочную выплату. В форме электронного заявления имеется окно «дополнительные сведения», куда истец записал «выплачивать в 10-летний срок» в отношении накопительной пенсии, однако данная информация в распечатанный документ не попадает. Таким образом, у истца оказалось оформлено заявление на назначение только накопительной пенсии, хотя смысл в электронном заявлении был в том, чтобы заявить о необходимости получения страховой пенсии по старости. При посещении МФЦ было оформлено заявление на страховую пенсию, заявление на ее доставку, по поводу накопительной выплаты рекомендовано обратиться в пенсионный фонд, где указано на необходимость обращения в негосударственный пенсионный фонд банка «Альфа Капитал», куда поступали отчисления. Решением ответчика истцу назначена фиксированная выплата в размере 1614,77 руб., которую истец считает заниженной. Истцом предпринимались меры по исправлению ситуации с вариантом назначения накопительной части, однако накопительную пенсию получить не удалось.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ГУ – ОПФ РФ по Томской области Бурикова К.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве, согласно которому выпиской из лицевого счета истца по форме СЗИ-5 от 25.08.2021 подтверждается, что пенсионные накопления, сформированные за счет взносов, уплаченных работодателем в рамках обязательного пенсионного страхования, составляю 16252,50 руб., дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и взносов в рамках программы государственного софинансирования пенсий в размере 275547,12 руб., результата от их инвестирования в размере 134500,89 руб., общий объем средств пенсионных накоплений составил 426300,51 руб. Ставицкий Н.Д., 24.08.2021 обратился в территориальный орган ПФР по Томской области с заявлением о назначении накопительной пенсии в соответствии с Законом № 424-ФЗ, указав в соответствующей графе «учитывать»: в составе накопительной пенсии средства пенсионных накоплений, сформированные за счет средств дополнительных страховых взносов, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования. В соответствии со ст. 7 Закона № 424-ФЗ размер накопительной пенсии определяется по формуле: НП = ПН / Т, где НП - размер накопительной пенсии; ПН - сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия, Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии и определяемого в соответствии с частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона. Ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета ее размера, на 2021 год устанавливается продолжительностью 264 месяца (ст. 1 Федерального закона от 08.12.2020 № 389-ФЗ «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2021 год»). По результатам рассмотрения заявления от 24.08.2021, территориальным органом ПФР по Томской области было вынесено решение от 01.09.2021 № 1 о назначении накопительной пенсии с 24.08.2021 бессрочно в размере 1614, 77 руб. (426 300,51/264). Таким образом, при установлении накопительной пенсии истец сделал выбор по учету всех средств пенсионных накоплений (учтенных на его лицевом счете) в размере накопительной пенсии, включая и средства пенсионных накоплений, сформированные за счет дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию (426300, 51 руб.), следовательно, в специальной части лицевого счета застрахованного лица отсутствуют средства пенсионных накоплении в целях установления истцу срочной пенсионной выплаты. Накопительная пенсия выплачена истцу за август, сентябрь и октябрь 2021 года. Возможность изменения вида выплаты средств пенсионных накоплений (перехода с выплаты накопительной пенсии к срочной пенсионной выплате) действующим законодательством не предусмотрена. Поскольку накопительная пенсия и срочная пенсионная выплата различается по источникам формирования, то перевод сумм дополнительных страховых взносов, учтенные при назначении накопительной пенсии и переданные в выплатной резерв по выбору истца, впоследствии не могут быть учтены при расчете срочной пенсионной выплаты. Ответчиком не допущено нарушений норм пенсионного законодательства, а также пенсионных прав истца.
Третье лицо ООО УК «Альфа-Капитал», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направил. Представитель Крупин В.А., действующий на основании доверенности от 01.01.2022, представил письменный отзыв, в котором указал, что ООО УК «Альфа-Капитал» не является Негосударственным пенсионным фондом. Учредителем доверительного управления средствами пенсионных накоплений является Российская Федерация. Права учредителя доверительного управления средствами пенсионных накоплений принадлежат Пенсионному фонду Российской Федерации. ООО УК «Альфа-Капитал» является компанией, отобранной Пенсионным фондом по конкурсу для осуществления инвестирования средств пенсионных накоплений. Персонифицированный учет средств пенсионных накоплений ведется в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации. В случае, если пенсионные накопления находятся в доверительном управлении Управляющей компании, то назначение и выплату накопительной части трудовой пенсии, а также учет средств пенсионных накоплений и результатов их инвестирования осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации.
Третье лицо ГКР «ВЭБ.РФ», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направил. Представитель Лахина А.И., действующая на основании доверенности от 02.11.2021, представила письменный отзыв, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, указав, что государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ» является государственной управляющей компанией, осуществляющей доверительное управление средствами пенсионных накоплений, управляет средствами пенсионных накоплений по поручению Пенсионного Фонда Российской Федерации на основании договора, заключенного в соответствии с типовой формой. В соответствии со ст. 10 и 30.1 ФЗ от 24.07.2002 № 111 -ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации», функции по ведению обособленного учета средств пенсионных накоплений в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц, по ведению обособленного учета средств резерва по обязательному пенсионному страхованию, по отражению результатов инвестирования в специальной части индивидуальных лицевых счетов, по зачислению средств в резерв по обязательному пенсионному страхованию и исключению средств из резерва по обязательному пенсионному страхованию, по предоставлению застрахованным лицам сведений о состоянии специальной части их индивидуальных лицевых счетов, по обеспечению перевода средств пенсионных накоплений в выбранные застрахованным лицом управляющую компанию или негосударственный пенсионный фонд относятся к обязанностям Пенсионного фонда Российской Федерации. В то же время государственная управляющая компания, исходя из положений ст. 12 вышеуказанного федерального закона осуществляет исключительно инвестирование обезличенной общей суммы средств пенсионных накоплений, переданных ей Пенсионным фондом Российской Федерации в доверительное управление, не обладает информацией о персональном составе застрахованных лиц, чьи средства она инвестирует, и, следовательно, не имеет ни возможности, ни правовых оснований для осуществления действий в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц. Таким образом, в соответствии с действующим законодательством государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ» является государственной управляющей компанией средствами пенсионных накоплений граждан, не воспользовавшихся правом выбора частной управляющей компании или негосударственного пенсионного фонда, а также средствами граждан, выбравших государственную управляющую компанию. При этом государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ» осуществляет только инвестирование средств пенсионных накоплений и не располагает информацией о сумме средств пенсионных накоплений, отраженных на индивидуальных лицевых счетах застрахованных граждан, а также сведениями о сумме страховых взносов на финансирование страховой части пенсии. Персонифицированный учет взносов осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации. Следовательно, ГКР «ВЭБ.РФ» лишена возможности перевода средств пенсионных накоплений для осуществления пенсионных выплат при изменении назначенной срочной пенсии на накопительную пенсию ввиду того, что данные обязанности возложены на ПФР, а в государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» отсутствуют сведения об объеме денежных средств на индивидуальных лицевых счетов истца.
Определив на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц, изучив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
По смыслу ГК РФ, ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, способы судебной защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения. При этом выбор способа защиты права и формулирование предмета иска являются правом истца, который в соответствии п. п. 4, 5 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ формулирует в исковом заявлении: в чем заключается нарушение либо угроза нарушения его прав, свобод или законных интересов и его требование, вытекающее из спорного материального правоотношения (предмет иска), фактическое обоснование заявленного требования - обстоятельства, с которыми истец связывает свои требования и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства (основание иска).
Действующее законодательство не ограничивает лицо, чьи права нарушены, в выборе способов защиты, перечисленных в ст. 12 ГК РФ. Целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав. Свобода выбора способа защиты в полной мере соответствует основным началам гражданского законодательства, согласно которым гражданское законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты; граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе (ст. ст. 1, 9 ГК РФ).
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), относит определение механизма реализации данного конституционного права к компетенции законодателя. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсий в установленных законом случаях и размерах, реализация которого обеспечивается в Российской Федерации путем создания систем пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения. Федеральный законодатель обладает достаточно широкой дискрецией в указанной сфере и вправе закрепить в законе правовые основания назначения пенсий, размеры пенсий, порядок их исчисления и выплаты.
В системе обязательного пенсионного страхования установлены различные виды обязательного страхового обеспечения. В частности, для граждан Российской Федерации, застрахованных в соответствии с Федеральным законом с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ) предусмотрено право на страховую пенсию при соблюдении ими условий, закрепленных законодательством (ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"). В случае формирования пенсионных накоплений для указанных лиц наряду со страховыми пенсиями в качестве обязательного страхового обеспечения предоставляется право на выплаты за счет средств пенсионных накоплений, в том числе в виде накопительной пенсии и срочной выплаты (подп. 5 и 7 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ, п. п. 1 и 3 ст. 2 и ст. 3 Федерального закона от 30.11.2011 N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" (далее - Федеральный закон от 30.11.2011 N 360-ФЗ).
Так, в статье 2 Федерального закона от 30.11.2011 N 360-ФЗ указаны виды выплат, осуществляемые за счет средств пенсионных накоплений, к которым в частности относятся: единовременная выплата средств пенсионных накоплений; срочная пенсионная выплата; накопительная пенсия; выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.
Согласно п. 2 ст. 3 указанного федерального закона застрахованные лица, сформировавшие средства пенсионных накоплений за счет средств дополнительных страховых взносов, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, дохода от их инвестирования, вправе по своему выбору получить указанные средства в виде срочной пенсионной выплаты, выплачиваемой в течение не менее 120 месяцев (10 лет) со дня ее назначения или в составе накопительной части трудовой пенсии по старости.
Срочная пенсионная выплата осуществляется застрахованным лицам, сформировавшим пенсионные накопления за счет дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) и при соблюдении условий, дающих право на страховую пенсию по старости (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента) (п.1 ст. 5 Федерального закона от 30.11.2011 N 360-ФЗ).
В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 30.04.2008 N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", право на получение накопительной пенсии, сформированной за счет дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя и взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, реализуется при соблюдении условий, установленных Федеральным законом от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 424-ФЗ).
Согласно ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ, накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 24.08.2021 Ставицкий Н.Д. через личный кабинет гражданина РФ обратился в клиентскую службу пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Томска с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую), где указал о необходимости назначения накопительной пенсии, а также необходимости учесть в составе накопительной пенсии средства пенсионных накоплений, сформированные за счет средств дополнительных страховых взносов, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования; установить федеральную социальную доплату к пенсии.
Как следует из выписки интернет-сайта от 02.03.2022, 24.08.2021 указанное заявление зарегистрировано, принято ПФР и 01.09.2022 вынесено положительное решение. Согласно решению Центра ПФР №1 по УП в ТО (Кировский) №1 от 01.09.2021, Ставицкому Н.Д. с 24.08.2021 бессрочно назначена накопительная пенсия в соответствии с ФЗ от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии» в размере 1614,77 руб.
06.09.2021 Ставицкий Н.Д. обратился в Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг с заявлениями об организации получения услуги – установление страховой пенсии, накопительной пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению; выплата страховой пенсии, накопительной пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению: заявление о доставке пенсии.
15.09.2021 Ставицкий Н.Д. через личный кабинет гражданина РФ обратился в клиентскую службу пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Томска с заявлением о назначении срочной пенсионной выплаты, указав, что просит назначить срочную пенсионную выплату, выплачиваемую в течение 120 мес.
Как следует из выписки интернет-сайта, 15.09.2021 указанное заявление зарегистрировано, принято ПФР и 04.10.2021 вынесено решение об отказе в назначении срочной пенсионной выплаты. Согласно решению Центра ПФР №1 по УП в ТО (Кировский) №4811 от 29.09.2021, в соответствии с ч.1 ст.5 ФЗ от 30.11.2011 №360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», по причине отсутствия средств для выплаты отказано в назначении срочной пенсионной выплаты.
10.10.2021 Ставицкий Н.Д. через личный кабинет гражданина РФ обратился в клиентскую службу пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Томска с заявлением о прекращении выплаты пенсии, указав, что просит прекратить выплату накопительной пенсии в связи с необходимостью назначения срочной выплаты за период 10 лет.
Решением ОПФР по Томской области №47 от 08.12.2021 прекращена выплата накопительной части в соответствии с п.5 ч.1 ст. 12 Закона №424-ФЗ, п.29 Правил (пр.№339н) с 01.11.2021.
Из ответа ГУ-ОПФ РФ по Томской области №С-1830-21/
ОЛ-2127 п/п 4703 от 02.11.2021 на обращение Ставицкого Н.Д. следует, что суммы дополнительных страховых взносов, учтенных при назначении накопительной пенсии и переданные в выплатной резерв, не могут быть впоследствии учтены при расчете срочной пенсионной выплаты. При подаче электронного заявления через личный кабинет сайта ПФР заявителем в обязательном порядке указывается информация о том, учитывать или не учитывать в составе накопительной пенсии средства пенсионных накоплений, сформированных за счет средств дополнительных страховых взносов, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования. В соответствующей графе поданного заявителем заявления о назначении накопительной пенсии от 24.08.2021 указано «учитывать», в связи с чем основания для установления срочной выплаты отсутствуют даже в случае отказа от накопительной пенсии.
Согласно ответу ГУ-ОПФ РФ по Томской области №С-1202-22/СМ-1748-4703 от 16.03.2022 на обращение Ставицкого Н.Д., исчерпывающие пояснения о невозможности установления срочной выплаты после принятия решения о назначении накопительной пенсии были направлены письмом от 02.11.2022, исх. №С-1830-21/ОП-2127-4703.
Как следует из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 27.09.2021, страховщиком с 22.03.2004 является пенсионный фонд РФ, средства инвестируются в ООО УК «Альфа капитал». Сведения о сумме средств пенсионных накоплений: сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица, гарантируемая Агентством по страхованию вкладов при наступлении гарантийного случая в отношении средств пенсионных накоплений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица 282724,47 руб., в том числе сумма страховых взносов на финансирование накопительной пенсии 13806,47 руб.; сумма дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, сумма взносов работодателя в пользу застрахованного лица и сумма взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений 268918 руб.; сумма средств пенсионных накоплений с учетом результата их инвестирования 246300,48 руб., в том числе сумма страховых взносов на финансирование накопительной пенсии с учетом результата их инвестирования 42881,64 руб., дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, взносы работодателя и сумма софинансирования пенсионных накоплений с учетом результата их инвестирования 383418,84 руб.
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 07.11.2021, страховщиком с 01.03.2004 является пенсионный фонд РФ, средства инвестируются в ООО УК «Альфа капитал». Сведения о сумме средств пенсионных накоплений: сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица, гарантируемая Агентством по страхованию вкладов при наступлении гарантийного случая в отношении средств пенсионных накоплений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица 6000 руб., в том числе сумма дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, сумма взносов работодателя в пользу застрахованного лица и сумма взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений 6000 руб.; сумма средств пенсионных накоплений с учетом результата их инвестирования 6076,37 руб., в том числе дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, взносы работодателя и сумма софинансирования пенсионных накоплений с учетом результата их инвестирования 6076,37 руб. По состоянию на 07.11.2021 застрахованному лицу установлены с 03.10.2021 страховая пенсия по старости в размере 26128,19 руб., в том числе размер фиксированной выплаты к стразовой пенсии 6044,48 руб.; накопительная пенсия с 24.08.2021 пожизненно в размере 1614,77 руб.
При этом ответом ГУ – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий пенсионного фонда РФ в Томской области №1 (исх. №8027) от 19.08.2021 подтверждается, что право на назначение пенсии по старости возникает 03.10.2021, рекомендовано обратиться с заявлением о назначении пенсии в электронном виде, воспользовавшись сервисом «Личный кабинет гражданина» на сайте ПФР или ЕПГУ.
Справкой о назначенных пенсиях и социальных выплатах МИЦ ПФР от 02.03.2022 подтверждается, что Ставицкому Н.Д. страховая пенсия по старости установлена с 03.10.2021 в размере 22219,44 руб.; фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в размере 6564,31 руб. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет 28783,75 руб. Указанное согласуется со справкой клиентской службы в Кировском районе г.Томска от 31.03.2022, в которой также указано о назначении накопительной пенсии с 24.08.2021 по 31.10.2021.
Согласно информационной выписке, содержащей сведения о действиях ПФР по осуществлению выплат за счет СПН, осуществление выплат за счет СПН производилось 24.08.2021, 24.08.2021 и 25.08.2021.
Из фактических обстоятельств дела следует, что принимая к рассмотрению заявление Ставицкого Н.Д, о выплате накопительной пенсии ответчик у застрахованного лица надлежащим образом не выяснил, на какой вид выплаты за счет средств пенсионных накоплений претендует Ставицкий Н.Д,, также должным образом не информировал о том, что по одному заявлению ответчик оценивает права застрахованного лица на предмет получения как срочной выплаты, так и накопительной пенсии, не ставя застрахованное лицо (Ставицкого Н.Д.) в известность об установлении (отсутствии) права на получение срочной выплаты средств пенсионных накоплений по представленным документам, при том, что решение о назначении одной из выплат за счет средств пенсионных накоплений принимается один раз. Истец извещен лишь об окончательном решении от 01.09.2022, после получения которого им неоднократно предпринимались попытки исправления сложившейся ситуации, которые не привели к положительному результату.
Материалы дела не содержат сведений о том, что пенсионный фонд информировал истца, как застрахованное лицо, о видах выплат, финансируемых за счет средств пенсионных накоплений, путем размещения информации на своих официальных сайтах и в средствах массовой информации, при личном обращении застрахованного лица в пенсионный фонд, а также путем направления застрахованному лицу информации в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, как того требует ст. 3 Федерального закона от 30.11.2011 №360-ФЗ. При этом суд также учитывает то обстоятельство, что действия по проставлению галочек в графах сложны для однозначной трактовки смысла, заложенного в них, а соответствующие разъяснения не были даны заявителю ни в ответе ГУ-ОПФ РФ по Томской области №С-1830-21/
ОЛ-2127 п/п 4703 от 02.11.2021, ни в ответе ГУ-ОПФ РФ по Томской области С-1202-22/СМ-1748-4703 от 16.03.2022.
Отсюда суд приходит к выводу о том, что истец, не имея возможности самостоятельно оценить свои пенсионные права на получение накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты на дату заполнения заявления о назначении накопительной пенсии, был введен в заблуждение, ввиду чего подача указанного заявления не соответствовала его волеизъявлению, истец заблуждался относительно последствий написания такого заявления, был лишен возможности правильного для себя выбора иной формы выплаты средств пенсионных накоплений, поэтому решение о назначении накопительной пенсии №1 от 01.09.2021 является незаконным и подлежит отмене. Как следствие, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности назначить Ставицкому Н.Д. накопительную пенсию в соответствии с ч.1 ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии» и срочную пенсионную выплату в соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона от 30.11.2011 №360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» с 24.08.2021 и осуществить перерасчет назначенной накопительной пенсии и срочной пенсионной выплаты с учетом перечисленной Ставицкому Н.Д. на основании решения Центра ПФР №1 по УП в ТО (Кировский) №1 от 01.09.2021. накопительной пенсии за период с 24.08.2021 по 31.08.2022.
Доводы ответчика о том, что назначение накопительной пенсии с указанием «учитывать» в составе накопительной пенсии средства пенсионных накоплений, сформированных за счет средств дополнительных страховых взносов, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, соответствовало заявлению истца, с которым он обратился в пенсионный орган, а также о необходимости надлежащего ознакомления Ставицкого Н.Д. со своим заявлением при его подаче в личном кабинете указанных выводов суда не опровергают и отклоняются судом как несостоятельные.
В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Поскольку при подаче иска истец уплатил государственную пошлину в размере 300 рублей, на основании указанных положений процессуального закона, а также пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, указанная сумма подлежит взысканию с пенсионного органа.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Ставицкого /________/ к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области об обязании отменить решение о назначении накопительной пенсии, произведении перерасчета, назначении накопительной пенсии и срочной пенсионной выплаты удовлетворить.
Отменить решение Центра ПФР №1 по УП в ТО (Кировский) №1 от 01.09.2021 о назначении Ставицкому /________/ накопительной пенсии с 24.08.2021.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области назначить Ставицкому /________/ накопительную пенсию в соответствии с ч.1 ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии» и срочную пенсионную выплату в соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона от 30.11.2011 №360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», с 24.08.2021.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области осуществить перерасчет назначенной накопительной пенсии и срочной пенсионной выплаты с учетом перечисленной Ставицкому /________/ на основании решения Центра ПФР №1 по УП в ТО (Кировский) №1 от 01.09.2021 накопительной пенсии за период с 24.08.2021 по 31.08.2022.
Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области в пользу Ставицкого /________/ судебные расходы на оплату государственной пошлины в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий (подпись) Е.Ю.Ершова
Верно.
Председательствующий Е.Ю.Ершова
Секретарь К.К. Зворыгин
Решение в окончательной форме изготовлено 29.09.2022.
