Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июня 2023 года г. Ростов-на-Дону
Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Федоренко Е.Ю.,
при помощнике судьи Щербаченко О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1773/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании решения незаконным, включении периодов обучения и службы армии в страховой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о признании решения незаконным, включении периодов обучения и службы армии в страховой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии, ссылаясь на то, что с 20.05.2010г. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в ГУ ОПФР по Ростовской области с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости.
Решением ГУ ОФПР по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отказано в перерасчете из-за отсутствия правовых оснований.
истец полагает, что в его страховой стаж должны быть включены период обучения в Ростовском радиотехническом техникуме с 01.09.1964г. по 07.05.1970г., период службы в рядах Советской Армии с 08.05.1970г. по 22.05.1972г.
На основании изложенного, истец просит суд признать незаконным решение ГУ ОПФР по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ., включить в страховой стаж период обучения в Ростовском радиотехническом техникуме с 01.09.1964г. по 07.05.1970г., период службы в рядах Советской Армии с 08.05.1970г. по 22.05.1972г., обязать ответчика произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом включенных периодов.
Истец в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежаще.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила отказать.
Дело в отсутствие истца рассмотрено судом в порядке ст.167 ГПК РФ,
Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г. До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон №173-Ф3). До 01.01.2002 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Законом РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту Закон № 340-1).
Истец является получателем пенсии по старости с 20.05.2010г.
С 2015г. расчет размера пенсии был произведен в соответствии с действующим Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях”.
Согласно действующему Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК х СПК,
где СПст - размер страховой пенсии по старости;
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн) х КвСП,
где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;
ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;
ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;
КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:
ИПКс = П / СПКк + ?НПi / К / КН
где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;
П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца, исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ нО трудовых пенсиях в Российской Федерации".
?НПi - сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12-14 настоящей статьи.
К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1,
КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи;
СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.
На момент введения в действие Федерального закона от 17.12.2001 г., № 173-ФЗ при установлении трудовой пенсии осуществлялась оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) х Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии.
450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;
Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).
Расчетный размер трудовой пенсии(РП) определяется по формуле
РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Таким образом, для определения размера страховой пенсии по старости необходимо наличие следующих данных: Страхового стажа; Общего трудового стажа до 31.12.2001г.; Отношения среднемесячного заработка за 2000-2001г., или любых 60 месяцев подряд к средней заработной плате по стране за тот же период (но не более 1,2) Сумм страховых взносов, уплаченных работодателем с 01.01.2002г.
Размер пенсии исчислен исходя из следующих данных: Общего трудового стажа до 31.12.2001 г. - 31 год 22 дня. Стаж до 1991 г. - 20 лет 22 дня.
Отношения среднемесячного заработка за период с 2000-2001 за 24 месяца, соотношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период составляет 1,2 (необходимо не более 1,2);
Сумм страховых взносов, уплаченных работодателем с 01.01.2002 (на дату назначения 20.05.2010 г.), в размере 144 924,24 руб.
Согласно п. 2 ст. 30 ФЗ № 173 от 17.12.2001, по выбору застрахованного лица расчетный размер трудовой пенсии может определяться в соответствии с п. 3 или с п. 4 ст. 30 настоящей статьи.
Согласно п. 3, расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц-из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.
В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная про
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Согласно данному пункту, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре, не засчитываются в общий трудовой стаж, необходимый для определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц.
0,61*1,2*1671 = 1223,17 руб.
Расчетный пенсионный капитал на 20.05.2010г.:
1223,17 руб. (расчетный размер пенсии на 01.01.2002 г.) - 450 руб. (базовая часть на 01.01.2002 г.) * 192 (ожидаемый период для выплаты пенсии на дату назначения) * индекс (суммарный коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала с 01.01.2002- 20.05.2010) = 58061, 69 руб.
Валоризация - 580651,68 * 0,3 (10 процентов величины РПК+1 процент за каждый полный год работы до 01.01.1991 г.) = 174195,51Размер страховой пенсии на 25.04.2020 г. - РПК + валоризация+страховые взносы + 899771,34/192=4686,31
Размер страховой пенсии по состоянию на 31.12.2014 составил 6728,77 руб.
С 01.01.2015г. размер пенсии определяется исходя из величины ИПК.
ИПК на 31.12.2014г. составил 6728,77 руб. /64,10 руб. =104,93 руб.
31.03.2022г. истец обратился с заявлением о произведении перерасчета назначенной страховой пенсии с заменой службы в армии «нестраховым» периодом.
При расчете размера страховой пенсии истца с учетом периода военной службы по призыву в ИПК как «нестраховой» период:
1.Общего трудового стажа - 37 лет 5 месяцев 21 день;
Общего трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ - 29 лет 7 дней;
Отношения среднемесячного заработка за период с 2000-2001 за 24 месяца, соотношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период составляет 1,2 (необходимо не более 1,2);
Сумм страховых взносов, уплаченных работодателем с ДД.ММ.ГГГГ (на дату назначения 20.05.2010г.), в размере 144 924,24 руб.;
коэффициенты по нестраховым периодам: 3,675 балла (за период службы в армии)
Таким образом, расчетный размер пенсии определяется: 0,59*1,2*1671 =1183,07
Расчетный пенсионный капитал на 20.05.2010г. равен 550536,58 руб.
Валоризация составит 550536,58*0,28 = 154150,24.
В результате расчета, величина ИПК на ДД.ММ.ГГГГ. составит 99,121+3,672 =102,796.
Таким образом, данный вариант расчета не выгоден для истца.
Рассматривая требования истца в части включения в страховой стаж периода обучения, суд приходит к следующему.
Документом, подтверждающим период учебы является документ об образовании установленного образца.
При обращении за назначением пенсии истцом не был представлен соответствующий документ.
Данный документ не был представлен и при обращении истца с заявлением о перерасчете 31.03.2022г.
Кроме того, зачет данного периода при расчета размера пенсии возможно только в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = ЗР х СК, где: РП - расчетный размер трудовой пенсии;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.
Согласно данному пункту, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего ппрофессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре, засчитываются в общий трудовой стаж, необходимый для определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц.
При назначении страховой пенсии по старости в страховой стаж засчитаны все периоды, указанные в трудовой книжке истца и отраженные в ИЛС, в том числе и спорные периоды учебы и службы в армии.
В соответствии с законодательством Российской Федерации, порядок расчета размера пенсии определяется по наиболее выгодному для пенсионера варианту.
В трудовой книжке истца имеются периоды прохождения производственной практики. Согласно заявлению пенсионера, последний просил назначить страховую пенсию без учета данных периодов работы, дополнительно отметил, что с условиями произведения перерасчета ознакомлен.
При расчете размера страховой пенсии ФИО1 по п. 4 ст. 30 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом периода военной службы по призыву в ИПК как «нестраховой» период, а также при включении в страховой стаж периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до периода службы в армии по призыву):
-продолжительность стажа для конвертации - 32 года 8 месяцев 14 дней -стаж до 1991 - 21 год 8 месяцев 14 дней
- Осовремененный среднемесячный заработок - 3419,32 - сумма страховых взносов на дату назначения (ДД.ММ.ГГГГ) - 144924,14 - коэффициенты по нестраховым периодам:
- 3,675 (период прохождения службы по призыву) - 2*1,8 + 15 * 1,8 /360=3,675 балла.
Расчетный пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ -183905,24 Валоризация составляет - 57010,62
ИПК - 48,689 х 107,36 руб. = 5227,25, что менее размера получаемой страховой пенсии по старости.
В силу части 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ ”О страховых пенсиях” перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ ”О страховых пенсиях” перерасчет размера пенсии за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 названной статьи (изменение группы инвалидности или причины инвалидности) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения.
Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона N 400-ФЗ ”О страховых пенсиях” заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного Закона.
Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии. При этом установленные нормативно-правовыми актами, регулирующими спорные отношения, механизм и порядок перерасчета размера пенсии в сторону увеличения не предусматривают перерасчет размера пенсии за период, предшествовавший обращению гражданина за таким перерасчетом.
Таким образом, расчет пенсии ФИО1 произведен в соответствии с действующим законодательством и в наиболее выгодном варианте.
В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и требований части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная защита прав гражданина возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать нарушенному праву и характеру нарушения. При этом бремя доказывания нарушения прав согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лежит на самом истце, который при обращении в суд должен доказать, какие права и охраняемые законом интересы нарушены ответчиком и подлежат восстановлению в случае удовлетворения искового заявления. Возможность лица обратиться за судебной защитой своих прав не подменяет предусмотренный законом порядок реализации гражданами своих прав и законных интересов.
В силу положений статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежит нарушенное право.
Таким образом, учитывая положения статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющие принципы гражданского процесса и корреспондирующие им положения подраздела 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о том, что суд разрешает гражданские дела в целях защиты нарушенных прав или законных интересов, в отсутствие фактического нарушения каких-либо прав истца ответчиками, иск удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации 60 02 №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>) о признании решения незаконным, включении периодов обучения и службы армии в страховой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Е.Ю. Федоренко
