НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Кировского районного суда (Ставропольский край) от 20.07.2011 №

                                                                                    Кировский районный суд Ставропольского края                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Кировский районный суд Ставропольского края — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2011 года г.Новопавловск

Кировский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Павленко Т.А.

при секретаре Алферове Ю.А.,

с участием истца Черникова С.Н.

представителя истца адвоката Адвокатской конторы Кировского района Гришановой Т.В., представившей удостоверение № и ордер №

представителя ответчика ГУ УПФ РФ по Кировскому району Метусова Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Черникова С.Н. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировскому району Ставропольского края о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ Черников С.Н. обратился в ГУ-УПФ РФ по Кировскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

В судебном заседании истец Черников С.Н., исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что им в Пенсионный фонд были представлены документы, подтверждающие его право на досрочное получение такого рода пенсии, в том числе и трудовую книжку.

Согласно п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению 55 лет, если они проработали с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет.

Кодом 22900006-23419 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена профессия «строительных и монтажных работ».

Он проработал более 15 лет мастером строительных работ и считал, что имеет право на получение льготной пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Однако в соответствии с протоколом решения об отказе в назначении трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с тем, что, как считает ответчик, у него нет стажа работы с тяжелыми условиями труда. По мнению Пенсионного фонда, его страховой стаж составляет 32 года 11 месяцев 18 дней, из них работа с тяжелыми условиями труда - 0 года 00 месяцев 00 дней.

Не включены в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Марьинской МПМК в качестве мастера строителя по трудовой книжке; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера по строительству в Краснокумской ПМК по трудовой книжке; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера-строителя в Марьинской МПМК по трудовой книжке; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Мясосовхозе «Новопавловский» в качестве мастера по капитальному строительству ( по трудовой книжке), в справке о работе от ДД.ММ.ГГГГ № должность указана мастер-строитель; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЭХ «Новопавловское» в качестве мастера, мастера строителя (по трудовой книжке), в справках о работе от ДД.ММ.ГГГГ №, № должность указана строитель, мастер строитель; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Хлебная база» в качестве мастера по строительству (по трудовой книжке), так как в выписке из индивидуального лицевого счета период работы указан без кода льготной профессии. Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ № не подтверждается занятость в качестве мастера строительных и монтажных работ в течение полного рабочего дня на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Отказ Пенсионного фонда мотивирован тем, что по его трудовой книжке невозможно определить занятость в качестве мастера строительных и монтажных работ, на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонта зданий, сооружений и других объектов полный рабочий день. Представленные архивные справки не содержат сведений, подтверждающих его занятость полный рабочий день в качестве мастера строительных и монтажных работ на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов полный рабочий день.

Общий стаж в должности каменщика и матера строительных работ у него превышает 20 лет, но он считает необходимым подтвердить свою трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Мясосовхозе «Новопавловский» в качестве мастера по капитальному строительству; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЭХ «Новопавловское» в качестве мастера строителя, так как включение указанных периодов в льготный стаж будет достаточным, чтобы в суммарном выражении у него насчитывалось бы 12 лет 6 месяцев льготного стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости.

ДД.ММ.ГГГГ он получил диплом Э№ 461517 об окончании Ростовского н/Дону строительного техникума по специальности «Промышленное и гражданское строительство». Решением государственной квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена квалификация «техника-строителя». С мая 1975 года он служил в Рядах Советской Армии. После возвращения из Армии начал работать по специальности и работал по специальности в течение всей жизни, только в разных организациях.

января 1981 года был принят в мясосовхоз «Новопавловский» на должность мастера по капитальному строительству. В колхозе на постоянной основе трудилось 4 строительные бригады: монтажная бригада, 2 бригады каменщиков и 1 бригада плотников. Ему подчинялись бригады каменщиков и плотников в которых в общей сложности работало около 60 человек. Строительные бригады мясосовхоза «Новопавловский» возводили здания и сооружения хозспособом. За время его работы в мясосовхозе «Новопавловском» (в дальнейшем переименованном в ЭХ «Новопавловское») силами строительных бригад возводились дома для тружеников колхоза по  и по . Так же были возведены 3 коровника на молочной ферме, коровник с минимолокозаводом, зерноток, цех для переработки семян. Кроме того, силами подчинявшихся ему бригад производился текущий и капитальный ремонты домов колхозников, ферм и т.д.

Сведения о его работе содержатся в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ, согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ он принят мастером но капитальному строительству согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. Запись № от ДД.ММ.ГГГГ указывает, что он уволен по сокращению штатов. Аналогичные сведения указаны в справка № от ДД.ММ.ГГГГ выданная ОАО «Прохладное». Данная справка выдана на основании книги приказов и лицевых счетов.

На основании приказа Госагропрома СССР № от ДД.ММ.ГГГГ мясосовхоз «Новопавловский» переименован в экспериментальное хозяйство «Новопавловское Всероссийского института селекции и семеноводства овощных культур, которое ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ГУН ЭХ «Новопавловское» Всероссийского НИИ селекции и семеноводства овощных культур Российской академии сельскохозяйственных культур. В настоящее время правопреемником ЭХ «Новопавловское» является ОАО «Прохладное».

ДД.ММ.ГГГГ он был принят в ЭХ «Новопавловское» в качестве рабочего и ДД.ММ.ГГГГ был переведен в том же предприятии на должность мастера-строителя откуда был уволен ДД.ММ.ГГГГ

Справка № от ДД.ММ.ГГГГ выданная ОАО «Прохладное» подтверждает, что согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ он был переведен мастером строителем с ДД.ММ.ГГГГ Те же сведения содержатся в его трудовой книжке (запись №).

ДД.ММ.ГГГГ он был принят в ЭХ «Новопавловское» мастером. В 1992 году, когда предприятие стало распадаться, и строй бригады на постоянной основе прекратили своё существование, он был переведен сторожем в этом же предприятии.

Сведения о его принятии и увольнении из ЭХ «Новопавловское» подтверждаются справками № и 031 от ДД.ММ.ГГГГ

То, что колхоз занимался строительством подтверждается письмом архивного отдела Администрации Кировского муниципального района Ставропольского края за сих. № от ДД.ММ.ГГГГ. Данное письмо указывает, что в имеющихся на хранении документах архивного фонда Кировского архитектурно-планировочного бюро имеются отчеты о жилищном и гражданском строительстве в которых значатся списки объектов, строящихся и сданных в эксплуатацию по Кировскому району в 1981, 1988 годах. В данных списках значатся сведения о строительстве и сдаче в эксплуатацию домов построенных в городе Новопавловске м/с «Новопавловский» и э/х «Новопавловское» хозспособом. Данное письмо подтверждает, что организации где он работал, занимались строительством, а, следовательно, имелись бригады занимающиеся строительством.

В его обязанности входило обеспечение выполнения плана строительно-монтажных работ на участке в соответствии с чертежами, проектом производства работ, производственным планом и нормативными документами, контроль соблюдения технологической последовательности производства работ и обеспечение их надлежащего качества, организация приемки материалов, конструкций, изделий, их складирование, учет и отчетность, производство инструктажа рабочих, выдача нарядов, прием законченных работ, выписывание нарядов на выполненные работы, оформление документов по учету рабочего времени, выработки, простоев, проводил анализ хозяйственной деятельности участка, контролировал расходование фонда заработной платы, так же он делал ежемесячный отчет по расходам строительных материалов и другое по инструкции. Он всегда находился на строительном участке в период выполнения строительных работ.

Рабочий день составлял 8 часов 12 минут и начинался в 8 утра и заканчивался в 17 часов 12 минут. Однако по приказу у него был ненормированный рабочий день, так как они очень часто трудились внеурочно.

Долгие годы он был занял на работах с тяжелыми условиями труда и в настоящее время из-за того, что не сохранились все документы подтверждающие выполнение строительных работ их бригадами и из-за того что его должность якобы неверно указана в трудовой книжке и по сохранившемся документам невозможно определить его занятость в качестве мастера строительных и монтажных работ, на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонта зданий, сооружений и других объектов полный рабочий день, он лишается права получить льготную пенсию по старости и с этим он категорически не согласен.

Что же касается довода ответчика о том, что по его трудовой книжке невозможно определить его занятость в должности мастера строительных и монтажных работ на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонта зданий, сооружений и других объектов полный рабочий день, а, следовательно, он не имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, считает, что для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости должен применяться ранее действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ Список № «Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указывалась должность мастер (десятник).В качестве необходимого условия для льготного пенсионного обеспечения для мастера (десятника) являлась работа на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций. Требование об отражении работы мастером строительных и монтажных работ было закреплено лишь в Списке № в новой его редакции с ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, его трудовая книжка указывает, на то, что весь спорный период он работал мастером на строительстве. Письмо архивного отдела Администрации Кировского муниципального района Ставропольского края за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает строительную функцию существовавших в организации строительных бригад.

Таким образом, предъявление завышенных требований ГУ УПФ РФ по Кировскому району к подтверждению стажа его работы для назначения ему трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, означает введение ограничительного условия, нарушающего его конституционное право, как гражданина, на пенсионное обеспечение.

Отсутствие справок, подтверждающих льготный характер работы в указанные периоды его работы, не может явиться основанием для ущемления, предусмотренного законом его права на льготное пенсионное обеспечение, из-за отсутствия в этом его вины.

На протяжении многих лет он, добросовестно выполняя свои профессиональные обязанности за время работы на данных предприятиях, зарабатывал право на назначение льготной пенсии и не должен отвечать за халатное отношение сотрудников организаций, ответственных за передачу сведений в архив в правильное ведение документации (трудовых книжек, расчетно-платежных ведомостей, лицевых счетов и т.д.).

Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации, права человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В связи, что нарушаются его социальные права, вынужден обратиться в суд.

Просит суд признать за ним право на получение досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировскому району Ставропольского края засчитать ему в общий трудовой и страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Мясосовхозе «Новопавловский» в качестве мастера по капитальному строительству; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЭХ «Новопавловское» в качестве мастера строителя и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения (написания заявления) в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Кировскому району Ставропольского края, т.е. с 03.03.2011 г.

Представитель ГУ-УПФ РФ по Кировскому району специалист - эксперт (юрисконсульт) Метусов Н.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения искового требования Черникова С.Н. по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ Черников С.Н. обратился в с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по  для досрочного назначения трудовой пенсии по старости согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ

ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по  решило отказать в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых 12 лет 6 месяцев стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ закреплено право назначения пенсий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в соответствии со Списками соответствующих работ, профессий, должностей, а право утверждать Списки делегировано Правительству Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № за периоды работы до и после ДД.ММ.ГГГГ (далее-Список (1991); в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № за время работы до ДД.ММ.ГГГГ также может применяться и Список № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список (1956).

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № (1991) предусмотрены профессии: « каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» (код профессии 2290000а-12680) «мастер строительных и монтажных работ»(код профессии 22900006-23419), что является полным наименованием профессии, указанной в ЕТКС-02.

Таким образом, при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении каменщиков, необходимо подтвердить их занятость полный рабочий день в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад следующими документами: приказами о создании бригады, списочными составами бригад, а также другими документами, из которых можно определить, занят ли каменщик постоянно на работах в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

При рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении мастеров строительных и монтажных работ, производителей работ необходимо подтвердить их занятость полный рабочий день на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов следующими документами: табелями учета рабочего времени, лицевыми счетами по заработной плате, нарядами на выполнение работ, отчетами о строительстве (актами сдачи в эксплуатацию зданий и сооружений).

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № ( с изменениями ), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня. При этом, в стаж работы включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, иные периоды не предусмотрены.

Согласно пункту 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы после регистрации застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации Черникова С.Н. в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 6 раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, включаемый в страховой стаж, в том числе в стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно пункту 40 раздела VII Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основание их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Не подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение периоды работы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3.5.5.) в мясосовхозе «Новопавловский» в качестве мастера по капитальному строительству (по трудовой книжке), в справке о работе от ДД.ММ.ГГГГ № должность указана мастер-строитель;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3.2.9.) в ЭХ «Новопавловское» в качестве мастера, мастера строителя (по трудовой книжке), в справках о работе от ДД.ММ.ГГГГ №, № должность указана строитель, мастер строитель;

По трудовой книжке невозможно определить занятость заявителя полный рабочий день в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад не менее 80 % рабочего времени; а также невозможно определить занятость заявителя в качестве мастера строительных и монтажных работ на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов полный рабочий день.

Представленные архивные справки не содержат сведений, подтверждающих занятость заявителя полный рабочий день в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад не менее 80 % рабочего времени, а также в качестве мастера

строительных и монтажных работ на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов полный рабочий день.

Принимая во внимание вышеизложенное, стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по правилам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, составляет 0 лет 0 месяцев 0 дней, страховой стаж - 32 года 11 месяцев 18 дней,что не дает права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, ГУ - Управление ПФР по Кировскому району СК считает, что в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, истцу отказано правомерно и просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Свидетель Н.И.В. показал суду, что знаком с истцом с 1987г. Вместе работали с 1987г. по 1988г., а затем с 1994г. в мясосовхозе «Новопавловский», затем в ЭХ « Новопавловское» Черников С.Н. работал мастером по капитальному строительству, а свидетель работал плотником. В подчинении Черникова С.Н. трудилось 4 строительные бригады, монтажная бригада, 2 бригады каменщиков и 1 бригада плотников, которые ему все подчинялись. Выполнялись работы по строительству зданий и сооружений, капитальному ремонту, работали полный 8 часовой рабочий день.

Свидетель В.В.И. показал суду, что знаком с истцом с 1984г. Вместе работали с 1984г. по 1988г. в мясосовхозе «Новопавловский», Черников С.Н. работал мастером по капитальному строительству, а свидетель работал каменщиком в бригаде каменщиков. В подчинении Черникова С.Н. трудилось 4 строительные бригады, монтажная бригада, 2 бригады каменщиков и 1 бригада плотников, которые ему все подчинялись. Выполнялись работы по строительству зданий и сооружений, капитальному ремонту, работали полный 8 часовой рабочий день.

Свидетель П.Н.С. показал суду, что знаком с истцом с 1980г. Вместе работали с 1980г. по 1994г в мясосовхозе «Новопавловский», затем в ЭХ «Новопавловское», Черников С.Н. работал мастером по капитальному строительству, а свидетель работал столяром в постоянной бригаде. В подчинении Черникова С.Н. трудилось 4 строительные бригады, монтажная бригада, 2 бригады каменщиков и 1 бригада плотников, которые ему все подчинялись. Выполнялись работы по строительству зданий и сооружений, капитальному ремонту, работали полный 8 часовой рабочий день.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, пришел к выводу об обоснованности иска Черникова С.Н. и необходимости его удовлетворения.

Удовлетворяя исковое заявление Черникова С.Н., суд исходил из совокупности объективно установленных обстоятельств, свидетельствующих о том, что он имеет более 12 лет 6 месяцев требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии стажа с тяжелыми условиями труда, а также страховой стаж более 25 лет, подтвержденный в установленном порядке соответствующими записями в его трудовой книжке и иных документах, что с учетом достижения им ДД.ММ.ГГГГ возраста 55-ти лет, в соответствии с положениями п. п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ является основанием для сохранения права на досрочное назначение трудовой пенсии.

Его профессия и должность мастера предусмотрены Списком № производств, цехов и профессий и должностей, работа в которых дате право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, позицией 2290000б-23419 раздела ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №, утвержденного постановлением КМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно записям в трудовой книжке Черникова С.Н., заполненной ДД.ММ.ГГГГ следует, что имеются записи о работе ДД.ММ.ГГГГ Мясосовхоз «Новопавловский» принят мастером по капитальному строительству, ДД.ММ.ГГГГ уволен по сокращению штатов; ДД.ММ.ГГГГ принят рабочим стройцеха в Экспериментальное хозяйство « Новопавловское»; ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером строителем, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; Экспериментальное хозяйство «Новопавловское»; Экспериментальное хозяйство «Новопавловское» принят мастером, ДД.ММ.ГГГГ переведен сторожем.

Из вкладыша в трудовую книжку, заполненного ДД.ММ.ГГГГ на имя Черникова С.Н. ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, заполненного ДД.ММ.ГГГГ следует, что Экспериментальное хозяйство «Новопавловское» ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером-строителем, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность начальника РПО и МТФ, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

В соответствии со сведениями справки № от 06.07. 2011г. выданной ОАО «Прохладное» следует, что согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Черников С.Н. был переведен мастером строителем с ДД.ММ.ГГГГ

Сведения о принятии и увольнении из ЭХ «Новопавловское» Черникова С.Н. подтверждаются справками № и 031 от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справки, выданной архивным отделом Администрации Кировского муниципального района Ставропольского края за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в имеющихся на хранении документах архивного фонда Кировского архитектурно-планировочного бюро имеются отчеты о жилищном и гражданском строительстве в которых значатся списки объектов, строящихся и сданных в эксплуатацию по Кировскому району в 1981, 1988 годах. В данных списках значатся сведения о строительстве и сдаче в эксплуатацию домов построенных в городе Новопавловске м/с «Новопавловский» и э/х «Новопавловское» хозспособом.

Из диплома Э № выданного ДД.ММ.ГГГГ следует, что диплом выдан Черникову С.Н. в том, что он окончил полный курс Ростовского строительного техникума по специальности промышленное и гражданское строительство.

Показания свидетелей об их совместной работе с истцом нашли свое подтверждение в соответствующих записях в их трудовых книжках, исследованных в судебном заседании.

Совокупность полученных доказательств позволила суду прийти к выводу о том, что в оспариваемые ответчиком периоды времени Черников С.Н. работал в Мясосовхозе «Новопавловский» мастера по капитальному строительству, ЭХ «Новопавловский» в качестве мастера-строителя на строительных и монтажных работах.

Доводы ответчика о невозможности зачесть оспариваемые периоды работы Черникова С.Н. в должности мастера по капитальному строительству, мастера строителя, в его специальный стаж, в связи тем, что по трудовой книжке невозможно определить занятость заявителя в качестве мастера строительных и монтажных работ, на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов полный рабочий день, отсутствие справок, уточняющих особый характер работы за данные периоды, суд признал несостоятельными.

Суд посчитал, что отсутствие справок, подтверждающих льготный характер работы Черникова С.Н. не может являться основанием для ущемления его законного права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, и служить основанием для исключения этих периодов работы Черникова С.Н. из его трудового стажа, из-за отсутствия в этом его вины.

Предъявление таких требований ГУ-УПФ РФ по Кировскому району к стажу работы Черникова С.Н. для назначения ему трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, с учетом установленных судом фактических обстоятельств дела, означает введение ограничительного условия, нарушающего его конституционное право как гражданина на пенсионное обеспечение.

Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации, права человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 19 п. 2, 3 Закона РФ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Таким днем для Черникова С.Н. является ДД.ММ.ГГГГ

В силу ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает в пользу Черникова С.Н. с ответчика по делу ГУ-УПФ РФ по  понесенные им по делу судебные расходы в виде уплаченной им в доход государства госпошлины в сумме 200 рублей.

Руководствуясь ст.18 Конституции Российской Федерации, п. п. 2 п. 1 ст. 27, ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, ст. 12 ГК РФ, ст. ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Черникова С.Н. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировскому району Ставропольского края о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда,

удовлетворить.

Признать за Черниковым С.Н. право на получение досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировскому району Ставропольского края засчитать Черникову С.Н. в общий трудовой и страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Мясосовхозе «Новопавловский» в качестве мастера по капитальному строительству; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЭХ «Новопавловское» в качестве мастера строителя и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения (написания заявления) в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Кировскому району Ставропольского края, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ГУ- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировскому району в пользу Черникова С.Н. в счет возмещения понесенных им затрат по уплате государственной пошлины 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение 10 дней с момента его вынесения.

Председательствующий Т.А.Павленко