Дело №а-3460/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 августа 2018 года <адрес>
Кировский районный суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Командыкова Д.Н.,
при секретаре судебного заседания ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому административному округу <адрес>, Управлению Федеральной налоговой службы ФИО4 по <адрес> об оспаривании решения налогового органа,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в Кировский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому административному округу <адрес>, Управлению Федеральной налоговой службы ФИО4 по <адрес> об оспаривании решения налогового органа.
В обоснование административных исковых требований ФИО3 указано, что ФИО2 по КАО <адрес> вынесено требование от ДД.ММ.ГГГГ№ о взыскании с неё страховых взносов в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой и накопительной пенсии до ДД.ММ.ГГГГ, прочие начисления за 4-й квартал 2016 года в сумме 15 881 рубль, пени в сумме 1 600 рублей. В требовании указано, что общая задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 548 055 рублей 64 копейки. Полагает, что налоговый орган утратил право взыскания указанных сумм. В требовании от ДД.ММ.ГГГГ указано, что взыскивается недоимка и пени за периоды истекшие до 2010 года, и 4 квартал 2016 года. Днем выявления недоимки по страховым взносам за 2016 год будет ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты взносов за периоды до 2010 года не мог наступить ДД.ММ.ГГГГ. Требования об уплате недоимки должны быть направлены в течение трех месяцев после наступления срока уплаты. Так для страховых взносов за 2016 год до ДД.ММ.ГГГГ и в 2011 году для недоимки за 2010 год. Кроме того, согласно ст. 11 ФЗ № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ» недоимка по страховым взносам, образовавшаяся за период до ДД.ММ.ГГГГ является безденежной и взысканию не подлежит.
В связи с этим ФИО3 просит признать незаконным требование от ДД.ММ.ГГГГ№ о взыскании суммы страховых взносов и пени, отменить указанное требование и осуществить списание безнадежной задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды за периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец ФИО3 в судебном заседании участия не принимала, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
ФИО1 по <адрес> о времени и месте судебного разбирательства извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
ФИО2 по КАО <адрес>ФИО6, ФИО7 действующие на основании доверенности, возражали против удовлетворения административного иска.
ФИО9 заинтересованного лица ГУ – УПФ РФ в КАО <адрес> о времени и месте судебного разбирательства извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу об удовлетворении административных исковых требований ФИО3 по следующим основаниям.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 по КАО <адрес> направило в адрес ФИО3 налоговое требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ прочие начисления 4 <адрес>. в виде недоимки в размере 10 587 рублей, пени на указанные страховые взносы в сумме 1 071 рубль 49 копеек, об уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд РФ на выплату накопительной пенсии до ДД.ММ.ГГГГ прочие начисления 4 <адрес>. в виде недоимки в размере 5 294 рубля, пени на указанные страховые взносы в размере 528 рублей 51 копейка. Всего недоимка в сумме 15 881 рубль, пени в сумме 1 600 рублей.
В силу статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившей в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", в частности задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя (пункт 1).
Решение о признании указанных в части 1 настоящей статьи недоимки и задолженности безнадежными к взысканию и об их списании принимается налоговым органом по месту жительства физических лиц (месту учета индивидуальных предпринимателей), указанных в части 1 настоящей статьи, на основании сведений о суммах недоимки и задолженности, имеющихся у налогового органа, и сведений из органов Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающих основания возникновения и наличие таких недоимки и задолженности (пункт 2).
В силу статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Поскольку предъявленная ко взысканию задолженность по страховым взносам за 2010 год и пени имела место по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то указанная недоимка и пени признаются безнадежными ко взысканию и подлежат списанию налоговым органом.
В связи с чем суд признает доводы ФИО3 об утрате налоговым органом права требования взыскания недоимки по страховым взносам и пени, образовавшимся до ДД.ММ.ГГГГ обоснованными.
Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Если суд признает оспариваемые решения должностных лиц, их действия (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО3 к Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому административному округу <адрес>, Управлению Федеральной налоговой службы ФИО4 по <адрес> об оспаривании решения налогового органа, удовлетворить.
Признать незаконным налоговое требование ФИО2 по Кировскому административному округу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ о взыскании с ФИО3 суммы страховых взносов и пени.
Возложить на ФИО2 по Кировскому административному округу <адрес> обязанность отменить налоговое требование ФИО2 по Кировскому административному округу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ о взыскании с ФИО3 суммы страховых взносов и пени и осуществить списание безнадежной задолженности ФИО3 по страховым взносам в государственный внебюджетные фонды и пени за периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде.
Председательствующий Д.Н. Командыков
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
