РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 марта 2018 года г. Иркутск
Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Безъязыковой М.Л., при секретаре Ткаченко О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Старковой А. Т. к Министерству социального развития, опеки и попечительства <адрес> о восстановлении срока для выплаты денежной компенсации, в связи с конфискацией имущества,
УСТАНОВИЛ:
Старкова А.Т. обратилась в Кировский районный суд г. Иркутска с иском к Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, требуя восстановить ей срок выплаты денежной компенсации, в связи с конфискацией имущества.
В обоснование требований указано, что истец Старкова А.Т. (добрачная фамилия – Львова) в ДД.ММ.ГГГГ вместе со своей семьей подверглась политическим репрессиям вследствие раскулачивания. Постановлением Тулунской районной налоговой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ хозяйство отца истицы – <данные изъяты> было признано кулацким и обложено индивидуальным сельхозналогом. В тот момент истица проживала со своей семьей в <адрес>. Было конфисковано имущество: дом с надворными постройками, крупный и мелкий домашний скот и все остальные вещи, которые принадлежали семье истицы, после чего семья истицы была направлена в ссылку на участок Углой Кирейского сельсовета <адрес>. ДД.ММ.ГГГГСтаркова А.Т. была признана жертвой политических репрессий, в подтверждение чего ей 06.04.2004г. выдано свидетельство о реабилитации №, в связи с чем, у нее возникло право на возвращение конфискованного, изъятого и вышедшего иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество, либо возмещение его стоимости, либо выплату денежной компенсации, предусмотренное ст. 16.1 Закона РФ от 18.10.1991 г. N 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий». Ранее ДД.ММ.ГГГГ она обращалась с аналогичными исковыми требованиями в Кабанский районный суд Республики Бурятия, исковое заявление определением от ДД.ММ.ГГГГ было возвращено в связи с неподсудностью Кабанскому районному суду. Поскольку срок для обращения за выплатой компенсации, установленный ст. 16.1 Закона РФ от 18.10.1991 г. N 1761-1, истцом пропущен, истец просит восстановить срок выплаты денежной компенсации в связи с конфискацией имущества.
Определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле на стороне ответчика привлечено Министерство финансов РФ.
В судебное заседание истец Старкова А.Т., уведомленная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, посредством телефонной связи сообщила о невозможности явки в силу отдаленности места жительства и преклонного возраста, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла, её неявка не является препятствием к рассмотрению дела по существу.
В судебное заседание представитель ответчика Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Цыжипова К.С., уведомленная о месте и времени рассмотрения дела, не явилась, представила письменный отзыв на исковое заявление, содержащий просьбу о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика Министерства финансов РФ Григорчук Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать в связи с недоказанностью обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска истцом срока на обращение с заявлением о выплате денежной компенсации за конфискованное имущество.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Статьей 16.1 Закона Российской Федерации от 18.10.1991 г. N 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» установлено, что реабилитированным лицам возвращается конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество, либо возмещается его стоимость, либо выплачиваются денежные компенсации. В случае смерти реабилитированных лиц возврат имущества, возмещение его стоимости или выплата денежных компенсаций производиться их наследникам по закону первой очереди. Заявления о возврате имущества, возмещении его стоимости или выплате денежных компенсаций должны быть поданы в течение трех лет после введения в действие настоящего Закона, а в случае более поздней реабилитации в течение трех лет с момента получения документа о реабилитации. Решение о возврате имущества, возмещении его стоимости или выплате денежных компенсаций принимают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления на основании заключений комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий, образованных в соответствии с Постановлением Президиума Верховного Совета Российской Федерации «О комиссиях по реабилитации жертв политических репрессий».
Порядок возврата реабилитированным лицам незаконно конфискованного, изъятого или вышедшего иным путем из владения в связи с политическими репрессиями имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации, определяется Положением о порядке возврата гражданам незаконно конфискованного, изъятого или вышедшего иным путем из владения в связи с политическими репрессиями имущества, возмещении его стоимости или выплаты денежной компенсации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 г. № 926.
Пунктом 2 данного Положения установлено, что право на возврат, возмещение стоимости или выплату денежной компенсации за конфискованное на территории Российской Федерации имущество имеют граждане России, граждане государств - бывших республик СССР, иностранные граждане и лица без гражданства, необоснованно репрессированные по политическим мотивам судебными, внесудебными, административными органами, а также иными органами, наделявшимися административными полномочиями, и впоследствии реабилитированные, независимо от того, где указанные реабилитированные лица были репрессированы и проживают в настоящее время.
Согласно п. 4 указанного Положения заявление о возврате конфискованного имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации подается в комиссию по месту нахождения или реализации этого имущества на территории Российской Федерации на момент применения репрессий независимо от того, где были репрессированы и проживают в настоящее время реабилитированные лица; заявление о возврате имущества, возмещении его стоимости или выплате денежных компенсаций должны быть поданы в течение трех лет после введения в действие настоящего Закона, а в случае более поздней реабилитации в течение трех лет с момента получения документа о реабилитации.
Из представленной истцом копии архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что в документах архивного фонда имеются сведения в деле о лишении избирательных прав <данные изъяты> а именно постановлением <адрес>ной налоговой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ его хозяйство было отнесено к явно кулацким и обложено индивидуальным сельхозналогом. ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> обратился с заявлением в Иркутскую окружную комиссию по пересмотру дел раскулаченных, просил восстановить его в избирательных правах, разрешить вернуться из ссылки и возвратить его трудовое хозяйство. В удовлетворении заявления <данные изъяты> было отказано.
На основании п. «в» ст. 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» Старкова А.Т. была реабилитирована, о чем была выдана справка ИЦ ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что справка о реабилитации была выдана Информационным центром ГУ МВД России по <адрес> истцу ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство в том, что истец имеет право на льготы, установленные Законом РФ №, выдано Старковой А.Т. Управлением труда и социального развития <адрес> Республики Бурятия ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, истица была вправе обратиться в компетентные органы с заявлением о возврате конфискованного имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации не позднее трех лет с момента получения документа о реабилитации. Однако впервые обратилась с иском в Кабанский районный суд Республики Бурятия о восстановлении срока на выплату компенсации только 12.09.2017г., после возвращения искового заявления обратилась с теми же требованиями в Кировский районный суд <адрес>ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается почтовым штемпелем на конверте, т.е. с нарушением установленного законом срока более чем 13 лет.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 67 ГК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Определением о подготовке гражданского дела к судебному разбирательству от ДД.ММ.ГГГГ сторонам было разъяснено, что юридически значимыми по делу обстоятельствами является наличие у истцы права на получение денежной компенсации и наличие уважительных причин пропуска истцом срока для получения денежной компенсации.
Между тем, обстоятельств, позволяющих сделать вывод о том, что срок на обращение за компенсацией, установленный законом РФ № 1761-1 от 18.10.1991 г. N 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий», Положения о порядке возврата гражданам незаконно конфискованного, изъятого или вышедшего иным путем из владения в связи с политическими репрессиями имущества, возмещении его стоимости или выплаты денежной компенсации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 г. № 926, пропущен по уважительной причине, истица не привела, документального подтверждения уважительности причин пропуска срока суду не представила.
Имеющаяся в материалах дела копия справки медико-социальной экспертизы серии МСЭ-2004 №, в соответствие с которой Старковой А.Т. установлена инвалидность 2 группы с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, не свидетельствует о невозможности обратиться за компенсацией в установленный срок, тем более, что справка о реабилитации была выдана Старковой А.Т. в ДД.ММ.ГГГГ, то есть до установления инвалидности.
Иных доводов и доказательств в подтверждение этих доводов суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о недоказанности доводов истца о наличии оснований для восстановления ей срока выплаты денежной компенсации, в связи с конфискацией имущества, полагает необходимым в удовлетворении заявленных Старковой А.Т. требований отказать.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Старковой А. Т. к Министерству социального развития, опеки и попечительства <адрес> о восстановлении срока для выплаты денежной компенсации, в связи с конфискацией имущества – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.
Председательствующий М.Л. Безъязыкова
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГг.
