Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
№12-549/2011
Р Е Ш Е Н И Е
19 октября 2011года г. Ростов-на-Дону
Судья Кировского районного суда г. Ростова - на- Дону Сухомлинова Е.В.
рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе директора ООО «Гуковский Мебельный Комбинат» Сызранцева А.Г. на постановление главного государственного инспектора труда ГИТ в РО Кулешовой Е.С. № 3.2.6.-37 от 19.05.2011 года о привлечении к административной ответственности должностного лица директора ООО «Гуковский Мебельный Комбинат» Сызранцева А.Г. по ч. 1 ст.5.27 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В Кировский районный суд г.Ростов–на–Дону поступила жалоба должностного лица директора ООО «Гуковский Мебельный Комбинат» Сызранцева А.Г. на главного государственного инспектора труда ГИТ в РО Кулешовой Е.С. № 3.2.6.-37 от 19.05.2011 года о привлечении к административной ответственности Сызранцова А.Г. по ч. 1 ст.5.27 КоАП РФ.
В обоснование своей жалобы заявитель ссылается на то, что 19 мая 2011 года главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Ростовской области Кулешовой Е.С. было вынесено постановление № 3.2.6.-37/5 о назначении административного наказания, которым законный представитель юридического лица ООО «ГМК» Сызранцев А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях и которым назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000.
Данное постановление заявителем было получено 27 мая 2011 года. Заявитель считает данное постановление незаконным по следующим основаниям
В соответствии со ст. 5. 27 Кодекса РФ об административных правонарушениях субъектом административного правонарушения по нарушению законодательства о труде и об охране труда выступает: должностное лицо; лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; юридическое лицо.
Государственная инспекция труда в резолютивной части постановления в качестве субъекта правонарушения указала законного представителя ООО «ГМК» Сызранцева А.Г, который в соответствии с уставом - ООО «ГМК» выступает должностным лицом — директором. Ответственность в отношении должностного лица в соответствии со ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена в виде штрафа в размере от 1000.00 (Одной тысячи) рублей до 5000,00 (Пяти тысяч) рублей.
В постановлении указан размер штрафа 30000 без указания в какой валюте и в нарушение формы постановления указан цифрами, а не прописью. К постановлению приложена квитанция формы № ПД-4 сб (налог) для оплаты штрафа за нарушение трудового законодательства, предназначенная для оплаты физическим лицом. Принимая во внимание вышеуказанные доводы, руководствуясь ст. ст. 5.27, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. ст. 207, 208, 211 АПК РФ, заявитель просит суд изменить решение государственной инспекции труда по Ростовской области, изложенное в постановлении № 3.2.6.-37/5 о назначении административного, наказания от 19 мая 2011 года- штрафа на должностное лицо в размере 1000,00 (одна тысяча) руб., учитывая материальное положение должностного лица Сызранцева А.|Г. наличие на обеспечении трех детей: Сызранцева А.А., 10.02.1993 года рождения, студента первого курса ЮРГТУ, Сызранцева Е.А., 25.10.1996 года рождения,
Представитель заявителя Сызранцева А.Г. в суде доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Представитель – Государственной Инспекции Труда в Ростовской области главный государственный инспектор труда ГИТ в РО Кулешова Е.С., действующая на основании доверенности от 19.10.2011г. №2930-Л просила постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующему.
Постановлением главного государственного инспектора труда ГИТ в РО Кулешовой Е.С. № 3.2.6.-37 от 19.05.2011 года о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 30000 руб. должностного лица директора ООО «Гуковский Мебельный Комбинат» Сызранцева Александра Геннадьевича по ч. 1 ст.5.27 КоАП РФ.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.
Диспозицией ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда.
В соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Судом установлено, что согласно п. 12 трудового договора № 62 от 15.12.2011г заработная плата выплачивается 2 раза в месяц должностной оклад 5 число месяца, следующего за расчетным месяцем, аванс выплачивается 20 числа. За период с января по март 2011 год Замотайкину В.В. была выплачена заработная плата в размере: январь 2011г. расчетный ордер №2 от 27.01.2011г- 400 рублей, февраль 2011 г. платежная ведомость № 40 от 01.02.2011г. -1000 рублей, платежная ведомость №4 от 08.02.2011г.- 2112 рублей. В нарушении ст.22 ТК РФ выплата в полном размере причитающихся Замотайкину В.В. заработной платы в срок, установленные правилами внутреннего распорядка, трудовым договором не производится. В нарушении ст. 136 ТК РФ заработная плата Замотайкину В.B. выплачивалось реже чем каждые полмесяца в день, установленными правилами внутреннего рудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором, что подтверждает справка задолженности № 24 от 14.04.2011г. За нарушение законодательства о труде и об охране труда 5.27 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа.
Приказом № 25 от 11.03.2011 г. с Замотайкиным В.В. был расторгнут трудовой договор №62 от 15.12.2010г. по собственному желанию. В нарушении ст. 140 ТК РФ в день прекращения трудового договора Замотайкину В.В. не были выплачены все суммы, причитающиеся ему от работодателя. Задолженность перед Замотайкиным В.В. составила 7608 рублей 12 копеек, что подтверждает справка о задолженности № 24 от 14.04.2011г. Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплаты при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Таким образом, а суд приходит к выводам о наличии события административного правонарушения. А именно, нарушение законодательства о труде и об охране труда.
Решая вопрос о размере наказания, главный государственный инспектор труда ГИТ в РО Кулешова Е.С. учитывая отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ; отсутствие смягчающих обстоятельств, назначила административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000.
Суд, не может согласиться с назначенным наказанием, в связи с тем, что санкция ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ - за нарушение законодательства о труде и об охране труда - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; и считает необходимым постановление главного государственного инспектора труда ГИТ в РО Кулешовой Е.С. № 3.2.6.-37 от 19.05.2011 года о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 30000 руб. должностного лица директора ООО «Гуковский Мебельный Комбинат» Сызранцева Александра Геннадьевича по ч. 1 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях – изменить, назначив ему наказание в рамках санкции указанной статьи КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление главного государственного инспектора труда ГИТ в РО Кулешовой Е.С. № 3.2.6.-37 от 19.05.2011 года о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 30000 руб. должностного лица директора ООО «Гуковский Мебельный Комбинат» Сызранцева А.Г. по ч. 1 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях – изменить, назначив Сызранцеву А.Г. наказание в рамках санкции указанной статьи КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
СУДЬЯ:
