РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 октября 2018 года Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Кулаковой С.А.
при секретаре Скопич А.В.
с участием истца Самойлов В.В. , представителей ответчика государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) ФИО4, ФИО6, действующих на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № №, представителя третьего лица государственного учреждения – отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№,
рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело № 2-3100/2018 по исковому заявлению Самойлов В.В. к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) о признании незаконными действий, возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
истец Самойлов В.В. обратился с исковым заявлением к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) (далее по тексту – УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное)), просит суд возложить обязанность на ответчика доплатить ему сумму недополученной пенсии в период с апреля 2017 года по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12730 руб. 32 коп.; признать незаконными действия ответчика по уменьшению ему размера пенсии в период с апреля 2017 по январь 2018 год; возложить обязанность на ответчика произвести ему перерасчет пенсии в период с апреля 2017 по январь 2018 года с учетом стажа работы 1996-1998 гг. В обоснование исковых требований истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ ему назначена досрочная пенсия по старости в соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при этом в его трудовой стаж не зачтен период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При переезде в Иркутский район ответчик установил фиксированную выплату без повышения в связи с отсутствием страхового стажа 25 лет. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты. ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете размера фиксированной выплаты отказано в связи с отсутствием страхового стажа. ДД.ММ.ГГГГ он представил справку об уплате страховых взносов в налоговую службу. ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о перерасчете пенсии с учетом справки. По мнению истца, по вине должностных лиц ПФР с апреля 2017 года по ДД.ММ.ГГГГ он недополучил пенсию в размере 12730 руб. 32 коп. На свои неоднократные обращения какие-либо разъяснения не получил.
В судебном заседании истец Самойлов В.В. исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.
В судебном заседании представители ответчика УПФР в Иркутском районе Иркутской области ФИО4, ФИО6 исковые требования не признали, мотивируя это тем, что при назначении пенсии в 2009 году истцом не представлена справка об уплате страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанный период при расчете стажа не учитывался. При переезде из районов Крайнего Севера фиксированная выплата к пенсии истцу была уменьшена. Документы, подтверждающие уплату страховых взносов за указанный период, истец представил при обращении с заявлением о перерасчете в декабре 2017 года, в связи с чем перерасчет произведен со следующего месяца, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель третьего лица Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области ФИО5 исковые требования полагала не подлежащими удовлетворению, указав, что перерасчет произведен в соответствии с требованиями закона, оснований для взыскания в пользу истца суммы недоплаты за период с апреля 2017 года по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, материалы личного пенсионного дела истца Самойлов В.В. №, заведенного в УПФР в Бодайбинском районе Иркутской области, суд находит иск Самойлов В.В. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с ч. 1 ст. 23 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 4 и 5 настоящей статьи, производится: 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
В силу ч. 2 ст. 23 Закона заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе (часть 3 ст. 23 Закона).
Исследованными материалами личного пенсионного дела истца Самойлов В.В. №, заведенного в УПФР в Бодайбинском районе Иркутской области, подтверждено, что досрочная страховая пенсия по старости назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ (решение УПФР в Бодайбинском районе Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, заявление истца Самойлов В.В. о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно сведениям о трудовом стаже не принят к учету стаж истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По результатам расчета стажа, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил 20 лет 11 месяцев 16 дней, страховой стаж истца – 23 года 9 месяцев 13 дней, при требуемом 25 лет.
Как следует из материалов пенсионного дела, размер страховой пенсии истца на момент переезда из Бодайбинского района составлял 13303 руб. 97 коп. (распоряжение о перерасчете размере пенсии УПФР в Бодайбинском районе Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ).
Судом установлено, что в связи с переездом из Бодайбинского района в Иркутский район выплатное (пенсионное) дело истца было поставлено на учет в УПФР в Иркутском районе Иркутской области (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ), продлена выплата пенсии в размере 11862 руб. 44 коп. с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.
ДД.ММ.ГГГГ истец Самойлов В.В. обратился с заявлением о перерасчете, представив копию трудовой книжки образца до 1974 года; паспорт гражданина.
По результатам рассмотрения заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение об отказе Самойлов В.В. в перерасчете размера фиксированной выплаты в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, по документам пенсионного дела Самойлов В.В. страховой стаж составляет 23 года 9 месяцев 13 дней, при требуемом стаже 25 лет. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в стаж не учтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился с заявлением о перерасчете, по результатам рассмотрения которого ответчиком принято решение о перерасчете с ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение о перерасчете с ДД.ММ.ГГГГ).
В судебном заседании установлено, и данное обстоятельство истец не оспаривает, что ДД.ММ.ГГГГ он представил справку об уплате страховых взносов в налоговую службу, ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о перерасчете пенсии с учетом справки.
Согласно справке УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№Самойлов В.В. в Управлении ПФР в качестве индивидуального предпринимателя на территории Бодайбинского района Иркутской области зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы администрации Бодайбинского районе Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления мэра Бодайбинского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ№-пп. С дохода в сумме 108976 руб. 53 коп. за 1995 год произвел уплату страховых взносов в сумме 5448 руб. 82 коп., с дохода в сумме 7268 руб. за 1996 года произвел уплату страховых взносов в сумме 381 руб. 40 коп. Согласно справке межрайонной инспекции № по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ№, представленной ДД.ММ.ГГГГ доход от предпринимательской деятельности за 1997 год составил 12080 руб., за 1998 и 2001 гг. доход отсутствует. Стаж за 1997 год подтверждается на основании постановления КС от ДД.ММ.ГГГГ№-П. С дохода в сумме 926 руб. за 2000 год произвел уплату страховых взносов в сумме 309 руб., с дохода в сумме 926 руб. 20 коп. произвел уплату страховых взносов в сумме 191 руб. За 2002 год страховые взносы не уплачены.
Как следует из материалов пенсионного дела, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены при расчете пенсии.
Суд учитывает, что сведений о том, что документы об уплате страховых взносов были представлены истцом ранее, материалы пенсионного дела, исследованного судом, не содержат.
Анализируя представленные доказательства, суд находит установленным, что документы, являющиеся основанием для перерасчета, представлены с заявлением перерасчете ДД.ММ.ГГГГ, ранее документы об уплате страховых взносов в пенсионное дело истец не представлял.
Суд учитывает, что на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена досрочная страховая пенсия, при этом при расчете стажа период его предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в расчет стажа не принимался. Из материалов личного пенсионного дела истца не следует, что при обращении с заявлением о назначении пенсии и до декабря 2017 года истец предоставлял ответчику справки об уплате страховых взносов. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ доказательств в обратного истец суду не представил.
При таких обстоятельствах, учитывая, что документы, являющиеся основанием для перерасчета в сторону увеличения, представлены истцом при обращении с заявлением о перерасчете от ДД.ММ.ГГГГ, перерасчет пенсии ответчик обоснованно произвел с первого числа месяца, следующего за тем, в котором последовало обращение с заявлением о перерасчете.
В связи с чем оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии истца Самойлов В.В. с апреля 2017 года по январь 2018 года, с учетом стажа работы с 1996-1998 гг., взыскания с ответчика недоплаченных, по мнению истца, сумм в размере 12730 руб. 32 коп. суд не установил.
Действия ответчика по уменьшению размера назначенной истцу пенсии с апреля 2017 года по январь 2018 года, как обусловленные переездом истца из местности, приравненной к районам Крайнего Севера, основаны на законе, представленным материалами пенсионного дела истца не противоречат.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований Самойлов В.В. о возложении обязанности на ответчика УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) доплатить ему сумму недополученной пенсии в период с апреля 2017 года по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12730 руб. 32 коп.; признании незаконными действий ответчика по уменьшению размера пенсии в период с апреля 2017 по январь 2018 года; возложении обязанности произвести перерасчет пенсии в период с апреля 2017 года по январь 2018 года с учетом стажа работы 1996-1998 гг., не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 264, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Самойлов В.В. о возложении обязанности на ответчика государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) доплатить Самойлов В.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сумму недополученной пенсии в период с апреля 2017 года по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12730 руб. 32 коп.; признании незаконными действий ответчика по уменьшению размера пенсии в период с апреля 2017 по январь 2018 года; возложении обязанности произвести перерасчет пенсии в период с апреля 2017 года по январь 2018 года с учетом стажа работы 1996-1998 гг. – оставить без удовлетворения.
Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий С.А. Кулакова
Решение суда в окончательной форме принято 11 октября 2018 года
