Мировой судья Потапова Ю.В. УИД 63МS0013-01-2022-003007-42 РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении 26 сентября 2022 года г.Самара Кировский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю., рассмотрев дело №12-419/2022 по жалобе ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка №13 Кировского судебного района г. Самары Самарской области -мирового судьи судебного участка №17 Кировского судебного района г. Самары Самарской области ФИО3 в отношении должностного лица – директора ООО «Вектор» ФИО2, по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка №13 Кировского судебного района г. Самары самарской области-мирового судьи судебного участка №17 Кировского судебного района г. Самары Самарской области ФИО3 директор ООО «Вектор» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, из которого следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ№- № в отношении ФИО2 было вынесено постановление о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Считает привлечение к административной ответственности (наложения наказания) неправомерным поскольку: сумма в размере 1000 руб. за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП - непредставления в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персофицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в срок либо отказ от представления в ОПФ РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объёме или в искаженном виде была им оплачена ДД.ММ.ГГГГ просил отменить постановление мирового судьи. В судебное заседание ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. Представитель Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ отдел персонифицированного учета и обработки информации № в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему. Согласно п.8 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судом проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления по делу. В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора ООО «Вектор» ФИО1 вынесено по тем основаниям, что в соответствии с п.2.4 ст.11 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрена обязанность страхователя представлять в территориальный орган ПФР о работающих у него зарегистрированных (застрахованных) лицах в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении сведения страхователем трудовых книжек в соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст.66.1 Трудового кодекса РФ следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя, отчество; 3) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего ФЗ, (и. 2.4 введен Федеральным законом от 16.12.2019 N 436-ФЗ). Представление указанных сведений страхователями осуществляется по форме "Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД)", утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от 25.12.2019 г. №730п (в ред. постановления Правления ПФ РФ от 27.10.2020 N769п) "Об утверждении формы и формата сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, а также порядка заполнения форм указанных сведений" (вместе с "Порядком заполнения формы "Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД)". "Форматом сведений для формы "Сведения о трудовой деятельности (СЗВ-ТД) зарегистрированного лица" в электронном виде"), далее – форма СЗВ-ТД (зарегистрировано в Минюсте России 23.01.2020 N 57251). Согласно пункту 2.6 статьи 11 ФЗ от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ страхователь в случае, если численность работающих у него зарегистрированных лиц за предшествующий отчетный период - месяц превышает 10 человек, представляет указанные в пункте 2.4 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ сведения в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи". В таком же порядке страхователем могут представляться сведения в отношении 10 и менее работающих у него зарегистрированных лиц за предшествующий отчетный период - месяц. По результатам проведенной проверки на предмет правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионною страхования за отчетный период - ДД.ММ.ГГГГ г. выявлено несоблюдение страхователем порядка представления сведений в форме электронных документов в отдел персонифицированного учета и обработки информации № Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области в установленный законодательством срок. Фактически сведения по форме СЗВ-ТД за отчетный период - ДД.ММ.ГГГГ г. представлены на зарегистрированное лицо ФИО4 ООО «Вектор» ДД.ММ.ГГГГ лично. Однако страхователь обязан был предоставить форму СЗВ-ТД по каналам электронного документооборота, т.к. представляет сведения в отношении более чем 10 работающих у него застрахованных лиц, что подтверждается отчетом по форме СЗВ-М за ДД.ММ.ГГГГ г., представленным ДД.ММ.ГГГГ лично. Из пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее также - Закон N 27-ФЗ) следует, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 данной статьи, - в налоговые органы по месту их учета. Согласно пункту 2.2 указанной статьи страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности на основании указанной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в обжалуемых актах выводы о том, по результатам проведенной проверки на предмет правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионною страхования за отчетный период - ДД.ММ.ГГГГ г. выявлено несоблюдение страхователем порядка представления сведений в форме электронных документов в отдел персонифицированного учета и обработки информации № Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области в установленный законодательством срок. Фактически сведения по форме СЗВ-ТД за отчетный период - ДД.ММ.ГГГГ г. представлены на зарегистрированное лицо ФИО4 ООО «Вектор» ДД.ММ.ГГГГ лично. Однако страхователь обязан был предоставить форму СЗВ-ТД по каналам электронного документооборота, т.к. представляет сведения в отношении более чем 10 работающих у него застрахованных лиц, что подтверждается отчетом по форме СЗВ-М за ДД.ММ.ГГГГ г., представленным ДД.ММ.ГГГГ лично. Данные обстоятельства были зафиксированы в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным заместителем начальника отдела персонифицированного учета и обработки информации ГУ-ОПФ РФ по Самарской области ФИО5 Вина директора ООО «Вектор» ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ФИО2 является директором ООО «Вектор»; уведомлением о вызове директора ООО «Вектор» ФИО2 в Управление ПФР для составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; актом о выявлении правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. Фактические обстоятельства вменяемого ФИО2 административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами, которые получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности. При рассмотрении дела мировой судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал правильную юридическую оценку действиям ФИО2, и пришел к обоснованному выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В связи с чем, суд полагает, что правовая оценка действиям (бездействию) директора ООО «Вектор» ФИО2 мировым судьей дана верно, вина должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами дела. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что мировым судьей все обстоятельства дела были верно установлены и в соответствии с представленными доказательствами, которым была надлежащая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. При рассмотрении дела фактические и юридически значимые обстоятельства мировым судьей установлены полно и всесторонне, подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в судебном заседании и получившими правильную юридическую оценку. Все предъявленные доказательства в постановлении мирового судьи оценены в совокупности, вывод о наличии события правонарушения и виновности директора ООО «Вектор» ФИО2 по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, является обоснованным. Доводы об оплате штрафа ДД.ММ.ГГГГ не являются основанием для отмены постановления мирового судьи, поскольку основаны на неверном толковании норм права. Необходимо указать, что протокол об административным правонарушении в отношении заявителя составлен по факту несвоевременного представления сведений страхователя ООО «Вектор», необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (СЭВ-М за март 2022 года). Обязанность страхователя направлять такие сведения установлена законом и исполнение данной обязанности не ставиться в зависимость от наличия или отсутствия у страхователя застрахованных лиц. Нарушений, гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав, в том числе права на защиту, не усматривается. Порядок привлечения названного лица к административной ответственности соблюден. Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено. Иных доводов жалоба заявителя не содержит. Постановление мирового судьи вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, при назначении наказания мировым судьей учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, в связи с чем, назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи. Таким образом, каких-либо существенных нарушений норм КоАП РФ при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции не допущено, оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка №13 Кировского судебного района г. Самары самарской области-мирового судьи судебного участка №17 Кировского судебного района г. Самары Самарской области ФИО3 в отношении должностного лица ФИО2, по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу представителя ФИО2 - без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.9-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Шестой кассационный суд общей юрисдикции. Судья Т.Ю.Башмакова |
