РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июня 2020 года Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Алферьевской С.А.,
при секретаре Головковой С.В.,
с участием истца Борзенко Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1301/2020 по иску Борзенко Н.В. к Государственному учреждению – Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>№ об обязании пересчитать размер страховой пенсии по старости и выплатить причитающиеся денежные средства,
УСТАНОВИЛ:
Борзенко Н.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, требуя пересчитать размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года с учетом неучтенных четырех лет обучения в очной аспирантуре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выплатить причитающуюся денежную сумму; пересчитать размер страховой пенсии с № с учетом положенных шести лет и учетом коэффициентов на пятого и шестого детей и выплатить положенную сумму. В обоснование требований указала, что является многодетной матерью, ею рождено шестеро детей и воспитано семеро детей. С детьми, рожденными в ДД.ММ.ГГГГ году, находилась в декретном отпуске по одному году. В ДД.ММ.ГГГГ году ею рождены еще двое детей, то есть к четырем годам необходимо прибавить еще два года, и будет положенных шесть лет. В сентябре ДД.ММ.ГГГГ года, находясь в декретном отпуске, вышла работать в учебное хозяйство «<данные изъяты>». В декабре ДД.ММ.ГГГГ года уволилась и вышла работать по месту основной работы. Полагает, что ей должны начислить баллы на пятого и шестого ребенка, пересчитать положенные денежные начисления с ДД.ММ.ГГГГ года.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу произведена замена ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> его правопреемником Государственным учреждением – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>№.
В судебном заседании истец Борзенко Н.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.
Ответчик Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>№, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд своего представителя не направил, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В статье 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» перечислены иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.
В данном перечне периодов, засчитываемых в страховой стаж, периоды обучения, в том числе в аспирантуре не значатся.
Вместе с тем, в силу ч. 8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
До дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вопросы пенсионного обеспечения регулировались:
- Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590,
- Законом Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»,
- Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Так, в соответствии с пп. "и" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.
Пунктом 109 Положения регламентировано, что при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".
В соответствии со ст. 91 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.
В силу п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в том числе периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.
В судебном заседании установлено, что Борзенко Н.В. является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно таблице трудовой деятельности застрахованного лица при назначении пенсии в страховой стаж Борзенко Н.В. ответчиком включены периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба (подготовка к профессиональной деятельности),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – общие условия,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – общие условия,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период выплаты пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и т.д.,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – общие условия,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – общие условия.
Заявленный истцом Борзенко Н.В. период обучения в очной аспирантуре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в таблице трудовой деятельности застрахованного лица не значится.
Вместе с тем, согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Всероссийским научно-исследовательским институтом картофельного хозяйства, Борзенко Н.В. зачислена в аспирантуру с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ года), уволена в связи с окончанием аспирантуры ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ).
Таким образом, в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт обучения Борзенко Н.В. в очной аспирантуре в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, доказательств обучения в аспирантуре до ДД.ММ.ГГГГ истцом суду не представлено.
В период с 15 марта 1982 года по 15 января 1986 года действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, которое предусматривало включение периода пребывания в аспирантуре в страховой стаж, но при условии, что этому периоду предшествовала работа в качестве рабочего или служащего.
Согласно трудовой книжке Борзенко Н.В. периоду обучения в аспирантуре предшествовала работа в <данные изъяты> в должности старшего техника отдела кормопроизводства, с занимаемой должности истец уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, в связи с поступление в очную аспирантуру.
При подсчете страхового стажа Государственным учреждением – Центром предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>№ в страховой стаж Борзенко Н.В. учен период ее работы в <данные изъяты> в должности старшего техника отдела кормопроизводства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, частично совпадающий с периодом обучения.
При таких обстоятельствах период обучения в аспирантуре подлежит включению в страховой стаж Борзенко Н.В., начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно заявлению о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГБорзенко Н.В. представила в пенсионный орган, в том числе трудовую книжку, архивную справку.
И в трудовой книжке, и в архивной справке, исследованной судом, содержатся сведения об обучении Борзенко Н.В. в очной аспирантуре.
Однако в нарушение действовавшего законодательства период обучения в очной аспирантуре ответчиком в страховой стаж Борзенко Н.В. не учтен.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым возложить на Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>№ обязанность произвести Борзенко Н.В. перерасчет размера пенсии с даты ее назначения - с ДД.ММ.ГГГГ, включив в страховой стаж период обучения в очной аспирантуре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также выплатить истцу причитающиеся денежные средства.
Вместе с тем, суд не находит законных оснований для удовлетворения требований Борзенко Н.В. об обязании пересчитать размер страховой пенсии по старости с ноября 2017 года и выплатить причитающиеся денежные средства с учетом коэффициентов на пятого и шестого ребенка.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.
В силу ч. 12 ст. 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода (НПi), предусмотренного пунктами 1 (период прохождения военной службы по призыву), 6 - 8 и 10 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, а также периодов службы и (или) деятельности (работы), предусмотренных Федеральным законом от 4 июня 2011 года № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан», составляет 1,8. Коэффициент за полный календарный год иного периода (НПi), предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, составляет:
1) 1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет;
2) 3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет;
3) 5,4 - в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет.
В случае, если периоды ухода, указанные в пунктах 1 - 3 части 12 настоящей статьи, совпадают по времени, коэффициент за полный календарный год указанных периодов (НПi) определяется как сумма коэффициентов, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 12 настоящей статьи соответственно (ч. 13 ст. 15 Закона).
В случае, если продолжительность иного периода (НПi) в соответствующем календарном году (в том числе иных периодов, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 12 настоящей статьи, совпадающих по времени) составляет менее полного года, коэффициент определяется исходя из фактической продолжительности соответствующего иного периода. При этом один месяц иного периода составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а один день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год (ч. 14 ст. 15 Закона).
В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В силу ч. 2 ст. 18 Закона перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:
1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;
2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;
3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГБорзенко Н.В. обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии, в котором просила произвести перерасчет размера страховой пенсии за периоды до ДД.ММ.ГГГГ, п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ.
Распоряжением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГБорзенко Н.В. произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, сумма назначенной пенсии составила 16 817-87 руб.
Согласно представленному расчету при перерасчете размера страховой пенсии Государственным учреждением – Центром предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>№ определена величина индивидуального пенсионного коэффициента Борзенко Н.В. за периоды ухода за детьми - 24,30.
Проверив данный расчет, суд находит его правильным, произведенным в соответствии с положениями ст.ст. 12, 15 Федерального закона «О страховых пенсиях», ответчиком учтены периоды ухода за детьми в страховой стаж Борзенко Н.В., что подтверждается таблицей трудовой деятельности застрахованного лица, а также верно применены коэффициенты в отношении периодов ухода Борзенко Н.В. за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а именно:
1,8 - в отношении периода ухода за первым ребенком;
3,6 - в отношении периода ухода за вторым ребенком;
5,4 - в отношении периода ухода за третьим ребенком;
5,4 - в отношении периода ухода за четвертым ребенком.
Применение коэффициентов в отношении периодов ухода за пятым и шестым ребенком, как того просит истец Борзенко Н.В., действующим пенсионным законодательством не предусмотрено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Борзенко Н.В. к Государственному учреждению – Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>№ об обязании пересчитать размер страховой пенсии по старости и выплатить причитающиеся денежные средства удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>№ произвести Борзенко Н.В. перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, включив в страховой стаж период обучения в очной аспирантуре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и выплатить причитающиеся денежные средства.
В удовлетворении остальной части исковых требований Борзенко Н.В. отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.
Председательствующий
Мотивированный текст решения изготовлен 23.06.2020.
