Дело № 2-3690/2021
УИД 55RS0001-01-2021-004994-65
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Омск 29 июля 2021 года
Кировский районный суд г. Омска в составе
председательствующего судьи Беккер Т.А.,
при секретаре Левченко М.А.,
при помощнике Рийбе В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО4 к бюджетному учреждению Омской области «Управление противопожарной службы» о выплате премии и взыскании компенсации за задержку выплаты,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в Кировский районный суд города Омска с иском к бюджетному учреждению «Управление противопожарной службы Омской области» (далее – БУ «УППС Омской области», ответчик) с требованиями о взыскании недополученной премии за 4 квартал 2020 года, процентов за задержку заработной платы, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование своих требований истцы указывают, что работают в БУ «УППС Омской области» в должности водителя в Калачинском отделении пожарной охраны подразделении работодателя Омском отделении пожарной охраны (пост Соляное). По итогам работы за 4 квартал 2020 года премия в размере 100 % была уменьшена на 70 % за ненадлежащее исполнение обязанностей, и выплачена в размере 30 %. Полагают, что согласно п. 3.2.4 Трудового договора имеется неоспоримая обязанность ответчика выплатить работнику заработную плату. Учитывая положения статьи 129 ТК РФ, премия не зависит от усмотрения работодателя, является для него обязательной и включается в состав заработной платы. Система премирования БУ «УППС Омской области» регулируется положениями об оплате труда работников БУ «УППС Омской области» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), Положением о премировании работников БУОО «УППС в Омской области» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно пункту 3.1 положения о премировании (далее – положение), премия за квартал носит постоянный характер, начисляется работникам за счет средств фонда оплаты труда, а значит входит в систему оплаты труда и считается составной частью заработной платы в соответствии со статьей 129 ТК РФ. Снижение размера премии или ее невыплата должна быть мотивирована и обоснована. Согласно пункту 5.1 Положения о премировании основанием для установления премии являются письменные представления руководителей отделений пожарной охраны учреждения. Руководителем Калачинского отделения пожарной охраны ФИО8ДД.ММ.ГГГГ на имя директора БУ «УППС Омской области» направлена служебная записка о поощрении работников Калачинского отделения по итогам за 4 квартал, информации о снижение или уменьшение размера премий за 4 квартал не указано, каких – либо оснований для снижения размера премии в соответствии с п.п. 4.5., 4.6., 4.8 Положения о премировании не предъявлено, кроме подписи руководителя БУ «УППС Омской области» ФИО9 на представлениях руководителей отделений пожарной охраны ОК, бух.-70% с указанием фамилий работников. ФИО2, ФИО1, ФИО3 полагают, что в полном объеме выполняли все указанные поручения, за весь период не получали нареканий, полагают необоснованным снижение премии на 70 %, что и явилось основанием для обращения истцов в суд с настоящими исками.
Аналогичный иск подан ФИО4 к бюджетному учреждению «Управление противопожарной службы Омской области» (далее – БУ «УППС Омской области», ответчик) с требованиями о взыскании недополученной премии за 4 квартал 2020 года, процентов за задержку заработной платы, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование требований ФИО4 указывает, что действия работодателя неправомерны, истец является работником БУ «УППС Омской области» согласно трудовому договору с ДД.ММ.ГГГГ, работал в должности старшего водителя, был переведен затем на должность водителя в ноябре 2020 года в Саргатское отделение пожарной охраны (пост Дачный). По итогам работы за 4 квартал 2020 года премия в размере 100 % была уменьшена на 70 % за ненадлежащее исполнение обязанностей, и выплачена в размере 30 %. Полагает, что согласно п. 3.2.4 Трудового договора имеется неоспоримая обязанность ответчика выплатить работнику заработную плату. Учитывая положения статьи 129 ТК РФ, премия не зависит от усмотрения работодателя, является для него обязательной и включается в состав заработной платы. Система премирования БУ «УППС Омской области» регулируется положениями об оплате труда работников БУ «УППС Омской области» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), Положением о премировании работников БУОО «УППС в Омской области» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно пункту 3.1 положения о премировании (далее – положение), премия за квартал носит постоянный характер, начисляется работникам за счет средств фонда оплаты труда, а значит входит в систему оплаты труда и считается составной частью заработной платы в соответствии со статьей 129 ТК РФ. Снижение размера премии или ее невыплата должна быть мотивирована и обоснована. Согласно пункту 5.1 Положения о премировании основанием для установления премии являются письменные представления руководителей отделений пожарной охраны учреждения. Руководителем Саргатского отделения пожарной охраны ФИО19 в представлениях от ДД.ММ.ГГГГ снижение или уменьшение размера премий за 4 квартал не указано, каких – либо оснований для снижения размера премии в соответствии с п.п. 4.5., 4.6., 4.8 Положения о премировании не предъявлено, кроме подписи руководителя БУ «УППС Омской области» ФИО9 на представлениях руководителей отделений пожарной охраны ОК, бух.-30% с указанием фамилий работников. ФИО4 полагает, что в полном объеме выполнял все указанные поручения, за весь период не получал нареканий, полагает необоснованным снижение премии на 70 %, что и явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО4 обратились с исками к бюджетному учреждению «Управление противопожарной службы Омской области» о выплате премии. Указанные исковые заявления приняты судом к производству, делам присвоены номера 2-3694/2021, 2-3690/2021, 2-3692/2021, 2-3695/2021 соответственно.
В соответствии с ч. 4 ст. 151 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья, установив, что в производстве данного суда имеется несколько однородных дел, в которых участвуют одни и те же стороны, либо несколько дел по искам одного истца к различным ответчикам или различных истцов к одному ответчику, с учетом мнения сторон вправе объединить эти дела в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения, если признает, что такое объединение будет способствовать правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела.
Поскольку в производстве Кировского районного суда г. Омска имеется несколько дел, предметом рассмотрения которых является спор о выплате премии по одним и тем же обстоятельствам, основания и предметы исков одинаковы, суд, руководствуясь ст. 151 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, объединил определением от ДД.ММ.ГГГГ названные делав одно производство, присвоив единый номер №, что будет способствовать правильному и своевременному их рассмотрению.
ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения спора надлежащим образом.
ФИО2, ФИО3, ФИО4, а также представители истцом ФИО10, ФИО11 исковые требования в судебных заседаниях поддерживали в полном объеме.
Представители ответчика ФИО12, ФИО13 исковые требования не признали, просили суд отказать в полном объеме.
Изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующим выводам.
Относительно трудовой деятельности ФИО1, с последним был заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно условиям которого, работодатель предоставляет работнику работу по должности водителя, а работник обязуется лично выполнять указанную работу в соответствии с условиями договора. Работник принимается на работу в БУ Омской области «Управление противопожарной службы Омской области» и осуществляет работу в структурном подразделении работодателя Омском отделении пожарной охраны (пост Соляное) (п. 1.1. – 1.3. договора) (том 1, л.д. 8). Согласно пункту 4.1. трудового договора, за выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается должностной оклад в размере 4750 рублей в месяц, районный коэффициент 15% от должностного оклада.
Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору пункт 1.1. трудового договора изложен в следующей редакции: по настоящему трудовому договору работодатель предоставляет работнику работу в должности водителя автомобиля, а работник обязуется лично выполнять указанную работу в соответствии с условиями трудового договора.
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору ФИО1 установлен оклад в размере 4940 руб. в месяц, районный коэффициент 15 %.
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору ФИО1 установлен оклад в размере 5155 руб. в месяц, районный коэффициент 15 %.
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору пункт 1.3. изложен в следующей редакции: работник осуществляет работу в структурном подразделении работодателя в Калачинском отделении пожарной охраны (пост Соляное).
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору ФИО1 установлен оклад в размере 5310 руб. в месяц, районный коэффициент 15 %.
Относительно трудовой деятельности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и БУ «УППС Омской области» заключен трудовой договор №, согласно условиям которого ФИО3 принят на должность водителя автомобиля в структурное подразделение работодателя Омское отделение пожарной охраны (пост Соляное) (том 1, л.д. 182-185). Согласно пункту 4.1. трудового договора, за выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается должностной оклад в размере 4940 рублей в месяц, районный коэффициент 15% от должностного оклада.
ФИО3 был принят на работу в Омское отделение пожарной охраны (пост Соляное) на должность водителя автомобиля, о чем в материалах дела имеется приказ №л/с от ДД.ММ.ГГГГ (том 2, л.д. 104).
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору ФИО3 установлен оклад в размере 5155 руб. в месяц, районный коэффициент 15 %.
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору пункт 1.3. изложен в следующей редакции: работник осуществляет работу в структурном подразделении работодателя в Калачинском отделении пожарной охраны (пост Соляное).
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору ФИО3 установлен оклад в размере 5310 руб. в месяц, районный коэффициент 15 %.
Относительно трудовой деятельности ФИО2, между последним и БУ «УППС Омской области» заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно условиям которого, работодатель предоставляет работнику работу по должности старшего водителя, а работник обязуется лично выполнять указанную работу в соответствии с условиями договора. Работник принимается на работу в БУ Омской области «Управление противопожарной службы Омской области» и осуществляет работу в структурном подразделении работодателя Омском отделении пожарной охраны (пост Соляное) (п. 1.1. – 1.3. договора) (том 1, л.д. 11). Согласно пункту 4.1. трудового договора, за выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается должностной оклад в размере 5160 рублей в месяц, районный коэффициент 15% от должностного оклада.
ФИО2 принят на работу в Омское отделение пожарной охраны (пост Соляное) на должность, о чем в материалах дела имеется приказ №л/с от ДД.ММ.ГГГГ (том 2, л.д. 109).
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору пункт 1.1. изложен в следующей редакции: по настоящему трудовому договору работодатель предоставляет работнику работу по должности старшего водителя автомобиля, а работник обязуется лично выполнять указанную работу в соответствии с условиями трудового договора.
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору ФИО2 установлен оклад в размере 5600 руб. в месяц, районный коэффициент 15 %.
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору пункт 1.1. изложен в следующей редакции: по настоящему трудовому договору работодатель предоставляет работнику работу по должности водителя автомобиля, а работник обязуется лично выполнять указанную работу в соответствии с условиями трудового договора.
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору ФИО2 установлен оклад в размере 5310 руб. в месяц, районный коэффициент 15 %.
Относительно трудовой деятельности ФИО4, между последним и БУ «УППС Омской области» заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно условиям которого, работодатель предоставляет работнику работу по должности старшего водителя, а работник обязуется лично выполнять указанную работу в соответствии с условиями договора. Работник принимается на работу в БУ Омской области «Управление противопожарной службы Омской области» Омский сектор пост Дачный (п. 1.1. – 1.2. договора) (том 2, л.д. 24). Согласно пункту 4.1. трудового договора, за выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается должностной оклад в размере 5160 рублей в месяц, районный коэффициент 15% от должностного оклада.
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору пункт 1.1. изложен в следующей редакции: по настоящему трудовому договору работодатель предоставляет работнику работу по должности старшего водителя автомобиля, а работник обязуется лично выполнять указанную работу в соответствии с условиями трудового договора.
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору ФИО4 установлен оклад в размере 5366,40 руб. в месяц, районный коэффициент 15 %.
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору ФИО4 установлен оклад в размере 5600 руб. в месяц, районный коэффициент 15 %.
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору пункт 1.1. изложен в следующей редакции: по настоящему трудовому договору работодатель предоставляет работнику работу по должности водителя автомобиля, а работник обязуется лично выполнять указанную работу в соответствии с условиями трудового договора. Пункт 1.3. изложен в следующей редакции: работник осуществляет работу в структурном подразделении работодателя в Саргатском отделении пожарной охраны (пост Дачный).
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору ФИО4 установлен оклад в размере 5310 руб. в месяц, районный коэффициент 15 %.
Раздел второй каждого трудового договора работников ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4 предусматривает права и обязанности работника, в частности работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него настоящим трудовым договором и должностной инструкцией, выполнять установленные нормы труда; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у работодателя, требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, иные локальные нормативные и организационно-распорядительные акты работодателя, непосредственно связанные с трудовой деятельностью работника, с которой работник был ознакомлен под роспись; соблюдать трудовую дисциплину; бережно относиться к имуществу работодателя, в том числе находящемуся у работодателя имуществу третьих лиц, имуществу других работников; незамедлительно сообщать работодателю, либо непосредственно руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя, в том числе находящегося у работодателя имуществу третьих лиц, имуществу других работников; работник обязан выполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации и настоящим трудовым договором (п.п. 2.2.1. – 2.3.5. договора).
Поскольку до ДД.ММ.ГГГГ работники ФИО2 и ФИО4 находились в должности старшего водителя, на них распространялись требования должностной инструкции старшего водителя от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно разделу 2 должностной инструкции, старший водитель обязан, в том числе:
- контролировать прием – сдачу дежурной смены сменяющегося и заступающего водителей с отметкой в книге службы и проверкой журнала выездов;
- проводить профилактическую работу среди населения по вопросам пожарной безопасности;
- проводить подворные обходы с проведением противопожарного инструктажа, анализировать и обобщать информацию, докладывать в отдел организации профилактики пожаров и взаимодействия с муниципальными образованиями;
- принимать участие в проведении сходов граждан по вопросам ПБ;
- вести журнал профилактической работы.
С ДД.ММ.ГГГГФИО2 и ФИО4 находились в должности водителя автомобиля, на них, равно, как и на ФИО3 и ФИО1 распространялись требования должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ «водителя автомобиля», согласно разделу второму, который регулирует функциональные обязанности, водитель автомобиля также обязан в том числе:
- незамедлительно сообщать диспетчеру ПСЧ или отряда федеральной противопожарной службы и руководителю отделения обо всех случаях выхода (вывода) из расчета пожарной техники или несчастных случаях, заболеваниях и чрезвычайных ситуациях произошедших в период несения дежурства;
- проводить профилактическую работу среди населения по вопросам пожарной безопасности;
- проводить подворные обходы с проведением противопожарного инструктажа, итоги докладывать руководителю отделения;
- вести журнал профилактической работы (том 2 л.д. 100-103).
С должностной инструкцией истцы ознакомлены, о чем в материалах дела имеются их подписи.
Рассматривая требования водителей ФИО1, ФИО3, ФИО2, осуществляющих свою деятельность на посту Соляное, судом установлено следующее.
Согласно акту по результатам проверки деятельности поста Соляное Омского отделения пожарной охраны бюджетного учреждения Омской области «Управление противопожарной службы» от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного директором БУ «УППС Омской области», комиссией в составе начальника отдела организации пожаротушения и деятельности постов ФИО14, начальника отдела техники, оборудования и связи ФИО15, заместителя начальника отдела организации пожаротушения и деятельности постов ФИО16ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка деятельности поста Соляное. Здание поста содержится в ненадлежащем состоянии, выявлены недостатки: требуется замена вывески с наименованием поста на фасаде; прилегающая территория находится в удручающем состоянии (по периметру здания трава, кустарники, мусор); во всех помещениях поста необходим косметический ремонт, стены закопчены и по углам много паутины; требуется полная ревизия электропроводки; требуется проверка системы отопления; валики для утепления въездных ворот отсутствуют; нет описей имущества в помещениях; во всех помещениях поста бардак (беспорядочное хранение различных материалов и предметов); пожарный автомобиль с ДД.ММ.ГГГГ находится в неисправном состоянии, выведен из боевого расчета и пожарно-техническое оборудование с автомобиля снято; медиуинская аптечка разукомплектована; шоферской инструмент разукомплектован; отсутствует знак аварийной остановки и противоукатные упоры; в гараже отсутствует опись ПТО, вывозимого на пожарном автомобиле; пожарные рукава не испытаны; отсутствуют паспорта на всасывающие и напорно-всасывающие рукава. На пожарном автомобиле с 2018 года плановое ТО-2 не проводилось и регламентные работы не выполнялись; отсутствует полка для служебной документации; книга службы старшим водителем ФИО2 не проверяется с ДД.ММ.ГГГГ, не заполняются графы; журнал проверки радиостанций не ведется с ДД.ММ.ГГГГ; не представлены «Инструкции по эксплуатации пожарных рукавов», «Учебный журнал» и конспекты работников; документы по профилактической работе не были представлены; не проведен повторный инструктаж с четырьмя работниками (срок проведения до ДД.ММ.ГГГГ), отсутствуют инструкции по охране труда; отсутствуют плакаты по охране труда и экологии. Исходя из изложенного, в акте указано следующее:
Старший водитель ФИО2 ненадлежащим образом исполняет свои должностные обязанности.
Безответственно подходит к организации деятельности поста, а именно к ремонту пожарных автомобилей и наведению порядка в служебных помещениях.
Все работники поста выполняют работу сторожа и печника, не проявляя заинтересованности в ремонте автомобиля и наведения порядка, так как нет понимания, что в зоне прикрытия поста расположено 5 населенных пунктов, где проживают 3308 человек.
В посту царит полное безразличие и бесхозяйственность, с связи с тем, что со стороны руководителя Омского отделения пожарной охраны ФИО17 отсутствуют контроль за деятельностью работников поста.
Таким образом, пост Соляное не готов к выполнению задач по предназначению.
Из пояснений истцом ФИО1, ФИО2, ФИО3, выполняющих свои трудовые обязанности на посту Соляное, следует, что автомобиль был снят с боевого расчета, должным образом сообщали по смене и диспетчеру о неисправности автомобиля, в период поломки автомобиля следили за порядком на рабочем месте, за печным отоплением, инвентарь для уборки приносили из дома, поскольку рабочего инвентаря было недостаточно.
Между тем, в материалах дела имеются ведомости выдачи материалов на нужды учреждения (том 2, л.д. 173-177), подтверждающие выдачу инвентаря, в частности, ФИО2, о чем стоит его подпись.
Согласно Распоряжению Министерства региональной безопасности Омской области от 30.12.2019 № 201-Р «Об утверждении государственных заданий для бюджетных учреждений Омской области, находящихся в ведении Министерства региональной безопасности Омской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» утверждено государственное задание для бюджетного учреждения Омской области «Управление противопожарной службы Омской области» на 2020 год (том 2 л.д. 54-61), согласно которому основными действиями при выполнении работ является: участие в обучении населения мерам пожарной безопасности (сходы граждан).
Несмотря на то, что ДД.ММ.ГГГГ директором БУ «УППС Омской области» ФИО20 было издано распоряжение № о временном приостановлении проведения профилактических мероприятий (подворных обходов, сходов граждан) до особого распоряжения с целью предупреждения распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19), ДД.ММ.ГГГГ также директором БУ «УППС Омской области» ФИО20 было издано распоряжение № о возобновлении организации и проведения сходов граждан, указано, что в связи со сжатыми сроками выполнения государственного задания необходимо каждому отделению пожарной безопасности провести по 10 сходов в течение месяца со дня получения указания. Далее, ДД.ММ.ГГГГ распоряжением директора БУ «УППС Омской области» ФИО20№ вновь приостановлено проведение профилактических мероприятий в связи с неблагоприятной санитарно-эпидемической ситуацией по COVID-19. Более в 2020 года проведение профилактических мероприятий не возобновлялось. Из материалов дела следует, что согласно журналу учета профилактической работы по посту Соляному (том 2 л.д. 162-166), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ профилактические мероприятия не проводились.
Таким образом, ФИО1, ФИО2, ФИО3 был уменьшен размер премии ввиду многочисленных нарушений, отраженных в акте от ДД.ММ.ГГГГ, которые в ходе судебного заседания сторонами какими либо доказательствами не опровергнуты, а также в том числе, в связи с нахождением ФИО2 на больничном листе 10 дней (том 2, л.д. 127).
Как установлено судом в материалах дела имеется служебная записка от ДД.ММ.ГГГГ руководителя Калачинского отделения пожарной охраны ФИО18 (том 1, л.д. 176-178), согласно которой руководитель просит директора БУ «УППС Омской области» ФИО9 поощрить работников Калачинского отделения пожарной охраны БУ УППС по итогам работы за 4 кв. 2020 года.
На вышеобозначенной служебной записке стоит резолюция ФИО9– «п.Соляное – 30%». Согласно приказу № л/с от ДД.ММ.ГГГГФИО2 водителю автомобиля начислена премия в размере 3 530 руб. (30%), ФИО1 водителю автомобиля начислена премия в размере 3 960 руб. (30%), ФИО3 водителю автомобиля начислена премия в размере 3 960 руб. (30%). Согласно пояснениям ответчика, в датах служебной записки и приказа допущена техническая ошибка.
Относительно деятельности ФИО4 на посту Дачном, выявлено отсутствие проведения профилактических мероприятий, что подтверждается информацией подразделений БУ «УППС Омской области» (том 2 л.д. 52), где количество обходов, сходов равно нулю, и также не оспорено самим истцом в судебном заседании, а также журналом профилактической работы поста Дачный (том 2 л.д. 156-159), где за 2020 год не содержится ни одной отметки о проведении мероприятий.
Кроме того, согласно сведениям ответчика, представленным в материалы дела ФИО4 находился на больничном листе 8 дней, что также подтверждается справкой о расчетах по больничным листам, представленной работодателем, а также табелем учета рабочего времени.
Представитель ответчика, пояснил, что истцу был уменьшен размер премии ввиду того, что им не была проведена профилактическая работа среди населения по вопросам пожарной безопасности.
Как установлено судом в материалах дела имеется служебная записка от ДД.ММ.ГГГГ руководителя Саргатского отделения пожарной охраны ФИО19 (том 1, л.д. 135), согласно которой руководитель просит директора БУ «УППС Омской области» ФИО9 поощрить работников Саргатского отделения пожарной охраны БУ УППС по итогам работы за 4 кв. 2020 года.
На вышеобозначенной служебной записке стоит резолюция ФИО9– «Дачный – стар. вод. – 30%». Согласно приказу № л/с от ДД.ММ.ГГГГФИО4 водителю автомобиля начислена премия в размере 3620 руб. (30%).
На основании изложенного, суд приходит к следующему.
В силу ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Таким образом, система оплаты труда применительно к ст. 135 ТК РФ включает фиксированный размер оплаты труда (оклад, тарифные ставки) с учетом квалификации, сложности, количества и качества выполненной работы (ст. 143 ТК РФ); доплаты, надбавки компенсационного характера (например, ст. 146 ТК РФ - оплата труда в особых условиях; ст. 147 ТК РФ - оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда; ст. 148 ТК РФ - оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями; ст. 149 ТК РФ - оплата труда в других случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных); доплаты и надбавки стимулирующего характера (ст. 191 ТК РФ - поощрения за труд).
При этом, установленный в организации локальными нормативными актами фиксированный размер оплаты труда основан на нормах прямого действия, поскольку они служат непосредственным основанием для соответствующей выплаты работнику, полностью отработавшему норму рабочего времени и выполнившего трудовые обязанности в нормальных условиях труда. Издание работодателем дополнительного приказа в таком случае не требуется. Стимулирующие выплаты, в отличие от компенсационных, зависят от усмотрения работодателя.
Согласно Положению о премировании работников Бюджетного учреждения Омской области «Управление противопожарной службы Омской области», утв. Приказом от 17.10.2016 № 71 (далее – положение о премировании) премии могут выплачиваться всем работникам, либо персонально. Премии устанавливаются с учетом личного вклада в результат работы, исполнительской дисциплины, точности и качества выполнения работником поставленных задач. При премировании учитываются успешное и добросовестное исполнение работником учреждения должностных обязанностей в соответствующем периоде, инициатива, творчество и применение в работе современных методов организации труда, качественная подготовка и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью, выполнение порученной работы, связанной с обеспечением процесса или уставной деятельности учреждения (п. 4.3). Решение о выплате премии работникам, в том числе, об увеличении, либо уменьшении ее размера принимается директором учреждения на основании письменных представлений и оформляется приказом (п. 4.5). Ненадлежащее выполнение работником должностных обязанностей и нарушение правил трудового распорядка служат основанием для уменьшения размера премии, либо ее лишения (п. 4.8).
Из положения об оплате труда работников бюджетного учреждения Омской области «Управление противопожарной службы Омской области», утвержденного приказом № 7 от 28.02.2020 года (л.д. 42-47), следует, что в целях стимулирования качественных результатов труда и поощрения работников учреждения за выполненную работу в учреждении устанавливается среди прочих стимулирующая выплата в виде премии: по итогам работы за месяц. Квартал, год; за выполнение особо важных и срочных работ. Согласно п. 3.5. положения об оплате труда, в целях поощрения за общие результаты труда работодатель имеет право премировать работников учреждения: по итогам работы за месяц, квартал и год в фиксированной сумме с учетом фактически отработанного времени; за выполнение особо важных и срочных работ. При премировании учитываются: успешное и добросовестное исполнение работником учреждения своих должностных обязанностей в соответствующем периоде, инициатива, творчество и применение в работе современных методов организации труда, качественная подготовка и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью, выполнение порученной работы, связанной с обеспечением процесса или уставной деятельности учреждения, качественная подготовка и своевременная сдача отчетности; участие работника учреждения в течение соответствующего периода в выполнении особо важных работ и мероприятий.
При таких обстоятельствах, учитывая положения ст. 191 Трудового кодекса РФ, принимая во внимание указанные выше условия трудового договора, а также Положения об оплате труда работников, положения о премировании работников, суд считает заявленные требования истца необоснованными, поскольку премиальные выплаты по своему правовому характеру относятся к поощрительным, стимулирующим вознаграждениям, входящим в ту часть заработной платы, право на которую возникает при выполнении работником соответствующих условий, достижении определенных результатов по работе. При этом назначение того или иного размера премии, ее уменьшение или полное лишение премии относится к исключительной компетенции работодателя и является его субъективным правом, а не обязанностью, не носит постоянный безусловный характер.
Таким образом, доводы истцов об обязанности ответчика выплатить им премию в указанном им размере не имеют правовых оснований и удовлетворению не подлежат.
Поскольку суд не усмотрел в действиях ответчика нарушения трудовых прав истцов, то в удовлетворении производных требований о взыскании процентов за задержку заработной платы и компенсации морального вреда надлежит отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО4 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.А. Беккер
Мотивированное решение составлено 03 августа 2021 года
