***
Дело № 2-4515/2016
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09.06.2016 Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Самариной Е.А., при секретаре Комиссаровой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лепихиной В.Д. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга о назначении трудовой пенсии, признании решения незаконным,
установил:
Лепихина В.Д. обратилась в суд к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга о досрочном назначении трудовой пенсии,
В обоснование заявления указано, что *** истец получила гражданство Российской Федерации. *** истец обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. Решением *** истцу было отказано в установлении пенсии, поскольку не был представлен документ о снятии с регистрационного учета в Республике Казахстан. Пенсия по старости была назначена истцу с ***.
На основании изложенного, истец просит признать право на назначение трудовой пенсии по старости с *** обязать ответчика назначить истцу трудовую пенсию по старости с ***, обязать ответчика произвести выплату указанной пенсии с *** включительно, взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере *** и расходы на оплату услуг представителя в размере ***
В судебном заседании *** истец уточнила исковые требования в части восстановления пропущенного 3-х месячного срок для предоставления недостающих документов, необходимых для назначения пенсии по заявлению от ***
Истец Лепихина В.Д. в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, при подготовке к судебному заседанию истец поддерживала доводы искового заявления, настаивала на удовлетворении иска с учетом уточнения.
Представитель истца Лепихин В.И., допущенный к участию в предварительном судебном заседании и в предыдущих судебных заседаниях на основании устного ходатайства, в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, ходатайств об отложении дела не поступало.
Представитель ответчика Доос Ю.И., действующая на основании доверенности № ***, исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований, поддержала доводы, указанные в отзыве на исковое заявление. Согласно отзыву на исковое заявление *** истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Для назначения пенсии необходимы следующие условия: достижение возраста 55 лет для женщин, 6 лет страхового стажа, величина ИПК в размере 6,6. В соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 обеспечение граждан государств – участников СНГ осуществляется по месту жительства, по законодательству государства на территории которого они проживают. Для прибывших на территорию Российской Федерации из государств – участников СНГ, граждан РФ, пенсия может быть назначена на сновании их заявления по месту пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации при условии снятия с регистрационного учета по прежнему месту жительства в другом государстве. Так как при подаче заявления истцом о назначении пенсии по старости не был предоставлен документ о снятии с регистрационного учета в Республике Казахстан, решением *** истцу было отказано в установлении пенсии. Пенсия истцу назначена с ***, так как полный пакет документов предоставлен по истечению установленных законом трех месяцев.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение.
С 01 января 2015 года вопросы назначения пенсии регулируются Федеральным законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013года.
Статьей 8 названного закона предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30 (часть третья статьи 35Закона №400-ФЗ).
Также согласно ст. 35 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п.п.1,2,3 ст. 22. Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
Согласно п. 3 ст. 2 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
К числу международных договоров относится в том числе Соглашение стран СНГ от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».
Согласно статьям 1 и 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.
Таким образом, для прибывших на территорию Российской Федерации из государств – участников СНГ граждан Российской Федерации или граждан, приобретших российское гражданство в упрощенном порядке, пенсия может быть назначена на основании их заявления по месту пребывания или месту фактического проживания на территории Российской Федерации при условии снятия с регистрационного учета по прежнему месту жительства в другом государстве.
В судебном заседании установлено, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии ***. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга истцу было предложено предоставить документы, подтверждающие снятие с регистрационного учета по прежнему месту жительства в Республике Казахстан. Трехмесячный срок для предоставления указанного документа истек ***. Истец *** в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга предоставила документ, подтверждающий снятие с регистрационного учета по прежнему месту жительства в Республике Казахстан, в составе заявления о назначении пенсии.
Таким образом, истцом пропущен срок для предоставления документов для назначения пенсии.
Учитывая, что на период с ***, во-первых приходится три выходных праздничных дня, во-вторых, документы, которые истец предоставила ответчику для назначения пенсии истребовала и получала в отдаленной местности – другом государстве – Казахстане, суд находит требования истца о восстановлении пропущенного трехмесячного срока подлежащими удовлетворению.
Суд, учитывая конституционное право граждан на социальное обеспечение, а также незначительный пропуск истцом срока предоставление документов для назначения пенсии полагает возможным восстановить истцу срок для предоставления документов в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга и соответственно, принимая во внимание, что полный пакет необходимых документов для назначения страховой пенсии ответчику предоставлен, обязать назначить страховую пенсию по старости с *** – с даты первоначального обращения истца с заявлением о назначении пенсии.
В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В силу ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно договору на оказание юридических услуг от *** и кассового чека, истец оплатил услуги в размере ***
С учетом требований разумности и справедливости, объема проделанной представителем истца работы, участия в судебном заседании представителя, суд полагает, что расходы истца на оказание юридической помощи в связи с рассмотрением настоящего дела подлежат удовлетворению в размере ***
Согласно чек-ордеру от ***, истцом при подаче иска была оплачена государственная пошлина в размере ***., которая, учитывая, что исковые требования судом удовлетворены, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в полном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Лепихиной В.Д. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга о восстановлении срока на предоставления документов для назначения пенсии, удовлетворить.
Восстановить Лепихиной В.Д. срок для предоставления документов для назначения пенсии.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга назначить Лепихиной В.Д. страховую пенсию по старости со дня обращения - с ***
Взыскать с Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб., а также расходы на представителя в размере 2000 руб.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья *** Е.А. Самарина
