НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Кировского районного суда г. Красноярска (Красноярский край) от 17.06.2020 № 240028-01-2020-000805-29

Копия

Дело № 2-1343/2020

УИД № 24RS0028-01-2020-000805-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 17 июня 2020 года

Кировский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Кийкова С.Г.,

при секретаре Дубовой А.С.,

с участием: процессуального истца помощника прокурора Кировского района г.Красноярска Егоровой С.А.,

материального истца Северенчука В.В.,

представителя ответчика Пенсионного фонда РФ, третьих лиц Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по г.Москве и Московской области, Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Красноярскому краю по доверенностям Гребенниковой М.В.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе города Красноярска по доверенности Кишкель О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора района в интересах Северенчука Валентина Викторовича к АО НПФ «Будущее», Пенсионному фонду Российской Федерации, Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе города Красноярска о признании договора об обязательном пенсионном страховании незаключенным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г.Красноярска обратился в суд с иском в интересах Северенчука Валентина Викторовича к АО «НПФ «Будущее», Пенсионному фонду Российской Федерации, Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе города Красноярска о признании незаключенным договора об обязательном пенсионном страховании от 20 декабря 2017 г. , заключенного между АО «НПФ «Будущее» и Северенчуком В.В. по переводу средств пенсионных накоплений последнего из Пенсионного фонда РФ в АО «НПФ «Будущее», мотивируя требования тем, что из ответа ОПФР по г. Москве и Московской области от 07 февраля 2020г. следует, что страховщиком Северенчука В.В. является АО «НПФ «Будущее» на основании договора от 20 декабря 2017г., принятого и обработанного Отделением ПФР по Республике Татарстан и заявления о досрочном переходе из Пенсионного фонда РФ в АО «НПФ «Будущее» от 14 декабря 2017г., удостоверенного в порядке, установленном ст. 36.7 Федерального закона от 07 мая 1998г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», поступившее в Отделение по г. Москве и Московской области курьером. Однако, Северенчук В.В. вышеприведенный договор не подписывал, волеизъявление о передаче средств пенсионных накоплений из Пенсионного фонда РФ в АО «НПФ «Будущее» не выражал. В связи с указанными обстоятельствами, ссылаясь на положения ст.ст.154, 160, 168 ГК РФ, просил признать сделку по передаче средств пенсионных накоплений Северенчука В.В. недействительной, так как последний не выражал волеизъявления на переход в АО «НПФ «Будущее» и передачу ему пенсионных накоплений, договор с АО «НПФ «Будущее» не подписывал. Согласно ответу нотариуса Химкинского нотариального округа Московской области Владимировой Е.И. от 12 февраля 2019 г. Северенчук В.В. не обращался в нотариальную контору за совершением нотариального действия и от его имени нотариальные действия не совершались.

В судебном заседании процессуальный истец помощник прокурора Егорова С.А., а также материальный истец Северенчук В.В. настаивали на удовлетворении исковых требований, при этом, истец Северенчук В.В. после обозрения имеющихся в материалах дела заверенной копии договора об обязательном пенсионном страховании от 20 декабря 2017 г. , заключенного между ним и АО «НПФ «Будущее», а также заверенной копии заявления о досрочном переходе из ПФ РФ в АО «НПФ «Будущее» от 14 декабря 2017г., удостоверенного нотариусом Владимировой Е.И., указал на то, что указанные документы он не подписывал, подписи в них ему не принадлежат.

Представитель ответчика Пенсионного фонда РФ по доверенности Гребенникова М.В., являющаяся также представителем третьих лиц Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Красноярскому краю, Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по г.Москве и Московской области, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, о чем представила соответствующий письменный отзыв (л.д. 117-119).

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе города Красноярска по доверенности Кишкель О.П. в судебном заседании просила в удовлетворении иска прокурора отказать, указывая на то, что является ненадлежащим ответчиком.

Представитель ответчика АО «НПФ «Будущее» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. В письменном отзыве просил в удовлетворении иска прокурора отказать, указывая на то, что Фонд действовал добросовестно и в соответствии законодательством принял на обслуживание истца на основании заключенного с ним договора (л.д. 65-66).

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица нотариус Химкинского нотариального округа Московской области Владимирова Е.И. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, письменным заявлением просила о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 129).

В связи с указанными обстоятельствами, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица, просивших о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит требования прокурора подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Пунктом 3 ст. 154 ГК РФ предусмотрено, что для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).

В соответствии со статьи 36.1 Закона РФ от 07 мая 1998г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» (далее – Закон) обязательное пенсионное страхование может осуществлять фонд, в установленном порядке получивший лицензию, зарегистрировавший в Банке России страховые правила фонда и вступивший в систему гарантирования прав застрахованных лиц.

Застрахованное лицо в соответствии со ст.36.7 Закона до обращения за установлением накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений может воспользоваться правом на переход в фонд не чаще одного раза в год путем подачи заявления в Пенсионный фонд РФ в порядке, установленном настоящей статьей.

В соответствии с п. 4 ст. 36.4 Закона при заключении договора об обязательном пенсионном страховании в случае реализации застрахованным лицом права на отказ от формирования накопительной пенсии через Пенсионный фонд РФ и права на выбор фонда для формирования накопительной пенсии должен соблюдаться следующий порядок: договор об обязательном пенсионном страховании заключается в простой письменной форме; заявление о переходе в фонд направляется застрахованным лицом в Пенсионный фонд РФ в порядке, установленном статьей 36.7 настоящего Федерального закона. Пенсионным фондом РФ вносятся соответствующие изменения в единый реестр застрахованных лиц в срок до 1 марта года, следующего за годом подачи застрахованным лицом заявления о переходе в фонд.

На основании п. 4 ст. 36.7 Закона (в ред. от 26 июля 2017г.) заявление застрахованного лица о переходе (заявление о досрочном переходе) в фонд направляется им в Пенсионный фонд РФ не позднее 31 декабря текущего года. Застрахованное лицо может подать указанное заявление в территориальный орган Пенсионного фонда РФ лично или направить иным способом (в том числе направить заявление в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством РФ и который направляется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, либо направить заявление через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг). В последнем случае установление личности и проверка подлинности подписи застрахованного лица осуществляются, в том числе, нотариусом или в порядке, установленном пунктом 2 статьи 185.1 ГК РФ.

В статье 36.3 Закона о негосударственных пенсионных фондах указано, что договор об обязательном пенсионном страховании заключается на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут в соответствии с данным Федеральным законом.

Договор об обязательном пенсионном страховании должен быть заключен надлежащими сторонами и соответствовать законодательству РФ.

Пунктом 6.1 статьи 36.4 Закона предусмотрено, что в случае, если после внесения изменений в единый реестр застрахованных лиц договор об обязательном пенсионном страховании признан судом недействительным, такой договор подлежит прекращению в соответствии с абз. седьмым п. 2 ст. 36.5.

В соответствии с п. 5.3 ст. 36.6 Закона при наступлении обстоятельства, указанного в абзаце седьмом пункта 1 настоящей статьи, фонд обязан передать предыдущему страховщику по обязательному пенсионному страхованию средства пенсионных накоплений, определенные в порядке, установленном пунктом 2 статьи 36.6-1 настоящего Федерального закона, а также проценты за неправомерное пользование средствами пенсионных накоплений, определяемые в соответствии со статьей 395 ГК РФ, и средства, направленные на формирование собственных средств фонда, сформированные за счет дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений соответствующего застрахованного лица, в срок не позднее 30 дней со дня получения фондом соответствующего решения суда и в этот же срок известить об этом Пенсионный фонд РФ, который на основании указанного извещения фонда вносит соответствующие изменения в единый реестр застрахованных лиц и уведомляет об этом застрахованное лицо при личном обращении застрахованного лица в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, а также путем направления застрахованному лицу уведомления в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.Из анализа приведенных выше норм материального права следует, что для разрешения требований о признании недействительным договора об обязательном пенсионном страховании юридически значимым обстоятельством является наличие воли обоих сторон на заключение договора.

Наличие воли застрахованного лица на заключение договора и наступление последствий в виде перевода средств пенсионных накоплений в иной пенсионный фонд должно выражаться в подписании договора и направлении заявления о переходе.

В силу принципа состязательности сторон (ст. 12 ГПК РФ) и требований ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 68 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Из ответа Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по г. Москве и Московской области от 07 февраля 2020 г. следует, что страховщиком Северенчука В.В. является АО «НПФ «Будущее» на основании договора от 20 декабря 2017 г. , принятого и обработанного Отделением ПФР по Республике Татарстан и заявления о досрочном переходе из Пенсионного фонда РФ в АО «НПФ «Будущее» от 14 декабря 2017г., удостоверенного в порядке, установленном ст. 36.7 Федерального закона от 07 мая 1998г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», поступившее в Отделение по г. Москве и Московской области курьером (л.д.10-12, 13, 14-16).

Аналогичные пояснения относительно страховщика Северенчука В.В. с 2018г. дал в судебном заседании и представитель Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Красноярскому краю.

В материалах дела имеется заверенная копия договора об обязательном пенсионном страховании от 20 декабря 2017 г. , согласно которому Северенчук Валентин Викторович заключил с АО «НПФ «Будущее» договор об обязательном пенсионном страховании (л.д.14-16).

Отделением Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Красноярскому краю и отделением Пенсионного фонда РФ (ГУ) по г.Москве и Московской области в материалы дела также представлено заверенное заявление от имени Северенчука В.В. о переходе застрахованного лица из Пенсионного фонда РФ в АО «НПФ «Будущее», датированное 14 декабря 2017г. и удостоверенное подписью, штампом и гербовой печатью Самотаевой Светланы Николаевны, временно исполняющей обязанности нотариуса города Химки Московской области Владимировой Екатерины Ивановны (л.д.74, 94).

При этом, согласно ответу на судебный запрос нотариуса Химкинского нотариального округа Московской области Владимировой Е.И. от 17 марта 2020г. № 333 Северенчук В.В. не обращался в нотариальную контору за совершением нотариального действия и от его имени нотариальные действия не удостоверялись. Самотаевой С.Н., временно исполняющей обязанности нотариуса Химкинского нотариального округа Московской области не свидетельствовалась подпись Северенчука В.В. на заявлении застрахованного лица о досрочном переходе из Пенсионного фонда РФ в АО «НПФ «Будущее» (л.д.69).

Из содержания ответа заместителя директора Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Минюста России от 16 апреля 2020 г. на судебный запрос следует, что Управлением Минюста России по Московской области будет проведена внеплановая проверка реестра для регистрации нотариальных действий, связанных с совершеиием соответствующего нотариального действия (л.д. 96).

Проанализировав положения приведенных выше норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, в том числе, пояснения материального истца относительно подписания вышеуказанных документов, которые в полной мере согласуются с содержанием ответов нотариуса и Управления юстиции, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором в интересах Северенчука В.В. исковых требований о признании не заключенным договора об обязательном пенсионном страховании от 20 декабря 2017 г. , поскольку последний не совершал действий по переходу из Пенсионного фонда РФ в негосударственный пенсионный фонд, который незаконно осуществлял сбор, обработку, использование, хранение его персональных данных.

При этом суд исходит из того, что в материалы дела не представлены доказательства выражения воли истца на заключение договора об обязательном пенсионном страховании, переход из Пенсионного фонда РФ в АО «НПФ «Будущее», и, соответственно, перевод средств пенсионных накоплений.

Учитывая указанные обстоятельства, принимая во внимание то, что договор об обязательном пенсионном страховании от 20 декабря 2017г. является недействительной сделкой с момента ее совершения, не влекущей юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, то она не повлекла возникновения прав АО «НПФ «Будущее» относительно управления средствами пенсионных накоплений Северенчука В.В., поэтому, суд полагает необходимым обязать ответчика АО «НПФ «Будущее» передать в Пенсионный фонд РФ средства пенсионных накоплений Северенчука В.В., а также проценты за неправомерное пользование средствами пенсионных накоплений, определяемые в соответствии со ст. 395 ГК РФ, и средства, направленные на формирование собственных средств фонда, сформированные за счет дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений истца.

Одновременно с этим, суд полагает необходимым обязать Пенсионный фонд РФ рассчитать и перевести на лицевой счет Северенчука В.В. в Пенсионном Фонде РФ сумму утраченного инвестиционного дохода истца, потерянного при незаконном досрочном переводе пенсионных накоплений по следующим основаниям.

В соответствии с нормами ст.10.1 Федерального азкона от 24 июля 2002 №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в РФ» и ст.36.2-1 Федерального закона № 75-ФЗ текущий страховщик отражает в специальной части индвидуального лицевого счета застрахованного лица средства пенсионных накоплений по состоянию на 31 декабря года, в котором истекает пятилетний срок с года начала формирования накоплений у текушего страховщика.

Согласно ст. 36.4, 36.6.1 Федерального закона «О негосударственных пенсионных фондах» инвестиционный доход может быть утерян при досрочном переходе (чаще 1 раза в 5 лет) из одного пенсионного фонда в другой пенсионный фонд (перевода пенсионных накоплений граждан). Досрочно переведенные пенсионные накопления передаются новому пенсионному фонду без учета инвестиционного дохода, заработанного предыдущим страховщиком.

Анализ лицевого счета Северенчука В.В. показал, что страховщиком с 2009 г. являлся Пенсионный фонд РФ, средства инвестировались в ВЭБ УК. Расчет первого фиксинга (отражения на лицевом счете) был произведен на 31 декабря 2015г., следующий расчет был бы произведен по состоянию на 31 декабря 2020г. На основании заявления о досрочном переходе из Пенсионного фонда РФ в АО «НПФ «Будущее» от 14 декабря 2017г. в АО НПФ «Будущее» была переведена сумма в размере 164 146 руб. 94 коп. без инвестиционного дохода за 2016, 2017 гг. В соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2002г. №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в РФ» Пенсионным фондом РФ был удержан инвестиционный доход за 2016, 2017г.г. в резерв Пенсионного фонда РФ по обязательному пенсионному страхованию, что следует из письменного отзыва представителя ответчика ПФ РФ (л.д. 118-119).

На основании изложенного, а также с учетом того, что договор об обязательном пенсионном страховании от 20 декабря 2017г. признан недействительным, то в качестве последствия недействительности договора подлежит восстановлению предыдущим страховщиком удержанный результат инвестирования средств пенсионных накоплений застрахованного лица в том виде, как он существовал до удовлетворения заявления застрахованного лица при досрочном переходе из ПФР в негосударственный пенсионный фонд, в связи с чем, суд полагает необходимым обязать Пенсионный фонд Российской Федерации не позднее 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу рассчитать и перевести на лицевой счет Северенчука Валентина Викторовича в Пенсионном фонд Российской Федерации сумму утраченного инвестиционного дохода истца, потерянного при незаконном досрочном переводе пенсионных накоплений

В удовлетворении исковых требований прокурора района к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Кррасноярска суд считает необходимым отказать, поскольку заявление застрахованного лица на переход из фонда в фонд подается в Пенсионный фонд РФ, то есть районные управления ПФ РФ не наделены подобными полномочиями.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора района в интересах Северенчука Валентина Викторовича, удовлетворить частично.

Признать недействительным договор об обязательном пенсионном страховании от 20 декабря 2017г. , заключенный между АО «НПФ Будущее» и Северенчуком Валентином Викторовичем.

Обязать АО «НПФ Будущее» передать в Пенсионный фонд Российской Федерации в срок не позднее 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу средства пенсионных накоплений Северенчука Валентина Викторовича, определенные в порядке, установленном пунктом 2 статьи 36.6.1 Федерального закона от 07 мая 1998г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», а также проценты за неправомерное пользование средствами пенсионных накоплений, определяемые в соответствии со ст. 395 ГК РФ, и средства, направленные на формирование собственных средств фонда, сформированные за счет дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений застрахованного лица Северенчука Валентина Викторовича.

Обязать Пенсионный фонд Российской Федерации не позднее 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу рассчитать и перевести на лицевой счет Северенчука Валентина Викторовича в Пенсионном фонде Российской Федерации сумму утраченного инвестиционного дохода истца, потерянного при незаконном досрочном переводе пенсионных накоплений.

В удовлетворении исковых требований прокурора района к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе города Красноярска, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 30 дней с момента составления мотивированного текста судебного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Красноярска.

Судья С.Г. Кийков