Дело №2-10112/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 ноября 2016 года г. Ростов-на-Дону
Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Федоренко Е.Ю.
при секретаре Болдаревой А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-10112/2016 по иску Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону к ФИО1, третье лицо: ФИО2 о взыскании переплаты,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании переплаты, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 назначена компенсационная выплата по уходу за лицом, достигшим 80-ти лет – ФИО2 С положениями о своевременности предоставления сведений о поступлении на работу или при наличии других обстоятельств, влекущих прекращение указанной выплаты, ФИО1 был ознакомлен, подписав соответствующее заявление.
В результате несвоевременного предоставления данных о получении пенсии за выслугу лет по линии ФСИН России с ДД.ММ.ГГГГ., за периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. произошла переплата по вине ФИО1 в размере 82 103,23 рублей.
Поскольку на неоднократные вызовы и письма УПФР о возмещении переполученной суммы компенсации за уход ответчик не реагировал, переплата ответчиком не погашена, истец обратился в суд с настоящим иском, в связи с чем, просит суд взыскать с ФИО1 в пользу истца образовавшуюся переплату вследствие его незаконных действий в размере 82 103,23 рублей.
Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, дала пояснения в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.
Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что выплачиваемые истцом денежные средства он не получал, а их получало третье лицо, о чем имеется заявление и видеозапись, просил суд применить срок исковой давности и в удовлетворении иска отказать.
Третье лицо ФИО2, привлеченная к участию в деле в предварительном судебном заседании протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.№), надлежащим образом извещенная о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении судебного разбирательства суд не просила.
Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица в порядке ст.167 ГПК РФ.
Заслушав явившихся в судебное заседание представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ. ответчику на основании его заявления была назначена ежемесячная компенсационная выплата в связи с тем, что он с ДД.ММ.ГГГГ. осуществлял уход за нетрудоспособной ФИО2 (л.д.№).
При этом, в данном заявлении ФИО1 был уведомлен, поставив свою личную подпись в нем, что в случае устройства на работу, назначения ему пенсии, постановки на учет в центр занятости населения и получения пособия по безработице, а также при возникновении иных обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты, он обязан в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии.
Распоряжением ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ. назначена компенсационная выплата за уход в сумме 1200 рублей на период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
Впоследствии на основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.№ в котором он также был уведомлен о необходимости сообщить в орган, осуществляющий выплату пенсии в течение 5 дней об устройстве на работу, назначения ему пенсии, постановки на учет в центр занятости населения и получения пособия по безработице, и об иных обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты, решением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО1 как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином назначена ежемесячная компенсационная выплата в размере 1200 рублей на период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.№).
Как видно из расчета по выплатному (пенсионному) делу № ФИО2 (л.д.№), за периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производилась ежемесячная компенсационная выплата за уход, которая в месяц составляла 1200 рублей, а за все указанные периоды составила 82 103,23 рублей.
Из представленного истцом в материалы дела ответа от ДД.ММ.ГГГГ. на запрос Пенсионного фонда РФ следует, что ФИО1 получает пенсию за выслугу лет по линии ФСИН России с ДД.ММ.ГГГГ
В связи с тем, что ответчик не сообщил истцу при оформлении компенсационной выплаты о получении им пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ. произошла излишняя компенсационная выплата за уход в размере 82 103,23 руб.
Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ Р в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону принято решение о переплате компенсационной выплаты за уход за лицом, достигшим возраста 80 лет, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 82 103,23 рублей, которая произошла в результате не предоставления сведений о получении с ДД.ММ.ГГГГ. пенсии за выслугу лет по линии ФСИН России ухаживающего лица ФИО1
В соответствии с Указом Президента РФ от 26.12.2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, выплачивается ежемесячная компенсационная выплата.
Порядок назначения и осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - лица, осуществляющие уход) определен Правилами осуществления таких выплат, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.06.2007г. №343 (далее - Правила).
В соответствии пунктом 3 указанных Правил, компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.
Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.
Согласно пункту 4 Правил компенсационная выплата назначается лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином.
Пунктом 9 Правил предусмотрены случаи, в которых осуществление компенсационной выплаты прекращается:
а) смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими;
б) прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии;
в) назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера;
г) назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице;
д) выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы;
е) истечение срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена I группа инвалидности;
ж) признание инвалидом с детства I группы;
з) помещение нетрудоспособного гражданина в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме;
Пунктом 10 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат, неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 года № 343, предусмотрена обязанность лица, осуществляющего уход, в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты, в том числе о получении пенсии.
Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 настоящих Правил (п. 11 Правил).
Согласно ст.23 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (ред. от 03.12.2011 года) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.
В силу п.2 ст.25 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» с ДД.ММ.ГГГГ установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - компенсационные выплаты).
Учитывая, что материалами дела подтверждается факт получения ФИО1 пенсии за выслугу лет по линии ФСИН России на момент подачи заявления в ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону, решение о возвращении суммы компенсационной выплаты за периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 82 103,23 рублей принято ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону обоснованно.
Доводы ответчика о том, что обстоятельство получения ФИО1 пенсии за выслугу лет по линии ФСИН России должно было быть известно истцу, поскольку он зарегистрирован в системе персонифицированного учета застрахованного лица и сведения о получении пенсии имелись в распоряжении пенсионного фонда, суд расценивает как несостоятельный, так как обязанность по извещению ответчика о получении пенсии возлагается на лицо, за которым осуществляется уход и которое приняло на себя такое обязательство.
Сумма компенсационной выплаты за указанный период согласно представленному истцом расчету составляет 82 103,23 рублей и ответчиком не оспаривается.
Указанная сумма получена ФИО1 при отсутствии установленных законом оснований.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Довод ответчика об отсутствии его вины в образовавшейся переплате при разрешении спора о взыскании неосновательного обогащения юридического значения для дела не имеет, поскольку в силу п. 2 ст. 1102 ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Кроме того, данный довод опровергается нарушением ФИО1 принятых на себя обязательств об информировании ГУ-УПФ РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону о получении пенсии.
В свою очередь, действующим законодательством на Пенсионный фонд не возложена обязанность контролировать достоверность сведений, предоставляемых лицом в целях установления и выплаты пенсионного обеспечения, по имеющимся данным персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Суд также находит необоснованным заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд с иском о взыскании суммы переплаты.
В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Согласно абзацу первому п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
К требованиям о взыскании неосновательного обогащения подлежит применению установленный п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности, равный трем годам.
В соответствии с п.1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Таким образом, трехлетний срок исковой давности по предъявленному ГУ-УПФ РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону иску подлежит исчислению с момента, когда истцу стало известно о наличии оснований для прекращения выплаты ФИО1
Как было ранее указано, в материалах дела имеется ответ от ДД.ММ.ГГГГ на запрос Пенсионного фонда РФ, из которого следует, что ФИО1 получает пенсию за выслугу лет по линии ФСИН России с ДД.ММ.ГГГГ. Данный ответ был получен истцом ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.№).
Суд приходит к выводу о том, что именно с 23.09.2015г. истцу стало известно о наличии обстоятельств, являющихся в соответствии с Подпунктом «в» п. 9 Правил основанием для прекращения компенсационной выплаты.
Таким образом, взысканию с ответчика подлежит незаконно полученная сумма компенсации за периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 82 103,23 рублей.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика госпошлину, которая подлежит оплате в доход местного бюджета, поскольку на основании ст. 50 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина уплачивается в федеральный бюджет по делам, рассматриваемым арбитражными судами, а госпошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляется в доход местных бюджетов, что следует из ст. ст. 61.1 и 61.2 Бюджетного кодекса РФ.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец был освобожден от уплаты госпошлины в силу положений п.п. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ, таковая взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
С учетом указанной нормы, а также с учетом того, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, с ФИО1 в доход муниципального образования – г.Ростова-на-Дону подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 663,10 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону к ФИО1, третье лицо: ФИО2 о взыскании переплаты – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону переплату компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами в размере 82 103,23 рублей.
Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования – г.Ростова-на-Дону государственную пошлину в размере 2 663,10 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 02 декабря 2016 года.
Судья:
