НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Кировского районного суда г. Перми (Пермский край) от 03.02.2014 № 2-2590/2013

 Дело № 2-303/2014 года

 РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     03 февраля 2014 года

 Кировский районный суд г. Перми в составе:

 Председательствующего судьи Зарифуллиной Л.М.

 При секретаре Власовой Е.А.,

 С участием представителя истца УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г. Перми ФИО1 по доверенности,

 Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми 03 февраля 2014 года

 Гражданское дело по иску Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском районе г. Перми к ФИО2 о взыскании незаконно полученной пенсии и процентов за пользование чужими денежными средствами,

 Установил:

     УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г. Перми обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании суммы полученной пенсии в размере ... рубля, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере ... рубля и расходов по уплате госпошлины в размере ... рубля.

     В обоснование иска, указав, что ФИО2 являлась получателем трудовой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 9 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в УПФ РФ в Кировском районе г. Перми с 31 мая 2005 года. с 01 мая 2006 года ФИО2 выплачивалась социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 11 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Данная пенсия назначается детям в возрасте дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери. 06 мая 2009 года выплата пенсии ФИО2 была продлена на основании ее заявления и справки №... от 15 апреля 2009 года об обучении в НГОУ СПО «...» в период с 01 сентября 2008 года по 30 июня 2011 года. Она была предупреждена о необходимости немедленного уведомления специалистов Управления о факте отчисления ее из учебного заведения в 5-дневный срок, о чем имеется ее подпись. 01 сентября 2009 года выплата пенсии ФИО2 была продлена на основании ее заявления и справки №... от 10 сентября 2009 года об обучении в НГОУ СПО «...» в период с 01 сентября 2008 года по 30 июня 2011 года. Она вновь была предупреждена о необходимости немедленного уведомления специалистов Управления о факте отчисления ее из учебного заведения в 5-дневный срок, о чем имеется ее подпись. В связи с не предоставлением справки о продлении обучения выплата пенсии была прекращена с 01 сентября 2010 года. После запроса Управления сведений о продолжении обучения в НГОУ СПО «...» был выявлен факт отчисления ФИО2 из учебного заведения со 02 ноября 2009 года (Приказ №... от 02 ноября 2009года). Из-за несвоевременного сообщения об отчислении из учебного заведения образовалась переплата пенсии за период с 01 ноября 2009 года по 31 августа 2010 года в сумме ... рубля. 08 ноября 2010 года ФИО2 обратилась с заявлением о назначении ей социальной пенсии в связи с обучением в ... в период с 01 сентября 2010 года по 30 июня 2013 года. Она была предупреждена о необходимости немедленного уведомления специалистов Управления о факте отчисления ее из учебного заведения в 5-дневный срок, о чем имеется ее подпись. выплата пенсии была назначена с 01 сентября 2010 года. Кроме того, ФИО2 было подано заявление об удержании суммы переплаты с декабря 2010 года по ...% от размера вновь назначенной пенсии. Однако, при проверке пенсионных дел УПФР в Кировском районе г.Перми, был выявлен факт отчисления ФИО2 из учебного заведения 02 февраля 2012 года (Приказ №... от 02 февраля 2012 года). Выплата пенсии была прекращена. Из-за несвоевременного сообщения об отчислении из учебного заведения образовалась переплата пенсии за период с 01 марта 2012 года по 31 октября 2012 года в сумме ... рублей. Кроме того, у ФИО2 осталась сумма задолженности по протоколу от 19 ноября 2010 года №... в размере ... рубля. Общая сумма переплаты составила ... рубля. Следовательно, ФИО2, не обучаясь на дневной форме учебного заведения, не имея права на получение пенсии по СПК, получила ее, не исполнив возложенную обязанность по своевременному информированию территориального органа Пенсионного фонда РФ о юридически значимых фактах. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №... от 15 ноября 2012 года был установлен срок для добровольного погашения задолженности. На сегодняшний день задолженность не погашена. Исходя из положений ст. 23 п.4, 25 п.2 ФЗ № 173, ответчик обязана возвратить вышеуказанные суммы переплаты. В соответствии со ст. ст. 1107 и 395 ГК РФ ответчик обязана выплатить проценты за пользование чужими денежными средствами.

     В суде представитель истца поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным выше.

     Ответчик ФИО2 в суд не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена. Возражения относительно заявленного иска и доказательства в обоснование возражений на иск в суд не представила.

     Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, приходит к следующему.

     В соответствии со ст. 9 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении…Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке.

     Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет…

     Согласно ст. 23 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» выплата трудовой пенсии, включая ее доставку, производится за текущий месяц.

     Начисленные суммы трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие моменту обращения за получением начисленной трудовой пенсии. Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

     Начисленные суммы трудовой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, не включаются в состав наследства и выплачиваются тем членам его семьи, которые относятся к лицам, указанным в пункте 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, и проживали совместно с данным пенсионером на день его смерти, если обращение за неполученными суммами указанной пенсии последовало не позднее чем до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера. При обращении нескольких членов семьи за указанными суммами трудовой пенсии причитающиеся им суммы трудовой пенсии делятся между ними поровну.

     Пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

     В соответствии со ст. 11 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

     Гражданам, указанным в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.

     Согласно ст. 22 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (часть трудовой пенсии по старости) (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию; истечения срока признания лица инвалидом; приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца; поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных в подпункте 2 пункта 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

     В силу ст. 25 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

     В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

     В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

     Статьей 1102 ГК РФ предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

     Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

     В соответствии со ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

     Статьей 395 ГК РФ предусмотрено, что за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

 Из представленных в суд документов установлено, что ФИО2 с 01 мая 2006 года является получателем пенсии по случаю потери кормильца – отца В., что подтверждается свидетельством о смерти.

 ФИО2 получала пенсию по случаю потери кормильца до достижения 18 лет.

 Распоряжением УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г. Перми №... от 12 мая 2009 года выплата пенсии ФИО2 продлена с 06 мая 2009 года в связи с подачей ответчиком заявления и представлением справки об учебе в НОУ СПО «...» с 01 сентября 2008 года по 30 июня 2011 года.

 В соответствии с п.4 ст. 23 ФЗ от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ ФИО2 была ознакомлена с необходимостью предоставления справки об учебе в сентябре на каждый очередной учебный год и со сроком окончания выплаты по 31 августа 2009 года. В случае прекращения учебы или переходе на очно-заочную форму, заочную форму обучения или при заключении брака, взяла обязательства сообщить об этом в УПФ в течение пяти дней. При обнаружении переплаты взяла обязательства возвратить излишне выплаченные суммы, что подтверждается обязательством от 07 мая 2009 года, подписанным ответчиком.

 Распоряжением УПФР в Кировском районе г. Перми №... от 16 сентября 2009 года выплата пенсии ФИО2 продлена с 01 сентября 2009 года в связи с подачей ответчиком заявления и представлением справки об учебе в НОУ СПО «...» с 01 сентября 2008 года по 30 июня 2011 года.

 При этом ФИО2 также была ознакомлена о необходимости предоставления справки об обучении, сроке окончания выплаты по 31 августа 2010 года и обязанности сообщить в пенсионный фонд сведения о прекращении обучения в течение 5 дней и возврате суммы переплаты, что подтверждается обязательством от 14 сентября 2009 года, подписанным ответчиком.

 В ходе проведенной проверки пенсионным фондом было установлено, что на основании приказа НОУ СПО «...» №... от 02 ноября 2009 года ФИО2 была отчислена из учебного заведения со 02 ноября 2009 года за ..., что подтверждается представленной в суд справкой от 01 ноября 2010 года за №... и приказом об отчислении.

 Однако, ответчик не сообщила об отчислении из учебного заведения, продолжая получить пенсию по случаю потери кормильца.

 08 ноября 2010 года ФИО2 вновь обратилась с заявлением о назначении и выплате пенсии по случаю потери кормильца в связи с обучением в Пермском государственном профессионально-педагогическом колледже с 01 сентября 2010 года по 30 июня 2013 года.

 Из представленного в суд приказа №... от 01 сентября 2010 года следует, что ФИО2 была зачислена в состав студентов технолого-педагогического отделения ФГОУ СПО «...» со сроком обучения 3 года 10 месяцев с 01 сентября 2010 года.

 Распоряжением УПФР в Кировском районе г. Перми №... от 21 октября 2010 года выплата пенсии ФИО2 продлена с 01 сентября 2010 года в связи с подачей ответчиком заявления и представлением справки об учебе в ФГОУ СПО «...» с 01 сентября 2010 года по 30 июня 2013 года.

 При этом ФИО2 также была ознакомлена о необходимости предоставления справки об обучении, сроке окончания выплаты по 31 августа 2011 года и обязанности сообщить в пенсионный фонд сведения о прекращении обучения в течение 5 дней и возврате суммы переплаты, что подтверждается обязательством от 08 ноября 2010 года, подписанным ответчиком.

 Из представленных в суд документов установлено, что в связи с несвоевременным сообщением об отчислении ответчика из НОУ СПО «...», образовалась переплата пенсии по случаю потери кормильца за период с декабря 2009 года по август 2010 года в размере ... рубля (...).

 08 ноября 2010 года ФИО2 в ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Перми подано заявление об удержании излишне выплаченной суммы образовавшейся переплаты. в связи с несовременным сообщением об отчислении из учебного заведения, в котором просила производить удержания, начиная с декабря 2010 года в размере ...% от размера установленной пенсии до полного погашения задолженности.

 Согласно решению комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №... от 19 ноября 2010 года учтена выявленная сумма переплаты социальной пенсии по СПК в размере ... рубля по пенсионному делу №... получателя ФИО2 на балансовом счете и об удержании из вновь назначенной пенсии ФИО2 по ...% от размера установленной пенсии с декабря 2010 года до полного погашения излишне выплаченной суммы согласно личному заявлению.

 Как следует из материалов дела, на основании личного заявления ответчика из вновь назначенной пенсии по случаю потери кормильца было произведено удержание излишне выплаченной пенсии за период с 01 декабря 2010 года по февраль 2012 года в размере ... рубля (расчет: ...).

 Таким образом, непогашенная часть излишне выплаченной истцом ответчику пенсии за период с декабря 2009 года по август 2010 года составила ... рубля (расчет: ...).

 Судом установлено, что на основании приказа ФГОУ СПО «...» №... от 02 февраля 2012 года ФИО2 отчислена из состава студентов со 02 декабря 2012 года.

 Распоряжением ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Перми №... от 15 октября 2012 года прекращена выплата ФИО2 пенсии по случаю потери кормильца с 01 марта 2012 года в связи с обнаружением обстоятельств и документов, опровергающих достоверность ранее представленных сведений (утрата права на пенсию) в связи с отчислением из учебного заведения.

 В связи с тем, что в нарушение своих обязательств ФИО2 не сообщила о факте своего отчисления из ФГОУ СПО «...», у нее образовалась переплата пенсии за период с марта 2012 года по октябрь 2012 года включительно, в размере ... рублей (...).

 С учетом непогашенной задолженности за предыдущий период размер излишне выплаченной истцом пенсии по случаю потери кормильца ответчику составил ... рубля (расчет: ...).

 Расчет задолженности, произведенный истцом, проверен судом и признан обоснованным. Возражения относительно суммы задолженности ответчиком суду не представлены. В связи с чем, при принятии решения, суд обосновывает свои выводы пояснениями представителя истца и представленными в суд письменными доказательствами.

 30 октября 2012 года истцом в адрес ответчика было направлено требование о возврате излишне выплаченной пенсии по случаю потери кормильца.

 Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №... от 15 ноября 2012 года ФИО2 установлен срок до 31 декабря 2012 года для погашения задолженности в сумме ... рубля путем внесения на расчетный счет УПФР в Кировском районе г. Перми.

 Однако, требование истца в добровольном порядке ответчиком удовлетворено не было.

     Действующим пенсионным законодательством не установлена периодичность проведения проверок по обоснованности начисления и выплаты пенсии по случаю потери кормильца.

     Следовательно, отсутствуют основания полагать, что истец должен был знать о том, что у получателя пенсии по случаю потери кормильца ФИО2 отпали основания для получения указанной пенсии.

     Именно с целью выявления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии, законодатель возлагает на пенсионера обязанность безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение о наступлении таких обстоятельств. Однако ответчиком требования п. 4 ст. 23 Закона № 173-ФЗ выполнены не были.

     Таким образом, переплата пенсии произошла в результате недобросовестного отношения ФИО2 к своим обязанностям по безотлагательному извещению органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

 Таким образом, пенсия по случаю потери кормильца в размере ... рубля, полученная ответчиком неосновательно, подлежит взысканию в полном объеме в пользу истца.

 Поскольку в добровольно порядке ответчиком не произведен возврат неосновательно удерживаемых ею денежных средств, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ч.1 ГК РФ, исчисленной из ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ на дату предъявления иска в суд (8,25% годовых), за период с 13 декабря 2009 года по 10 декабря 2013 года в размере ... рубля (расчет: ...). В удовлетворении остальной части иска о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами суд считает необходимым отказать, поскольку расчет истца содержит арифметическую ошибку.

 В соответствии с п.п.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ размер госпошлины подлежащей уплате с учетом размера удовлетворенных исковых требований составляет ... рубля.

 Истцом при подаче искового заявления в суд по платежному поручению от 18 ноября 2013 года была уплачена госпошлина в размере ... рубля.

 В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом требований.

 Поскольку исковые требования истца удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере ... рубля и в доход бюджета – ... рубля.

     Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

 Решил:

     Взыскать с ФИО2, в пользу Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском районе г. Перми сумму полученной пенсии в размере ... рубля, проценты за пользование чужими денежными средствами с 13 декабря 2009 года по 10 декабря 2013 года в размере ... рубля и расходы по уплате госпошлины в размере ... рубля.

     Взыскать с ФИО2, в доход бюджета госпошлины в размере ... рубля.

     Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.

     Председательствующий: