РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Бакановой О.А., при секретере Бухаевой Т.Г.,
с участием в судебном заседании представителя истца - помощника прокурора Кировского района г. Иркутска Крючковой А.А.,
представителя ответчика ПАО «Сбербанк России» - Бушханаева А.С., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1534/2016 по исковому заявлению прокурора Кировского района г.Иркутска М.И. Семчишина в интересах неопределенного круга лиц о признании противоправными действий Байкальского банка ПАО «Сбербанк России» по списанию денежных средств и взысканию по исполнительным документам с определенных видов доходов, о запрещении списания денежных средств и взыскания по исполнительным документам с определенных видов доходов,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кировского района г.Иркутска обратился в Кировский районный суд г.Иркутска в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением о признании противоправными действий Байкальского банка ПАО «Сбербанк России» по списанию денежных средств и взысканию по исполнительным документам с определенных видов доходов, о запрещении списания денежных средств и взыскания по исполнительным документам с определенных видов доходов. В обоснование заявленных исковых требований указано, что Прокуратурой Кировского района г.Иркутска при рассмотрении обращения гражданки Лазуткиной О.В. выявлены нарушения прав неопределенного круга потребителей, допускаемые Байкальским банком ОАО Сбербанка России при исполнении судебных решений и взыскании денежных средств. Так, в ходе проверки по обращению гражданки Лазуткина О.В. выявлены нарушения законодательства о защите прав потребителей, об исполнительном производстве, допущенные Байкальским Банком ОАО Сбербанка России. Из доводов заявления следует, что со счета банковской карты открытого на имя Лазуткиной О.В., незаконно списываются денежные средства, являющиеся пособием по безработице и компенсационными выплатами на содержание детей. В ходе проверки доводов обращения прокуратурой района установлено, что списание денежных средств с банковского счета № осуществляется на основании исполнительного листа ВС № на взыскание денежных средств со счета клиента. Исполнительный лист выдан судебным участком № 20 Ленинского округа г.Иркутска. В банк исполнительный лист поступил ДД.ММ.ГГГГ. Заявление о принятии исполнительного документа к исполнению подано правомерно, непосредственно взыскателем - Филиалом ООО «Росгосстрах» в Иркутской области. С целью исполнения судебного решения по исполнительному листу со счета Лазуткиной О.В. списаны следующие денежные средства: ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей; ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей. Согласно представленным заявительницей справкам о безналичных перечислениях, денежные средства, поступающие от УФК по Иркутской области (Минфин Иркутской области, ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г.Иркутску», ОГКУ «Центр занятости населения г.Иркутска»), со счета списаны в полном объеме. Так, денежные средства, поступившие по платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> от ОГКУ Центр занятости населения города Иркутска, списаны ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме. Денежные средства, поступившие по платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей от ОГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Иркутску» списаны ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме.
В нарушение п. 4 ст. 4, ч. 2 ст. 99, ч. 1 ст. 101 Закона «Об исполнительном производстве, ч. 1 ст. 446 ГПК РФ Байкальским банком ОАО «Сбербанк России» списываются денежные средства с банковских счетов граждан, что грубо нарушает их права как потребителей банковских услуг, права членов их семей как лиц, нуждающихся в особой социальной защите, имеющих единственные источники к существованию - социальные пособия.
В связи с выявленными нарушениями закона прокуратурой Кировского района г.Иркутска в адрес председателя Байкальского банка ОАО «Сбербанка России» внесено представление об устранении выявленных нарушений. Представление рассмотрено, требования удовлетворены. В ответ на представление Байкальский банк ОАО Сбербанка России письмом от ДД.ММ.ГГГГ информировал прокуратуру Кировского района г.Иркутска, что в ходе проведения стандартных процедур по списанию денежных средств ввиду отсутствия технических возможностей не выявлен факт поступления на счет Лазуткиной О.В. доходов, на которые в соответствии со ст. 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание. По данному дефекту совместно с Центром сопровождения розничного бизнеса МСЦ «Южный порт» были сформированы бизнес-требования на доработку АБС Банка. Кроме того, Байкальским банком ОАО «Сбербанк России» было направлено письмо в адрес МСЦ «Ладья» о необходимости до устранения технических недоработок в АБС Банка учесть положения ст.ст. 99, 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при работе со счетом Лазуткиной О.В.
Банковский счет Лазуткиной О.В. был разблокирован, списания денежных средств прекращены. Однако в письме не указана информация о том, что необходимо учитывать положения ст.ст. 99, 101 Закона об исполнительном производстве» при работе со счетами других потребителей банковских услуг.
Удовлетворив представление прокуратуры района, Байкальский банк ОАО «Сбербанк России» тем самым признал нарушение действующего законодательства о защите прав потребителей, об исполнительном производстве.
ДД.ММ.ГГГГ банковский счет Лазуткиной О.В. вновь заблокирован. С ДД.ММ.ГГГГ денежные средства списываются на основании постановления судебного пристава – исполнителя в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ. Из ответа банка на обращение Лазуткиной О.В. следует, что согласно ч. 10 ст. 70 Закона об исполнительном производстве банк заканчивает исполнение исполнительного документа по постановлению судебного пристава – исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.
В нарушение п. 4 ст. 4, ч. 2 ст. 99, ч. 1 ст. 101 Закона об исполнительном производстве, ч. 1 ст. 446 ГПК РФ Байкальским банком ОАО «Сбербанк России» списываются денежные средства с банковских счетов граждан, что грубо нарушает их права как потребителей банковских услуг, и права членов их семей как лиц, нуждающихся в особой социальной защите, имеющих единственные источники к существованию - социальные пособия.
В письме Байкальского банка ОАО «Сбербанк России» от ДД.ММ.ГГГГ№ указано, что действующим законодательством не регламентирована обязанность банка или иной кредитной организации по анализу и оценке правомерности обращения взыскания на денежные средства должника, а также по установлению источников поступления денежных средств на счета (вклады). Однако, в справках о движении по счету, выдаваемых гражданам Байкальским банком ОАО «Сбербанк России», содержится информация об источниках поступления денежных средств. Так, в справках, выданных Лазуткиной О.В. указано, что источниками поступления денежных средств являются Минфин Иркутской области, ОГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Иркутску», ОГКУ Центр занятости населения города Иркутска. Кроме того, одним из доводов Байкальского банка ОАО «Сбербанка России» является то, что денежные средства, внесенные на счета граждан, обезличены и не являются доходом, перечисленным в ст. 101 Закона об исполнительном производстве. Указанный довод не имеет правового основания, так как любой гражданин имеет право хранить доходы в виде денежных средств, как в наличной форме, так и в безналичной. Природа данных доходов от вида хранения (наличного либо безналичного) остается неизменной.
Выявленные нарушения законодательства о защите прав потребителей, об исполнительном производстве недопустимы, так как нарушают права, установленные ст. 39 Конституции РФ (согласно части 1 статьи 39 каждому гарантируется социальное обеспечение, обеспечение для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом).
Списывая денежные средства социального назначения со счетов граждан без их на то распоряжений, а также, не убедившись в назначении денежных средств, находящихся на их счетах, Байкальский банк ОАО «Сбербанк России», тем самым, нарушает права потребителей банковских услуг. Круг потребителей, чьи права нарушаются неправомерными действиями Байкальского банка ОАО «Сбербанк России», а также круг потребителей, чьи права могут быть нарушены в будущем, определить не представляется возможным.
На основании ст. 45 ГПК РФ прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, с учетом уточненного в порядке ст. 39 ГПК РФ искового заявления просит признать противоправными действия Байкальского банка ПАО «Сбербанк России» по списанию денежных средств и взысканию по исполнительным документам со следующих видов доходов граждан:
- ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);
- страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности;
- пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
признать противоправными действия Байкальского банка ПАО «Сбербанк России» по списанию денежных средств и удержанию из заработной платы и иных видов доходов должника сумм, превышающих 70 %;
признать противоправными действия Байкальского банка ПАО «Сбербанк России» по списанию денежных средств и взысканию по исполнительным документам следующего имущества, принадлежащего гражданину-должнику на праве собственности: денег на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина – должника и лиц, находящихся на его иждивении;
запретить Байкальскому банку ПАО «Сбербанк России» списание денежных средств и взыскание по исполнительным документам со следующих видов доходов граждан:
- ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);
- страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности;
- пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
запретить Байкальскому банку ПАО «Сбербанк России» списание денежных средств и удержанию из заработной платы и иных видов доходов должника сумм, превышающих <данные изъяты> %;
-запретить Байкальскому банку ПАО «Сбербанк России» списание денежных средств и взыскание по исполнительным документам следующего имущества, принадлежащего гражданину-должнику на праве собственности: денег на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина – должника и лиц, находящихся на его иждивении.
В судебном заседании помощник помощника прокурора Крючкова А.А. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, настаивала на удовлетворении требований. Дополнительно суду пояснила, что разработка и установление соответствующего программного обеспечения при работе с потребителями полностью находится в ведении банка, вместе с тем, разрешением данного вопроса банк не занимается, что является причиной нарушения прав социально-незащищенных граждан.
В судебном заседании представитель ответчика ПАО «Сбербанк России» - Бушханаев А.С., действующий на основании доверенности, заявленные требования прокурора не признал, просил в удовлетворении требований отказать. Суду пояснил, что на банк в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» на банк возлагается обязанность по обеспечению исполнения поступившего исполнительного документа. При этом банк не может установить правовую природу и цели расходования поступающих денежных средств, поскольку денежные средства, поступая на счет вкладчика, обезличиваются.
Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру Кировского района г.Иркутска поступило обращение гражданки Лазуткиной О.В. о нарушении её прав ОАО Сбербанк России в связи со списанием денежных средств с принадлежащих ей банковских счетов.
В целях проверки доводов обращения Лазуткиной О.В. прокуратурой района проведена проверка соблюдения ОАО «Сбербанк России» законодательства об исполнительном производстве и о защите прав потребителей.
В ходе указанной проверки прокуратурой установлено, что Лазуткина О.В. имеет банковские счета №, №. С указанных счетов в счет погашения задолженности Лазуткиной О.В. перед ООО «Росгосстрах» списаны денежные средства на основании исполнительного листа ВС № на взыскание денежных средств со счета клиента. Исполнительный лист выдан судебным участком № 20 Ленинского округа г.Иркутска. В банк исполнительный лист поступил ДД.ММ.ГГГГ. Заявление о принятии исполнительного документа к исполнению подано правомерно, непосредственно взыскателем - Филиалом ООО «Росгосстрах» в Иркутской области.
Проверяя доводы гражданина Лазуткиной О.В. о незаконности списания денежных средств, прокуратурой установлено, что ОАО Сбербанк России допущены нарушения законодательства об исполнительном производстве и о защите прав потребителей.
В связи с выявленными нарушениями закона прокуратурой района в Иркутское отделение № ОАО Сбербанка России внесено представление об устранении нарушений законодательства об исполнительном производстве, о чем Лазуткиной О.В. дан ответ.
Как следует из ответа Байкальского банка ОАО «Сбербанк России» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на исполнение в МСЦ «Ладья» поступил исполнительный лист №, выданный судебным участком №20 Ленинского округа г.Иркутска о взыскании задолженности с Лазуткиной О.В. в пользу филиала ООО «Росгосстрах» в Иркутской области. В соответствии с требованием п.5 ст. 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № ФЗ-229 от ДД.ММ.ГГГГ документы был принят к исполнению незамедлительно, на счета Лазуткиной О.В. обращено взыскание. В ходе проведения стандартных процедур по списанию денежных средств ввиду отсутствия соответствующих технических возможностей, не был выявлен факт поступления на счет № доходов, на которые в соответствии со ст. 101 ФЗ – 229 «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание. По данному дефекту совместно с Центром сопровождения розничного бизнеса МСЦ «Южный порт» сформированы бизнес-требования на доработку АБС Банка. Также Байкальским банком ОАО «Сбербанк России» направлено письмо в адрес МСЦ «Ладья» о необходимости до устранения технических недоработок в АБС Банка учесть положения ст.ст. 99, 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при работе со счетом Лазуткиной О.В.
ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру Кировского района г.Иркутска поступило повторное обращение гражданки Лазуткиной О.В. о нарушении её прав действиями работников Байкальского банка Сбербанка России.
Согласно ответу ОАО «Сбербанк России» от ДД.ММ.ГГГГ банк или иная кредитная организация, осуществляющая облуживание счетов должника, руководствуясь ч. 5 ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве», незамедлительно исполняют содержащееся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава – исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава – исполнителя. Перечень установленных законом оснований для неисполнения банком исполнительного документа о взыскании является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Не исполнить исполнительный документ, банк может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств, либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест, либо приостановлены расходные операции по счету.
В соответствии со статьей 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения. (ч.1 ст. 428 ГПК РФ).
Согласно ч.1 ст. 1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "Об исполнительном производстве» настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи ( п.п. 1,4 ст. 4 указанного закона).
Исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем (ч.1 ст. 8 вышеуказанного Закона)
В соответствии с ч.1 ст.7 указанного закона в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.
Согласно п.п. 3 и 4 ст. 69 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.
В силу положений статьи 98 и статьи 99 названного Федерального закона в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина.
При этом при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.
Постановлением Правительства Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ№ установлена величина прожиточного минимума за <данные изъяты>:
- в целом по Иркутской области в расчете на душу населения - <данные изъяты> рублей, для трудоспособного населения - <данные изъяты> рублей, пенсионеров - <данные изъяты> рублей, детей- <данные изъяты> рублей.
В соответствии с ч.1 ст. 101 Федерального закона взыскание также не может быть обращено на следующие виды доходов:
- 6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);
- 9) страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности;
- 12) пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Согласно регистрационному удостоверению безработного № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющему в материалах дела, Лазуткина О.В. является безработной.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ о безналичном зачислении по счету № открытого на имя Лазуткиной О.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на счет поступили денежные средства на общую сумму <данные изъяты> рублей, плательщик – УФК по Иркутской области.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ о безналичном зачислении по счету № открытого на имя Лазуткиной О.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на счет поступили денежные средства на общую сумму <данные изъяты> рублей, плательщик – УФК по Иркутской области ( Минфин Иркутской области, ОГКУ «УСЗН по г.Иркутску).
ОАО «Сбербанк России» с вышеуказанных счетов списаны следующие социальные ежемесячные пособия:
ДД.ММ.ГГГГ-<данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей;
ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей.
В соответствии с ч.2 ст. 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Согласно ч. 3 ст. 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.
Как установлено судом, ОАО «Сбербанк России» производил списание денежных средств со счетов Лазуткиной О.В., которые носили социально – значимый характер, и относились к категории выплат по безработице, а также пособий гражданам, имеющим детей.
Задолженность Лазуткиной О.В. перед ООО «Росгосстрах» по исполнительному листу была частично погашена за счет указанных социально-значимых выплат, что недопустимо по вышеприведенным положениям закона.
Таким образом, ОАО «Сбербанк России» незаконно списаны денежные средства, находящиеся на счетах №, №, поскольку на виды доходов, поступающие на указанные счета, наложен запрет обращения взыскания.
Кроме того, судом установлено, что согласно ответам Байкальского Банка ОАО «Сбербанк России», имеющихся в материалах гражданского дела, а также пояснений представителя ответчика, Банк при проведении стандартных процедур по списанию денежных средств руководствуется тем, что действующим законодательством не регламентирована обязанность банка или иной кредитной организации по анализу и правомерности обращения взыскания на денежные средства должника, а также по поступлению источников поступления денежных средств на счета (вклады). При поступлении исполнительного документа денежные средства списываются по стандартной схеме, не позволяющей идентифицировать правовую природу и характер поступивших денежных средств на счет гражданина, поскольку такая техническая возможность в системе отсутствует.
Доказательств обратного суду не представлено, ответчиком в судебном заседании не оспаривалось.
При этом суд учитывает, что согласно ответу ОАО Сбербанк России от ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия технических возможностей не выявлен факт поступления на счет Лазуткиной О.В. доходов, на которые в соответствии со ст. 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание. По данному дефекту совместно с Центром сопровождения розничного бизнеса МСЦ «Южный порт» сформированы бизнес-требования на доработку АБС Банка. Также Байкальским банком ОАО «Сбербанк России» было направлено письмо в адрес МСЦ «Ладья» о необходимости до устранения технических недоработок в АБС Банка учесть положения ст.ст. 99, 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при работе со счетом Лазуткиной О.В.
Вместе с тем, несмотря на представление прокурора Кировского района г.Иркутска ДД.ММ.ГГГГ со счета, принадлежащего Лазуткиной О.В., вновь списаны денежные средства, на которые действующим законодательством не может быть обращено взыскание.
В ответе от ДД.ММ.ГГГГ банк указал, что перечень установленных законом оснований для неисполнения банком исполнительного документа о взыскании является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Не исполнить исполнительный документ банк может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств, либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест, либо приостановлены расходные операции по счету.
Указанные обстоятельства, представленный ответ банка от ДД.ММ.ГГГГ, носящий общий характер, позволяют суду прийти к выводу о том, что выявленные нарушения носят общий характер и допускаются не только в отношении конкретного лица Лазуткиной О.В., а в отношении неопределенного круга лиц.
Проанализировав данные обстоятельства, сопоставив их с нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора Кировского района г.Иркутска М.И. Семчишина в интересах неопределенного круга лиц о признании противоправными действий Байкальского банка ПАО «Сбербанк России» по списанию денежных средств и взысканию по исполнительным документам с определенных видов доходов, о запрещении списания денежных средств и взыскания по исполнительным документам с определенных видов доходов.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход г. Иркутска следует взыскать госпошлину в размере <данные изъяты> рублей с учетом шести требований неимущественного характера.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Кировского района г. Иркутска М.И. Семчишина в интересах неопределенного круга лиц к ПАО «Сбербанк России» – удовлетворить.
Признать противоправными действия Байкальского банка ПАО «Сбербанк России» по списанию денежных средств и взысканию по исполнительным документам со следующих видов доходов граждан:
- ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);
- страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности;
- пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Признать противоправными действия Байкальского банка ПАО «Сбербанк России» по списанию денежных средств и удержанию из заработной платы и иных видов доходов должника сумм, превышающих 70 %.
Признать противоправными действия Байкальского банка ПАО «Сбербанк России» по списанию денежных средств и взысканию по исполнительным документам следующего имущества, принадлежащего гражданину-должнику на праве собственности: денег на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина – должника и лиц, находящихся на его иждивении.
Запретить Байкальскому банку ПАО «Сбербанк России» списание денежных средств и взыскание по исполнительным документам со следующих видов доходов граждан:
- ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);
- страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности;
- пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Запретить Байкальскому банку ПАО «Сбербанк России» списание денежных средств и удержанию из заработной платы и иных видов доходов должника сумм, превышающих 70 %.
Запретить Байкальскому банку ПАО «Сбербанк России» списание денежных средств и взыскание по исполнительным документам следующего имущества, принадлежащего гражданину-должнику на праве собственности: денег на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина – должника и лиц, находящихся на его иждивении.
Взыскать с ПАО «Сбербанк России» в доход бюджета г. Иркутска государственную пошлину <данные изъяты> рублей.
Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированный текст решения будет изготовлен 25 июня 2016 года.
Председательствующий О.А. Баканова
Мотивированный текст решения изготовлен 25 июня 2016 года.
