Дело № 2а-614/2021
Поступило в суд 12.11.2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Гайворонской О.В.,
при секретаре Гинда О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Государственного учреждения – Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал №) к Загорулько М. В. о взыскании обязательных платежей и санкций,
У С Т А Н О В И Л :
Административный истец Филиал № ГУ Новосибирского Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации обратился в суд с иском к Загорулько М.В. о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям. В обоснование административного иска указав, что ответчик был поставлен на учет в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Филиале № ГУ-Новосибирского Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, а также зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Инспекции Федеральной налоговой службе по Кировскому району г. Новосибирска. В настоящее время Загорулько М.В. индивидуальным предпринимателем не является, деятельность прекращена ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, на Загорулько М.В. возложена обязанность по соблюдению положений, предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2006 № 255 - ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», а также Федеральным законом от 24.07.1998 № 125 - ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев па производстве и профессиональных заболеваний». В нарушение вышеуказанных норм Ответчик представил расчет за девять месяцев <данные изъяты> г. ДД.ММ.ГГГГ. Территориальным органом Фонда ДД.ММ.ГГГГ была проведена камеральная проверка страхователя и ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от ДД.ММ.ГГГГ№ в размере 1 000 руб. и требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на обязательное социальное страхование от ДД.ММ.ГГГГ№. В соответствии с данным требованием страхователь был поставлен в известность, что в связи с нарушением норм законодательства он обязан уплатить в добровольном порядке сумму штрафа в размере 1 000 рублей 00 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Также ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от ДД.ММ.ГГГГ№ в размере 1 000 руб. и требование об уплате в добровольном порядке суммы штрафа в размере 1 000 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. За первый квартал 2018 г. отчетность была представлена с нарушением срока ДД.ММ.ГГГГ и в отношении ответчика было вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от ДД.ММ.ГГГГ№ в размере 1 000 руб. и Требование об уплате в добровольном порядке суммы штрафа в размере 1 000 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Также расчет за полугодие <данные изъяты> г. было представлено с нарушением срока ДД.ММ.ГГГГ и в отношении нее было вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от ДД.ММ.ГГГГ№ в размере 1 000 руб. и Требование об уплате недоимки в добровольном порядке в размере 1 000 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, общая сумма обязательных платежей составила 4 000 руб., при этом 383 руб. 32 коп. зачтены в счет погашения задолженности по штрафным санкциям. Остаток задолженности составил 3 616 руб. 68 коп. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. В связи с тем, что срок для исполнения требований об уплате недоимки, пеней приходится на ДД.ММ.ГГГГ, то Филиал № отделения Фонда пропустил срок для принудительного взыскания спорной задолженности в судебном порядке, в связи со сбоем в программном обеспечении.
На основании изложенного, административный истец просил восстановить срок для взыскания задолженности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и взыскать с Загорулько М.В. в пользу Государственного учреждения - Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала № сумму штрафов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 3 616 руб. 68 коп.
В судебном заседании представитель административного истца Филиал № ГУ Новосибирского Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам изложенным в иске.
Административный ответчик Загорулько М.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, выслушав позицию представителя административного истца, исследовав материалы дела, представленные суду доказательства, приходит к следующему.
Статья 57 Конституции РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Из материалов дела следует, что Загорулько М.В. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Филиале № ГУ-Новосибирского Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации /регистрационный номера №/. А также зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя в Инспекции Федеральной налоговой службе по Кировскому району г. Новосибирска под основным государственным регистрационным номером № с присвоением идентификационного номера налогоплательщика №.
При этом, с ДД.ММ.ГГГГЗагорулько М.В. индивидуальным предпринимателем не является.
В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125 - ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев па производстве и профессиональных заболеваний» расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения представляется страхователем ежеквартально, на бумажном носителе на позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
При этом, согласно ст. 19 Федерального закона № 125 и ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»: страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящими Федеральными законами обязанностей по своевременному представлению страховщику установленной отчетности.
Однако, в нарушение вышеуказанных норм Загорулько М.В. представила:
- расчет за девять месяцев <данные изъяты> г. в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. в Филиал № отделения Фонда ДД.ММ.ГГГГ, нарушив положения ст. 26.30 Федерального закона №. Территориальным органом Фонда ДД.ММ.ГГГГ была проведена камеральная проверка страхователя, по результатам которой был составлен Акт камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ№штр/рег. Заместителем директора Филиал № отделения Фонда ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от ДД.ММ.ГГГГ№ в размере 1 000 руб. Также Филиалом № отделения Фонда было вынесено Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на обязательное социальное страхование от ДД.ММ.ГГГГ№. В соответствии с данным Требованием страхователь был поставлен в известность, что в связи с нарушением норм законодательства он обязан уплатить в добровольном порядке сумму штрафа в размере 1 000 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
- расчет за <данные изъяты> год в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. в Филиал № отделения Фонда ДД.ММ.ГГГГ. Территориальным органом Фонда ДД.ММ.ГГГГ была проведена камеральная проверка страхователя, по результатам которой был составлен Акт камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ№штр/рег. Заместителем директора Филиал № отделения Фонда ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от ДД.ММ.ГГГГ№ в размере 1 000 руб. Также Филиалом № отделения Фонда было вынесено Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на обязательное социальное страхование от ДД.ММ.ГГГГ№. В соответствии с данным Требованием страхователь был поставлен в известность, что в связи с нарушением норм законодательства он обязан уплатить в добровольном порядке сумму штрафа в размере 1 000 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
- расчет за первый квартал <данные изъяты> г. в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. в Филиал № отделения Фонда ДД.ММ.ГГГГ. Территориальным органом Фонда ДД.ММ.ГГГГ была проведена камеральная проверка страхователя, по результатам которой был составлен Акт камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ№штр/рег. Заместителем директора Филиал № отделения Фонда ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от ДД.ММ.ГГГГ№ в размере 1 000 руб. Также было вынесено Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на обязательное социальное страхование от ДД.ММ.ГГГГ№. В соответствии с данным Требованием страхователь был поставлен в известность, что в связи с нарушением норм законодательства он обязан уплатить в добровольном порядке сумму штрафа в размере 1 000 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
- расчет за полугодие <данные изъяты> г. в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. в Филиал № отделения Фонда ДД.ММ.ГГГГ. Территориальным органом Фонда ДД.ММ.ГГГГ была проведена камеральная проверка страхователя, по результатам которой был составлен Акт камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ№штр/рег. Заместителем директора Филиал № отделения Фонда ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от ДД.ММ.ГГГГ№ в размере 1 000 руб. Заместителем директора Филиала № отделения Фонда также было вынесено Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на обязательное социальное страхование от ДД.ММ.ГГГГ№. В соответствии с данным Требованием страхователь был поставлен в известность, что в связи с нарушением норм законодательства он обязан уплатить в добровольном порядке сумму штрафа в размере 1 000 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, общая сумма обязательных платежей составила 4 000 руб. Как указал административный истец, 383 руб. 32 коп. были зачтены в счет погашения задолженности по штрафным санкциям и остаток задолженности составил 3 616 руб. 68 коп.
В соответствии со ст. 26.8 Федерального закона № 125 в случае неисполнения страхователем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов территориальный орган страховщика, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке (иной кредитной организации) и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции территориальным органом страховщика в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Разрешая спор, суд приходит к выводу том, что исковые требования Государственного учреждения – Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал №) к Загорулько М.В. о взыскании задолженности по обязательным платежам /штрафам/ удовлетворению не подлежат ввиду пропуска срока для обращения с указанными требованиями в суд.
Исковое заявление подано истцом в суд с пропуском срока, установленного для подачи искового заявления, исчисляемого со дня истечения срока исполнения требования об уплате санкций, а оснований для удовлетворения ходатайства истца о восстановлении указанного срока не имеется.
Судом установлено, что в срок исполнения требований об уплате санкций – штрафов, до ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом указанных норм закона, срок на обращение в суд исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ и истек ДД.ММ.ГГГГ.
Однако Государственное учреждение – Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал №) к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа не обращалось, а обратилось в суд с иском, содержащим ходатайство о восстановлении срока лишь ДД.ММ.ГГГГ, с пропуском предусмотренного законом срока.
Каких-либо уважительных причин, препятствующих истцу своевременно обратиться в суд, истцом не приведено и в материалы дела не представлено.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, истец мог обратиться в суд с требованием о взыскании санкций не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Оснований для восстановления срока не имеется.
Таким образом, в удовлетворении исковых требований Государственного учреждения – Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал №) надлежит отказать в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 293 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Государственного учреждения – Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал №) к Загорулько М. В. о взыскании обязательных платежей и санкций, оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца.
Судья /подпись/
Мотивированное решение суда изготовлено при его вынесении 11 февраля 2021 года.
Подлинник решения находится в материалах дела № 2а-614/2021, находящемся в Кировском районном суде г. Новосибирска (уникальный идентификатор дела 54RS0005-01-2020-005421-36).
Решение суда на «____» ___________ 2021 года не вступило в законную силу.
Судья
