НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Кировского районного суда г. Самары (Самарская область) от 01.06.2011 № 2-2379

                                                                                    Кировский районный суд г. Самары                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Кировский районный суд г. Самары — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

01.06.2011 года г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи Бойко В.Б., при секретаре Нуйкиной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2379/11 по иску Приказчикова Е.В. к ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Самары о включении в специальный трудовой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Приказчиков Е.В. в иске с последующим уточнением просил включить периоды работы в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости с 16.07.1981г. по 19.03.1987г. - 5 лет 8 мес. 3 дня в качестве каменщика цеха №343 завода «Прогресс» из-за отсутствия сведений подтверждающих работу в бригаде каменщиков, а также период работы с 26.01.1994 г. по 31.03.1994 г. -2 мес. 4 дня в качестве каменщика ПМК №89 треста «Промстрой», так как отсутствуют сведения подтверждающие работу в бригаде каменщиков.

Требования мотивированы следующим: 12.12.2010г.- Приказчиков Е.В., обратился в Отдел назначения и перерасчета пенсий ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Самары с заявлением о досрочном назначении пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Закона №173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» за работу в качестве каменщика и представил справки о работе от 06.09.2010г. №87 в цехе №343 завода «Прогресс» за период с 16.07.1981г. по 03.05.1989г. Справку от 10.12.2010г. №П- 6199 выданную Самарским областным гос. архивом документов по личному составу о работе в ОАО «Промстрой» за период с 26.01.1994г. по 31.03.1994г. Справку от 07.04.2011г. № 01/11 ООО «МАРШ» за период работы с 20.09.1994г. по 11,12.1999г. Справку от 05.04.2011г. № 27 ООО Строительная компания «Стройкачество» за период работы с 12.01.1999г. по 25.06.1999г. Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п. 1 ст.27 Закона №173 от 17.12.2001г. требуется специального стажа 12 лет 6 мес. В назначении пенсии ему отказано, так как по мнению пенсионного фонда специальный стаж составляет 3 года 6 мес.

В судебном заседании Приказчиков Е.В. свои требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе по доверенности Турукина И.А. исковые требования Приказчикова Е.В. не признала, суду пояснила, что вышеуказанные периоды не могут быть засчитаны в специальный стаж Приказчикову Е.В., так как они документально не подтверждены.

Свидетель Колесников В.Е. суду показал, что он с истцом работал вместе с 79г. по 81г. на заводе «Прогресс» и с 83г. по 86г. тоже на «Прогрессе». Его работа заключалась в каменной кладке, он был каменщиком. Они строили жилые дома, на  строили. У них бригада делилась на отделения, в бригаде было от 12 до 20 человек, они работали в две смены. С 93г. он пришел работать в ООО«ИВА», потом эту организацию переименовали в ООО«РИТ». Там они работали с Приказчиковым по 2001г. Они все работали в бригадах. Приказчиков был одно время бригадиром. Потом свидетель стал бригадиром. Бригадиров назначали приказами. Вокруг суда пятиэтажки и девятиэтажки стоят, все дома строились ими от завода «Прогресс». Нет такого, чтобы каменщик работал без бригады. Свидетель получает льготную пенсию, пенсию назначили через суд, решение было вынесено в Кировском районном суде.

Свидетель Гузанов В.А. суду показал, что они с Приказчиковым работали с 80г. по май 90г. на заводе «Прогресс». Он работал каменщиком. У них была бригада, работали по договору за предоставление квартиры. Договор заключался на 3 года на должность каменщика. Он получил пенсию по суду в Промышленном районе. У них была бригада 25 человек. Бригада была большая. Они строили дома . Вокруг суда строили пятиэтажки и девятиэтажку. Каменщиков, которые единолично работали, не было.

Свидетель Рублев В.И. суду показал, что они с Приказчиковым работали вместе с 84 г. Он работал 6 лет на «Прогрессе» по 90г. в бригаде каменщиков. Приказчиков работал с ними, они получали квартиры за это. Приказчиков получил квартиру на год раньше его и уволился. После «Прогресса» работал в ООО «ИВА» с 91г. по 93 год. Они строили дома, работали в бригаде каменщиков, единоличных каменщиков не было. У них была одна бригада, они работали вместе. Свидетель пенсию не получает. Через два года будет оформлять. После 93г. по 94г. работали в «Промстрое» каменщиками в одной бригаде. С 94 г. по 99 г. работали в ООО «РИТ». С января 99 г. по июнь 99 г. в ООО «Ива-Маркетинг». Занимались строительством высотных домов в бригаде.

Свидетель Чернов Л.Д. суду показал, что они с Приказчиковым работали в месте в кооперативе «Жилье». Они строили на 22 Партсъезде высотные дома. Они вместе работали каменщиками в бригаде, их было 12 человек.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Разделом 27 Списка № 2 предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для каменщиков при условии их работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Согласно Списку 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденного Постановлением Кабинета министров от 26 января 1991 года № 10 раздел 2290000-а подраздел 12680 «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» имеют право на пенсию на льготных условиях.

Судом установлено, что 17.12.2010 года Приказчиков Е.В. обратился с заявлением в ГУ - УПФ РФ в Кировском районе г. Самары с целью назначения досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п.2 п.1 и п.2 ст.27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно Протоколу №195 от 11.03.2011 года Комиссии ГУ УПФ в Кировском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, согласно вышеуказанному Закону и Списку производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда Приказчикову Е.В. не могут быть засчитаны периоды работы:с 16.07.1981г. по 19.03.1987г. (в т.ч. отвлечения) - в должности каменщика на заводе «Прогресс», с 02.08.1990г. по 23.09.1991г. - в должности каменщика Проектно-строительного кооператива «Жилье», с 25.09.1991г. по 18.11.1993г. - в должности каменщика ТОО «Ива», с 26.01.1994г. по 31.03.1994г. - в должности каменщика ПМК № 89 треста «Промстрой», поскольку согласно первичным документам отсутствуют сведения, подтверждающие работу в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады; с 20.09.1994г. по 11.01.1999г. (в т.ч. отвлечения) - в должности каменщика ООО «Рит», поскольку согласно первичным документам отсутствуют сведения, подтверждающие работу в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Кроме того, льготную справку б/в от 30.12.2010г., уточняющую характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочнуютрудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда организация отозвала, как необоснованно выданную; с 12.01.1999г. по 25.06.1999г. - в должности каменщика в ООО СК «Стройкачество», поскольку согласно справке, уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с особыми условиями труда б/н от 19.12.2006г. Приказчиков Е.В. в приказ о создании бригады каменщиков не включен.Согласно постановлению Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст. 28 Федерального Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в специальный стаж не могут быть засчитаны следующие периоды: 1. выполнение гос. обязанностей:с 16.07.1981г. по 23.07.1981 г., с 01.01.1982 г. по 16.01.1982 г., с 01.01.1985 г. по 20.01.1985 г.; 2. нахождение в отпусках без сохранения заработной платы:21.01.1985г., с 01.01.1989г. по 05.01.1989г., с 28.07.1995г. по 01.12.1995г., с 01.01.1996г. по 01.08.1996г.;3. отсутствие начислений заработной платы:- с 01.06.1989г. по 31.07.1989г., с 02.08.1996г. по 04.05.1997г., с 01.10.1997г. по 30.11.1997г., с 01.06.1998г. по 11.01.1999г., с 25.07.2008г. по 31.07.2008г.Комиссия приняла решение: не засчитывать в специальный стаж Приказчикову Е.В. следующие периоды: с 16.07.1981г. по 19.03.1987г., с 01.01.1989г. по 05.01.1989г., с 01.06.1989г. по 31.07.1989г., с 02.08.1990г. по 23.09.1991г., с 25.09.1991г. по 18.11.1993г., с 26.01.1994г. по 31.03.1994г., с 20.09.1994г. по 25.06.1999г., с 25.07.2008г. по 31.07.2008г. (л.д. 5-6).

Судом установлено, что с 16.07.1981г. по 19.03.1987г. истец работал в качестве каменщика цеха №343 завода «Прогресс», что подтверждается записью в трудовой книжке (л.д. 21).

Согласно справки ФГУП ГНПРКЦ «ЦСКБ-Прогресс» №87 Приказчиков Е.В. работал на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.91 г. № 1. шифр 23200000-18183, 2290000а-12680 с 01.12.1977 по 09.04.1978 года список № 2рXXXIII, с 16.07.1981 года по 03.05.1989 г. список № 2рХХХVII (л.д. 11).

Согласно уточняющей справки, выданной ЦСКБ-Прогресс, Приказчиков Евгений Васильевич действительно работал в цехе № 343 завода «Прогресс» каменщиком с 16.07.1981г по 03.05.1989г. По паспорту завода цех 343 строительный, каменщики выполняли работы на строительстве жилых домов, промобъектов и объектов культурно-бытового назначения на строительных кварталах №701, № 703. Выполняемые работы: кладка стен из кирпича под штукатурку, кладка стен с расшивкой по ходу кладки, устройство перегородок из кирпича, кладка пилонов и карнизов. В цехе 343 каменщики работали только в бригадах каменщиков. На этой работе Приказчиков Е.В. работал полный рабочий день при полной рабочей неделе, в административных отпусках не был. В период с 16.07.81 г по 03.05.1989 г. Приказчиков Е.В. работал полный рабочий день при полной рабочей неделе, исключение составляют административные и другие отвлечения: 1981 г- 8дн. г/о 1982г-16дн г/о 1985 г - 1 дн. адм. и 20 дн. г/о 1989 г-5 дн. адм. (л.д. 12).

Судом установлено, что истец действительно работал на заводе «Прогресс» с 16.07.1981 года по 19.03.1987 года. С учетом административных и других отвлечений, стаж его работы на данном предприятии составляет 5 лет 6 мес. 19 дней. Истец выполнял работу в составе бригады каменщиков, данный период подлежит включению в специальный стаж работы истца.

С 26.01.1994г. по 31.03.1994г. истец работал в качестве каменщика ПМК №89 треста «Промстрой», что подтверждается трудовой книжкой (л.д. 23).

Согласно архивной справке от 10.12.2010 года № П-6199 в документах Передвижной механизированной колонны № 89 Акционерно­го общества открытого типа «Промстрой», с 21 февраля 1994 г. - Филиала Ак­ционерного общества открытого типа «Промстрой» Строительно-монтажное управление № 9 за 1994 г. значится Приказчиков Е.В., и имеются сведения: приказом № 6-к от 26 января 1994 г. в составе других каменщиков вре­менно принят каменщиком 5 разряда на участок № 4 с 26 января 1994 г. (табель­ный номер и период не указаны); приказом № 35-к от 01 июня 1994 г. в связи с окончанием временных работ каменщик 5 разряда уволен с 31 марта 1994 г. В документах, подтверждающих вредные условия труда работников ОАО «Промстрой» и его филиалов, имеется письмо конкурсного Управляющего за № 2 от 05 января 2004 г., в котором указаны разъяснения профессий, работа на кото­рых дает право на льготное пенсионное обеспечение работникам ОАО «Промст­рой» за период с 1942 года по 2002 год. 3. Каменщики (всех подразделений и филиалов). Организация труда каменщиков только бригадная, что подтверждается го­довыми отчетами 1-КС, приказами по личному составу, справкой по результатам проверки обоснованности представления на льготную пенсию каменщиков ОАО «Промстрой» от 14 сентября 1998 г., выданной Главным специалистом КРО ОПФР по Самарской области Е.И. Молоковой. Подлежат льготному пенсионному обеспечению по Списку № 2 профессий и должностей, раздел XXVII 2290000А-12680 стр. 459. Так же имеется справка о начислении льготной пенсии каменщикам № 443 от 07 августа 2003 г. Основание: Ф. Р - 171, оп. 1, д. 498, л. 51, 86; Ф. Р - 155, оп. 1, д. 288 б, х 115,154. Одновременно сообщаем, в личных карточках (ф. Т-2) работников, уволен­ных в 1994 г., личная карточка Приказчикова Е. В. не обнаружена, в расчетных ведомостях (табуляграммах) по начислению заработной платы за январь - март 1994 г. определить занятость не представляется возможным, так как все начисле­ния указаны по табельным номерам, фамилии не указаны (л.д. 8).

Согласно справке от 14.09.1998 года по результатам проверки обоснованности представления на льготную пенсию каменщиков ОАО ”Промстрой”, контрольно-ревизионным отделом Отделения Пенсионного Фонда РФ по Самарской области проведена проверка обоснованности представления на льготную пенсию каменщиков ОАО ”Промстрой”. В разделе “организация труда” годового отчета по основной деятельности треста “Промстрой” за 1961 год указано количество бригад: в том числе каменщиков - 33. В объяснительной записке к годовому отчету по подрядной деятельности треста ”Промстрой” за 1975, 1976 г.г. в разделе ”организация труда” указано количество бригад рабочих - сдельщиков, в том числе бригад каменщиков. Комплексных бригад нет. В тресте “Промстрой” существовали бригады каменщиков. Приказов о создании бригад каменщиков, специализированных звеньев каменщиков не имеется. Но имеются приказы, подтверждающие, что в подразделениях треста “Промстрой” существовали бригады каменщиков. Проверкой установлено, что до 1977 года все каменщики треста “Промстрой” работали в бригадах каменщиков и работа каменщиком за данный период может быть засчитана в льготный стаж без дополнительных уточнений. Работа каменщиком с 1977 года для зачета в льготный стаж должна подтверждаться в каждом конкретном случае дополнительно приказами, подтверждающими, что каменщик работал в бригаде каменщиков (л.д. 9).

Согласно справке ОАО ”Промстрой” кирпичная кладка стен, независимо от года строительства является высотным сооружением (промышленный корпус, жилой дом). Согласно технологии строительного производства при кирпичной кладке стен, перегородок подача кирпича производится с помощью крана. «Под краном» должна работать бригада не менее 15 человек, т.е. 3 звена по 5 чел. (см. технологическую карту ТК-17 и Единые нормы времени и расценок на строительные работы (ЕН и Р), где для каждого вида кирпичной кладки определен состав звеньев каменщиков). В противном случае установка грузоподъемного механизма нецелесообразна. К тому же поставка раствора для кирпичной кладки осуществляется централизовано автомашиной грузоподъемностью 5 тонн, т.е. 2,5 куб.м раствора, на котором выкладывается 10 куб.м. кирпичной кладки, что при норме 1,3 куб.м. кладки в бригаде должно быть не менее 8 чел. На основании вышеизложенного следует вывод, что организация труда каменщиков треста «Промстрой» была и остается только бригадной, а поэтому каменщики все время работы в тресте «Промстрой» работали в составе бригады (л.д. 10)

Судом установлено, что истец действительно работал в качестве каменщика ПМК № 89 треста ОАО ”Промстрой” с 26.01.1994 года по 31.03.1994 года, стаж его работы на данном предприятии составляет 2 мес. 5 дней. Подтверждается материалами дела, что истец выполнял работу в составе бригады каменщиков, данный период подлежит включению в специальный стаж работы истца.

Иск подлежит удовлетворению в объеме заявленных требований.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Приказчикова Е.В. периоды работы:

-в должности каменщика на заводе «Прогресс» с 16.07.1981 по 19.03.1987 года за исключением периодов 16.07.81 по 23.07.81, с 01.01.81 по 16.01.82, с 01.01.85 по 20.01.85 и с 21.01.85 по 21.01.85 года;

-в должности каменщика в ПМК №89 треста «Промстрой» с 26.01.1994 года по 31.03.1994 года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд в течение 10 дней.

Решение в окончательной форме составлено 06.06.2011 года.

Председательствующий судья В.Б. Бойко