НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Кировского районного суда г. Махачкалы (Республика Дагестан) от 20.06.2019 № А-1598/19

Дело а-1598/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2019 года <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Вагабова М.Г., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, указывая, что на налоговом учете в ИФНС России по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, зарегистрированная по адресу: 367009, <адрес>, ул.ФИО4, 33. В соответствии с п. ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан оплачивать законно установленные налоги.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО5 налоги уплачены не были, налоговым органом в отношении него было выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц в период за 2016 г.

Так, Инспекция, обратилась в мировой суд судебного участка №<адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1, Судьей данного участка был вынесен приказ о взыскании налога на имущество физических лиц.

Позже в Инспекцию поступило определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене ранее вынесенного судебного приказа в соответствии со ст. 123.7 КАС РФ, в связи с тем, что в установленные законодательством сроки от должника поступили возражения относительно его исполнения.

В ходе проведенных проверочных мероприятий выяснилось, что задолженность ФИО1 так и не погашена.

Просит суд взыскать за счет имущества ФИО1, ИНН <***>, задолженность на общую сумму: 4854,13 рублей за 2016 год - налог на имущество физических лиц: налог в размере 4780 руб., пеня в размере 74,13 руб.

Представитель истца по доверенности ФИО6, надлежаще извещенный, не явился, о причинах неявки суд не известил, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, надлежаще извещенная о рассмотрении дела, о причинах неявки суд не известила, в ходе досудебной подготовки дела представила возражения, согласно которым просила в иске отказать в связи с уплатой задолженности, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд рассмотрел дело в отсутствие вышеуказанных лиц, согласно ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ, так как их явка по закона не является обязательной и не признана таковой судом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ, ст.ст. 1, 2 Закона от ДД.ММ.ГГГГ «О налогах на имущество физических лиц», решения Махачкалинского городского собрания от 20.14.2014г. 33-3 "О налоге на имущество физических лиц на территории городского округа Махачкала”, на основании сведений, полученных в соотв п. 4 ст. 85 НК РФ ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц и обязан уплатить налог на имеющееся в его собственности имущество, указанное в налоговом уведомлении.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О налогах на имущество физических лиц» налог на имущество физических лиц исчиляется ежегодно на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до ДД.ММ.ГГГГ, а с первого января 2015 согласно данных представленных в соответствии с п. 2 ст. 408 НК РФ.

За имущество, признаваемое объектом налогообложения, находящееся в общей до собственности нескольких собственников, налог уплачивается каждымиз собственников соразмерно их доле в этом имуществе. В целях настоящего Закона инвентаризационная стоимость доли в праве общей долевой собственности на указанное имущество определяется как произведение инвентаризационной стоимости имущества и соответствующей доли.

В целях настоящего Закона инвентаризационная стоимость имущества, признного объектом налогообложения и находящегося в общей совмёстой собственности нескольких собственников без определения долей, определяется как часть инвентаризационной стоимости, указанного имущества, пропорциональная числу собственников данного имущества.

Таким образом, в период за 2016 г. налогоплательщику был начислен имущественный налог в размере 4780 рублей.

Согласно п. 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Информация об объектах налогообложения, в том числе об их кадастровой стоимости, мощности транспортного средства и т.д. необходимая для исчисления земельного и транспортного налогов налогоплательщиками - физическими лицами, формируется на основании сведений, поступающих из органов Росреестра, ГИБДД МВД и др. в соответствии со статьей 85 НК РФ, где согласно п.11 территориальные органы Росреестра, ГИБДД МВД и др. представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме.

В виду неисполнения ответчиком ФИО1 требования об уплате налога налоговый орган вправе предъявить в суд иск о взыскании с физического лица недоимки по налогу и пени по этому налогу.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 НК РФ.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 1 и 3 п. 1 ст. 45 НК РФ).

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

П. 6 ст. 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ст.71 НК РФ, в случае, если обязанность налогоплательщика, налогового агента, плательщика сбора или плательщика страховых взносов по уплате налога, сбора или страховых взносов изменилась после направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней или штрафа, налоговый орган обязан направить указанным лицам уточненное требование.

По смыслу ч. 1 ст. 48 НК РФ право на обращение в суд с заявлением о взыскании с физического лица налога за счет имущества последнего имеет налоговый орган, направивший требование об уплате налогов, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога.

Таким образом, до истечения срока на добровольное исполнение требования налоговый орган не вправе применять последующие меры для принуждения к уплате налога, пени.

Согласно абз.2 п.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно сведений, поступивших от органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на имущество, ФИО1 является собственником имущества: квартиру, расположенную по адресу <адрес>, 90 кадастровый , квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, ул.ФИО4, 5, 65 кадастровый .

Данные сведения подтверждаются справками о принадлежности имущества.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1по адресу РД, <адрес>, ул.ФИО4, 33А было направлено уведомление от 23.07.2017г. с предложением погасить задолженность по имущественному налогу в размере 5945 рублей, срок уплаты налога не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 61 КАС РФ обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

Учитывая, что в соответствии со ст. 69 НК РФ налоговое требование является письменным документом, составляемым по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, факт направления налогового требования мог быть подтвержден только письменными доказательствами.

Согласно требованию об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, по состоянию на 30.01.2018г. за ФИО1 числится задолженность по имущественному налогу в размере 4780,00 руб., пени 74,13 руб., срок исполнения - до ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, как усматривается из учетных данных налогоплательщика - физического лица, иск предъявлен к ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> р-он РД, зарегистрированной по адресу: РД, <адрес>, ИНН <***>.

Ответчик ФИО1 в ходе досудебной подготовки представила в суд копию паспорта серии <...> от 27.08.2008г., согласно которой она является уроженкой <адрес>а РД, дата рождения - 10.03.1960г., зарегистрирована по адресу: РД, <адрес>, а также Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе от 01.12.2004г., согласно которому ФИО1 присвоен ИНН <***>. Также представила свидетельство о государственной регистрации права собственности <адрес> от 21.08.2006г., согласно которому ФИО1 является собственником жилого дома литер «А» и литер «Б» по адресу: <адрес> и квитанции об оплате налогов по ИНН <***>.

Таким образом, при исследовании вышеуказанных норм закона и представленных материалов дела, следует, что в материалах искового заявления имеются существенные расхождения, истцом не доказаны обстоятельства, на которых он основывает свои требования, а именно - в суд не представлены сведения о принадлежности ответчику - ФИО1, зарегистрированной по адресу: РД, <адрес>, индивидуального номера налогоплательщика - <***>, а также документов, подтверждающих нахождение имущества, указанного в налоговом уведомлении, в собственности у ФИО1, 10.03.1960г.р., уроженки <адрес>а РД, ИНН <***>, в связи с чем данные требования о взыскании налога и пени не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции ФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании за счет имущества ФИО1, ИНН <***>, задолженности на общую сумму: 4854,13 рублей за 2016 год - налог на имущество физических лиц: налог в размере 4780 руб., пеня в размере 74,13 руб. - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в месячный срок, со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья М.<адрес>

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25.06.2019г.

Дело а-1598/19