Р Е Ш Е Н И Е
27 мая 2020 года <адрес>
Судья Кировского районного суда г. Астрахани О.П.Бутырина
рассмотрев жалобу защитника Недобежкина А.В.- Соболева А.И. на постановление начальника ИФНС по Кировскому району г.Астрахани № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Защитник Недобежкина А.В.- Соболев А.И. обратился в суд с жалобой, указав, что постановлением начальника ИФНС по Кировскому району г.Астрахани № 30152004411579600004 от 16 марта 2020 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. С указанным постановлением не согласен, считает, что в его действиях отсутствиует состав правонарушения. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании представитель заявителя – адвоката Соболев А.И. доводы жалобы поддержал.
Представители ИФНС по Кировскому району г.Астрахани Пятова Л.А., Захаров И.Ю. с доводами жалобы не согласились.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Как следует из материалов дела налоговым органом в отношении ООО «СТОМ» по обособленному подразделению по <адрес>А, литер А, пом. 4 <адрес> проведена проверка. Данное подразделение в пункте приема ставок осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр. Прием ставок и выплата выигрыша осуществляются с применением контрольно-кассовой техники (ККТ) модели: РР-01Ф, заводской №, регистрационный №.
В соответствии с п. 15 ст. 4.3 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 54-ФЗ) порядок применения контрольно-кассовой техники устанавливается также иными статьями настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 6.2 ст. 4.7 Федерального закона N 54-ФЗ кассовый чек или бланк строгой отчетности, сформированные при осуществлении расчетов при выплате выигрыша при осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр, при выплате выигрыша при осуществлении деятельности по организации и проведению лотерей при сумме расчета, равной или превышающей 15 тысяч рублей, при получении страховой премии или при страховой выплате, наряду с реквизитами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, должен содержать следующие реквизиты:
1) наименование клиента или страхователя (наименование организации, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя или физического лица);
2) идентификационный номер налогоплательщика клиента или страхователя (при отсутствии у физического лица идентификационного номера налогоплательщика - серия и номер паспорта такого физического лица).
При рассмотрении приложенных копий кассовых чеков от 09.01.2020 № 93 на сумму 300 000 рублей, сформированного ККТ модели № заводской №, регистрационный № и выданных клиентам ООО «Фирма «СТОМ» при выплате выигрыша в пункте приёма ставок букмекерской конторы по адресу: 414040, <адрес> А, литер стр.А, пом.4, установлено, что на указанных кассовых чеках отсутствуют обязательные реквизиты, в соответствии п. 6.2 ст. 4.7 Федерального закона N 54-ФЗ.
Инспекцией в адрес ООО «Фирма «СТОМ» направлено определение от ДД.ММ.ГГГГ№ об истребовании сведений необходимых для разрешения дела, а именно сведения о лицах получивших выигрыш по кассовому чеку от ДД.ММ.ГГГГ№ на сумму 300 000 рублей, с указанием Ф.И.О, ИНН, паспортных данных.
В адрес Инспекции ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ от ООО «Фирма «СТОМ» поступил ответ на определение об истребовании сведений, согласно которому, по указанным кассовым чекам ООО «Фирма «СТОМ» не производило выплату выигрыша физическим лицам, данная операция является инкассацией выручки, с целью пополнения оборотных средств обособленного подразделения АСТ 643. Денежные средства в сумме 300 000 рублей оприходованы в обособленное подразделение АСТ 119 приходным кассовым ордером от ДД.ММ.ГГГГ № №
Вместе с тем, были представлены не кассовые книги обособленных подразделений, а выдержки из них – отдельно взятые листы кассовых книг. В этой связи, налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) были запрошены кассовые книги, приходные кассовые ордера и расходные кассовые ордера; расчет лимита кассы и распорядительный документ об установленном лимите остатка наличных денежных средств; приказы о назначении на долженость, трудовые договора, должностные инструкции- директора Астраханского филиала, бухгалтера Астраханского филиала, кассира Астраханского филиала; квитанций на выплату выигрыша.
Кроме того, Инспекцией в адрес ООО Фирма «СТОМ» была направлена повестка о вызове на допрос свидетелей ДД.ММ.ГГГГ, а именно директора Астраханского филиала ФИО10 кассира Астраханского филиала ФИО7 по вопросу оформления кассовых документов и формирования кассовых чеков. Однако указанные сотрудники Астраханского филиала в назначенное время для опроса в качестве свидетелей не явились.
Истребованные документы ООО Фирма «СТОМ» в Инспекцию также не были представлены.
Согласно статьи 1.1 Федерального закона N 54-ФЗ установлено, что расчеты - прием (получение) и выплата денежных средств наличными деньгами и (или) в безналичном порядке за товары, работы, услуги, прием ставок, интерактивных ставок и выплата денежных средств в виде выигрыша при осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр, а также прием денежных средств при реализации лотерейных билетов, электронных лотерейных билетов, приеме лотерейных ставок и выплате денежных средств в виде выигрыша при осуществлении деятельности по организации и проведению лотерей. В целях настоящего Федерального закона под расчетами понимаются также прием (получение) и выплата денежных средств в виде предварительной оплаты и (или) авансов, зачет и возврат предварительной оплаты и (или) авансов, предоставление и погашение займов для оплаты товаров, работ, услуг (включая осуществление ломбардами кредитования граждан под залог принадлежащих гражданам вещей и деятельности по хранению вещей) либо предоставление или получение иного встречного предоставления за товары, работы, услуги.
Вышеуказанной ККТ, принадлежащей ООО «Фирма «СТОМ» были сформированы кассовые чеки с обязательным реквизитом признака расчета - «Расход» (Тег 1054 - Приказ ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №ММВ-7-20/229@ «Об утверждении дополнительных реквизитов фискальных документов и форматов фискальных документов, обязательных к использованию»).
Согласно пункта 7 статьи 4.7 Федерального закона №54-ФЗ кассовый чек и бланк строгой отчётности могут содержать реквизиты, не указанные в пункте 1 указанной статьи, с учетом особенностей сферы деятельности, в которой осуществляются расчеты.
На представленных кассовых чеках реквизит признака проведения азартных игр (Тег - 1193) отражен как реквизит «Выплата выигрыша», реквизит «наименование предмета расчета» (Тег- 1030) содержит описание реквизита «Товар» вместо «Выплаты».
При этом самостоятельная коррекция реквизитов чека ООО «Фирма «СТОМ» проведена не была.
Таким образом, при осуществлении расчетов в части выплаты денежных средств в виде выигрыша при осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр ООО «Фирма «СТОМ» в нарушение требований статьи 4.7 Федерального закона N 54-ФЗ: применение ККТ с нарушением установленных законодательством РФ о применении ККТ порядка регистрации ККТ, порядка, сроков и условий ее перерегистрации, порядка и условий ее применения.
По результатам рассмотрения протокола Инспекцией вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ№, которым Недобежкин Александр Вячеславович привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.
Постановление вынесено в рамках компетенции, наказание соответствует санкции статьи, оснований для отмены или изменения постановления не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,
Р е ш и л :
Постановление начальника ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани Якуповой Н.Б. № от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу защитника Недобежкина А.В.- Соболева А.И., без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток.
Судья: подпись ФИО9
Копия верна: Судья ФИО9
