Мировой судья судебного участка № 54
в Кировском районе г. Красноярска
Белькевич О.В.
дело № 5-389/54-2019
24ms0054-01-2019-001577-79 Дело № 12-184/2019
РЕШЕНИЕ
03 сентября 2019 года город Красноярск
Красноярский край
Судья Кировского районного суда г.Красноярска Красноярского края Ремезов Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении ФИО1, 08<данные изъяты>
по жалобе представителя ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности от 05.02.2019г., на постановление мирового судьи судебного участка № 54 в Кировском районе города Красноярска от 02 июня 2019 года, которым ФИО1 по ст. 15.5 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 54 в Кировском районе города Красноярска от 02 июня 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. Данным постановлением ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Согласно оспариваемому постановлению, ФИО1, являясь должностным лицом – директором ООО «Термит», юридический адрес организации: <...> «г», в нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков своевременно не представил налоговую декларацию в налоговый орган по месту учета, а именно: декларацию по акцизам на этиловый спирт, алкогольную, спиртосодержащую продукцию за июнь за 2018 года по сроку представления 25.07.2018 года. Фактически расчет был представлен по телекоммуникационным каналам связи 26.07.2018г., дата совершения административного правонарушения 26.07.2018 года.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, представитель ФИО1 – ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. При этом ФИО2 указывает на то, что ФИО1 был извещен о рассмотрении дела на 02.07.2019г. в 10.00, тогда как дело рассмотрено 02.06.2019г. При этом оснований для привлечения директора ООО «Термит» ФИО1 к ответственности по ст.15.5 КоАП РФ не имелось. ООО «Термит» относится к категории налогоплательщиков, имеющих свидетельство о регистрации организации, совершающей операции с денатурированным этиловым спиртом, следовательно, срок для подачи декларации по акцизам на этиловый спирт, алкогольную, спиртосодержащую продукцию для ООО «Термит» за июнь 2018г. установлен до 25 числа третьего месяца, следующего за отчетным месяцем. Декларация представлена ФИО1 26.07.2018г., то есть в установленный законом срок, который истек только 25.09.2018г., тогда как мировой судья, определяя событие правонарушения, исходил из того, что срок подачи декларации за июнь 2018г. не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, то есть 25.07.2018г.
В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО3, действующая на основании доверенности от 29.08.2019г., доводы жалобы поддержала, просила отменить постановление.
Представители органа, составившего протокол об административном правонарушении, – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Красноярскому краю ФИО4, ФИО5, действующие на основании доверенностей от 30.07.2019г., в судебном заседании с доводами жалобы согласились, представив соответствующие пояснения, указав, что на момент подачи декларации ФИО1 (26.07.2018г.), установленный законом срок представления декларации не истек, в действиях директора ООО «Термит» ФИО1 отсутствует состав правонарушения.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, судья полагает постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно п.п. 4 п.1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах;
В силу ст. 192 НК РФ, налоговым периодом признается календарный месяц.
Исходя из п.3.1, п. 5 ст.204 НК РФ, ООО «Термит», имеющее свидетельство о регистрации организации, совершающей операции с денатурированным этиловым спиртом, должно было представить декларацию по акцизам на этиловый спирт, алкогольную спиртосодержащую продукцию за июнь за 2018 года не позднее 25-го числа третьего месяца, следующего за отчетным, то есть 25.09.2018г. Тогда как такая декларация представлена 26.07.2018г. – до истечения указанного срока, что свидетельствует об отсутствии в действиях директора ФИО1 события административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ (нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета).
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В судебном заседании нашли подтверждение доводы о ненадлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности. Так, согласно повестке о необходимости явки в судебное заседание, направленной ФИО1, рассмотрение дела должно было состояться 02.07.2019г. в 10.00. Вместе с тем дело рассмотрено мировым судьей 02.06.2019г. в отсутствие данных о надлежащем извещении ФИО1 о рассмотрении дела на указанную дату, то есть с нарушением требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.
В силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
При вышеуказанных обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что ФИО1, являющийся директором ООО «Термит», ошибочно был привлечен к административной ответственности, что также подтверждается письменными пояснениями представителя органа, составившего протокол об административном правонарушении – МИФНС № 24 по Красноярскому краю.
Таким образом, судья полагает необходимым постановление мирового судьи судебного участка № 54 в Кировском районе города Красноярска от 02 июня 2019 года отменить, производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия события административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 54 в Кировском районе города Красноярска от 02 июня 2019 года в отношении ФИО1, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Решение вступает в силу со дня его вынесения.
Судья Д.А. Ремезов
