УИД: 63RS0№-95
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 августа 2023 года г.Самара
Кировский районный суд г. Самара в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Е.Ю.,
при секретаре Бурдиной И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-4051/2023 по административному исковому заявлению Медведевой ФИО10 к судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самара Матвеевой С.В., врио. начальника ОСП <адрес>ФИО5, ГУФССП по <адрес> о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам, о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам, мотивируя свои требования тем, что она является взыскателем по алиментам на свою несовершеннолетнюю дочь, ФИО2. На основании решения Кировского районного суда <адрес> от 28.12.2022г. с ФИО9 удерживаются алименты в размере ? доли со всех видов заработка или иного дохода, и в твердой денежной сумме 12 692 руб. ежемесячно, что соответствует величине прожиточного минимума на ребенка в <адрес>, начиная с 13.07.202г. и до совершеннолетия ребенка. Судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес>, ФИО8, вынесла постановление об определении задолженности по алиментов, определив на момент взыскания (расчета) задолженности на 13.07.2022г. отсутствие алиментов. Задолженность по алиментам за период с 13.07.2022г. по 07.02.2023г. согласно указанному постановлению составляет 59256,57 руб. Административный истец не согласна с таким расчетом задолженности. Так как решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, достоверно установлено, что Должник является получателем не только пенсии, но и является акционером ПАО «Газпром» (соответственно является получателем дивидендов), а также имеет дополнительный доход от предпринимательской деятельности ООО «Арс-Трейдинг» (ИНН: 631920854402). На требование Истца об определения задолженности по алиментам Ответчиком с учетом и (или) иного дохода Должника, как указано законом и решением суда, а именно от акций ПАО «Газпром» (получателем дивидендов которых является Должник а также дохода от предпринимательской деятельности ООО «Арс-Трейдинг» (ИНН: 631920854402), судебный пристав-исполнитель пересчитала задолженность, приняв во внимание требования истца. Далее плательщик алиментов обратился в суд, обжаловав постановление судебного пристава, и последняя вновь пересчитала алименты, вычла из задолженности алименты из дивидендов. Расчет задолженности по алиментам указанным в постановлении судебного пристава-исполнителя является не верным, а действия по не включению дивидендов, выплаченных в 2023 года на имя плательщика алиментов, в доход, из которого высчитываются алименты, незаконными. С учетом полученного плательщиком алиментов дохода ДД.ММ.ГГГГ от акций «Газпром» в размере 452 431, 60 рублей, задолженность за алименты (1/4 иного дохода) составляет 113 107, 90 рублей. Указанные дивиденды должны быть учтены приставом, так как доход получен после ДД.ММ.ГГГГ, хоть и являются дивидендами за 6 месяцев первого полугодия 2022 года, фактически получены должником после обращения в суд и в соответствии с решением суда алименты взыскиваются с момента обращения - с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящий момент задолженность плательщика алиментов составляет не менее 256 643 руб. При принудительном исполнении судебным приставом-исполнителем перечислены денежные средства взыскателю в размере 73367,59 руб. Остаточная задолженность на март 2023г. с учетом, взысканных судебным приставом-исполнителем денежных средств составляет 183 275,41 руб. Административный истец просит признать незаконными действия СПИ ФИО8, выразившееся в отказе определения задолженности по алиментам должника ФИО9, с учетом дохода должника от акций ПАО «Газпром», обязать судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес>ФИО8 произвести расчет задолженности по алиментам должника, ФИО9 с учетом дохода от акций ПАО «Газпром» в соответствии с решением суда и исполнительным листом.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО7 требования административного иска поддержала, по основаниям в нем изложенным. Просила административный иск удовлетворить в полном объеме
Административный ответчик–судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес>ФИО8 в судебном заседании требования административного иска признала частично. Алименты высчитываются со всех доходов, но дивиденды были начислены за первое полугодие 2021 года. Это следует из выписки от должника от ДД.ММ.ГГГГ, выданной банком ПАО «ВТБ». Поэтому она сделала перерасчет задолженности должника без учета этих дивидендов.
Административный ответчик врио начальника ОСП <адрес>ФИО5 в судебное заседание не явилась. О дне судебного заседания извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Административные ответчик ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещен надлежащим образом. Причины неявки суду не известны. Заявлений и ходатайств суд не поступало.
Представитель заинтересованного лица ООО "Газпром» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен правильно и своевременно, причина неявки суду не известна.
Заинтересованное лицо, ФИО9 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен правильно и своевременно. Представил письменный отзыв, согласно которому просил рассмотреть дело без его участия, в удовлетворении административного иска отказать.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
На основании ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В силу ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч.11).
В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
На основании ст. 13 ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
Статьей 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
13) взыскивать исполнительский сбор;
14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;
16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;
16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;
17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
П.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Из материалов дела следует, что решением Кировского районного суда <адрес> 28.12.2022г. по делу № с ФИО9, взысканы алименты на содержание несовершеннолетней дочери, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода и в твердой денежной сумме в размере 12692 руб. ежемесячно, начиная с 13.07.2022г. до совершеннолетия ребенка.
На основании исполнительного листа №ФС 040289789 от 29.12.2022г. судебным приставом-исполнителем ФИО8 возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес>, ФИО8, вынесла постановление об определении задолженности по алиментов, определив на момент на момент взыскания (расчета) задолженности на 13.07.2022г. отсутствие алиментов. Задолженность по алиментам за период с 13.07.2022г. по 07.02.2023г. согласно указанному постановлению составляет 59256,57 руб.
Административный истец не согласна с таким расчетом задолженности, поскольку решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, достоверно установлено, что Должник является получателем не только пенсии, но и является акционером ПАО «Газпром» (соответственно является получателем дивидендов), а также имеет дополнительный доход от предпринимательской деятельности ООО «Арс-Трейдинг» (ИНН: 631920854402).
На требование Истца об определения задолженности по алиментам Ответчиком с учетом и (или) иного дохода Должника, как указано законом и решением суда, а именно от акций ПАО «Газпром» (получателем дивидендов которых является Должник, а также дохода от предпринимательской деятельности ООО «Арс-Трейдинг» (ИНН: 631920854402), судебный пристав-исполнитель пересчитала задолженность, приняв во внимание требования истца.
Далее плательщик алиментов обратился в суд, обжаловав постановление судебного пристава, и последняя вновь пересчитала алименты, вычла из задолженности алименты из дивидендов.
Административный истец указывает, что расчет задолженности по алиментам указанным в постановлении судебного пристава-исполнителя является не верным, а действия по не включению дивидендов, выплаченных в 2023 года на имя плательщика алиментов, в доход, из которого высчитываются алименты, незаконными.
Установлено, что 15.11.2022г. ФИО9 были выплачены дивиденды по итогам работы ПАО «Газпром» в размере 452 431.60 руб., чт подтверждается материалами дела, и не оспаривается административным ответчиком в его письменных возражениях.
С учетом того, что ФИО9 является плательщиком алиментов в размере ? части от всех видов заработка и иного дохода начиная с 13.07.2022г., следовательно в силу действующего закона, дивиденды, полученные ФИО9 от деятельности ПАО «Газпром», где он является акционером также являются доходом, с которого подлежит удержанию ? часть в счет алиментных обязательств.
Таким образом, с учетом полученного плательщиком алиментов дохода ДД.ММ.ГГГГ от акций «Газпром» в размере 452 431, 60 рублей, задолженность за алименты (1/4 иного дохода) составляет 113 107, 90 рублей.
Указанные дивиденды должны быть учтены приставом, так как доход получен после ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящий момент задолженность плательщика алиментов составляет не менее 256 643 руб.
При принудительном исполнении судебным приставом-исполнителем перечислены денежные средства взыскателю в размере 73367,59 руб.
Остаточная задолженность на март 2023г. с учетом, взысканных судебным приставом-исполнителем денежных средств составляет 183 275,41 руб.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что факт незаконных действий судебного пристава-исполнителя ФИО8, выразившееся в отказе определения задолженности по алиментам должника ФИО9, с учетом дохода должника от акций ПАО «Газпром» нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Доводы заинтересованного лица, ФИО9, изложенные в письменном отзыве, о том, что дивиденды от ПАО «Газпром», полученные им 15.11.2022г. в размере 452431.60 руб., не подлежат включению в расчет задолженности по алиментам, поскольку данный доход, несмотря на то, что фактически получен им 15.11.2022г., является доходом за период работы с 01.01.202г. по 30.06.2022г., а алиментные обязательства возникли у него с 13.07.2022г., суд не принимает во внимание, поскольку они противоречат действующему законодательству.
Указанные дивиденды должны быть учтены судебным приставом-исполнителем, так как доход получен ФИО9 после ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на то, что являются дивидендами за 6 месяцев первого полугодия 2022 года, однако фактически получены должником после обращения в суд и в соответствии с решением суда алименты взыскиваются с момента обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что административный иск подлежи удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 176-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес>ФИО8, врио начальника ОСП <адрес>ФИО5, ГУФССП по <адрес>, о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам удовлетворить.
Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес>ФИО8, выразившееся в отказе определения задолженности по алиментам должника ФИО9, с учетом дохода должника от акций ПАО «Газпром».
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес>ФИО8 произвести расчет задолженности по алиментам должника ФИО9 с учетом дохода от акций ПАО «Газпром» в соответствии с решением суда и исполнительным листом.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Председательствующий: Е.Ю. Кузнецова
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года
