Дело №
(УИД 26RS0№-51)
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
(заочное)
Кировский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Кононова И.О., при секретаре ФИО8, с участием представителя истца ГУ УПФ РФ по <адрес> (межрайонное) ФИО9, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда <адрес> гражданское дело по иску Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) к ФИО2 о взыскании неправомерно выплаченных денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Истец Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) обратилось в суд с иском к ответчикам ФИО6, ФИО2 о взыскании неправомерно выплаченных денежных средств.
Из поданного искового заявления следует, что Решением Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженец <адрес> края признан безвестно отсутствующим. Его несовершеннолетнему сыну ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, протоколом ГУУПФ по <адрес> назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Основанием для назначения пенсии являлось решение Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ о признании отца ребенка ФИО2 безвестно отсутствующим. Поскольку ФИО3 являлся малолетним ребёнком, то его интересы представлялись законным представителем, матерью ФИО6. Несовершеннолетним детям ФИО10 назначена пенсия по случаю потери кормильца до достижения ими возраста 18 лет. С заявлениями о назначении пенсии по случаю потери кормильца 05.10.2017г. и 10.10.2017г. обратились дети ФИО10ФИО4 и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с обучением по очной форме после достижения 18 лет. При проверке стажа умершего кормильца при рассмотрении заявлений детей, Управлению ПФР стало известно, что с 2008 года ФИО2 осуществляет трудовую деятельность в городе Пятигорске, и за него сдаются сведения индивидуального персонифицированного учета. Выплата пенсии и федеральной социальной доплаты ребенку ответчиков прекращены на основании решения о прекращении выплаты пенсии и ФСД от ДД.ММ.ГГГГ на основании п.1 ч.3 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с утратой права. До отмены решения Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик осуществлял трудовую деятельность в 2008-2016 гг. в городе Пятигорске, в настоящее время является получателем пенсии по инвалидности в <адрес>, однако, его сын получал пенсию по случаю потери кормильца и федеральную социальную доплату. Ответчик ФИО2, зная о своей обязанности содержать несовершеннолетнего ребенка, не поставил в известность родственников о месте своего нахождения, был объявлен в розыск. Поскольку ФИО2, признанный безвестно отсутствующим, на протяжении всего времени был жив, трудоустроен, но при этом не исполнял свою обязанность по воспитанию и содержанию ребенка, а бремя содержания его ребенка несло государство в лице Пенсионного фонда РФ и его территориальных органов, то его действиями (или бездействиями) причинён материальный ущерб на сумму 816281 руб. 06 коп., из которых пенсия по потере кормильца составляет 562473,79 руб.; федеральная социальная доплата составляет 248807,27 руб. единовременная выплата составляет 5000 рублей (расчет прилагается к исковому заявлению).
ФИО6, действуя в интересах своего ребенка, обратилась с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца дочери и также причинила своими действиями ущерб бюджету пенсионного фонда РФ в таком же размере, как и ФИО2 Таким образом, подлежат восстановлению бюджетные средства в сумме 816281 руб. 06 коп., из которых пенсия кормильца составляет 562473,79 руб.; Федеральная социальная доплата составляет 248807,27 руб. единовременная выплата составляет 5000 рублей, неправомерно выплаченные в виде пенсии по случаю потери кормильца ФИО3 в лице его законного представителя - ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанная сумма является переплатой пенсии, произошедшей по вине ФИО2 и ФИО6, которая должна быть возвращена в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. На основании изложенного просит взыскать в пользу истца с ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> СК в солидарном порядке неправомерно выплаченные денежные средства в сумме 816281 руб. 06 коп., из которых пенсия по потере кормильца составляет 562473,79 руб.; Федеральная социальная доплата составляет 248807,27 руб. единовременная выплата составляет 5000 рублей.
Представитель истца ГУ УПФ РФ по <адрес> (межрайонное) ФИО9, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд их удовлетворить.
Ответчик ФИО2 будучи надлежащим и своевременным образом извещенным о дате, месте и времени рассмотрения дела, о чем имеется соответствующее уведомление, в судебное заседание не явился, не сообщив суду об уважительности причин своей неявки, и не просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие.
В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что ответчик не желает участвовать в состязательном процессе, не явился в суд без уважительных причин, и данное дело, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, возможно рассмотреть по имеющимся в деле доказательствам с вынесением заочного решения.
Представитель истца в судебном заседании не возражала против вынесения заочного решения.
Изучив поданный иск, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, по следующим основаниям.
Решением Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженец <адрес> края признан безвестно отсутствующим.
Его несовершеннолетнему сыну ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, протоколом ГУУПФ по <адрес> назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Основанием для назначения пенсии являлось решение Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ о признании отца ребенка ФИО2 безвестно отсутствующим.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ была установлена федеральная социальная доплата к пенсии.
Федеральная социальная доплата составляет разницу между размером получаемой пенсионером пенсией и величиной прожиточного минимума, устанавливаемого в каждом субъекте Российской Федерации на очередной календарный год.
Поскольку ФИО3 являлся малолетним ребёнком, то его интересы представлялись законным представителем, матерью ФИО6.
Несовершеннолетним детям ФИО10 назначена пенсия по случаю потери кормильца до достижения ими возраста 18 лет.
С заявлениями о назначении пенсии по случаю потери кормильца ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обратились дети ФИО10ФИО4 и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с обучением по очной форме после достижения 18 лет.
При проверке стажа умершего кормильца при рассмотрении заявлений детей, истцу стало известно, что с 2008 года ФИО2 осуществляет трудовую деятельность в городе Пятигорске, и за него сдаются сведения индивидуального персонифицированного учета.
Согласно сведениям персонифицированного учета, имеющимся в распоряжении Управления ПФР, ФИО2 зарегистрирован по адресу <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>.
Согласно Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ Г.р., уроженец <адрес> края, осуществлял трудовую деятельность в 2008-2016 г. в городе Пятигорске.
Решением Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ о признании ответчика ФИО10 безвестно отсутствующим отменено в связи с обнаружением места его пребывания.
Выплата пенсии и федеральной социальной доплаты ребенку ответчиков прекращены на основании решения о прекращении выплаты пенсии и ФСД от ДД.ММ.ГГГГ на основании п.1 ч.3 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с утратой права.
До отмены решения Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик осуществлял трудовую деятельность в 2008-2016 гг. в городе Пятигорске, в настоящее время является получателем пенсии по инвалидности в <адрес>, однако, его сын получал пенсию по случаю потери кормильца и федеральную социальную доплату.
Размер как самой пенсии, так и Федеральной социальной доплаты к пенсии пересматривался ежегодно в соответствии с индексациями, производимыми территориальным органом ПФР на основании принимаемых Постановлений Правительства РФ об увеличении размера пенсий и прожиточного минимума для лиц нетрудоспособного возраста в <адрес>.
Ответчик ФИО2, зная о своей обязанности содержать несовершеннолетнюю дочь, не поставил в известность родственников о месте своего нахождения, был объявлен в розыск. Доказательств того, что отсутствие ответчика по месту жительства было вызвано обстоятельствами, которые в силу своей непреодолимости лишали его возможности сообщить о своем местонахождении родственникам, ответчиком не предоставлено.
Исполнение обязанности по воспитанию и содержанию детей является прямой обязанностью родителей, вытекает из содержания ст. 80 Семейного Кодекса Российской Федерации. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.
И только в случае смерти гражданина, лица, находившиеся на его иждивении, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца. Поскольку гражданское законодательство содержит правило о признании гражданина безвестно отсутствующим, то и пенсионное законодательство в свою очередь, предусматривает возможность назначения пенсии по случаю потери кормильца на основании вступившего в законную силу решения суда. Добросовестность является определяющим фактором в гражданских правоотношениях, от неё зависит наступления различного рода правовых последствий для заинтересованных граждан.
Незнание ФИО2, о признании его безвестно отсутствующим и назначении его сыну пенсии по потере кормильца не могут повлиять на его гражданско-правовую ответственность по возмещению истцу убытков, поскольку данные обстоятельства не отменяют наличие его вины и противоправности поведения. Законом предусмотрена обязанность застрахованного лица безотлагательно извещать страховщика о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии. В случае не предоставления или несвоевременного предоставления сведений, повлекших перерасход средств на выплату пенсии, виновные лица возмещают пенсионному фонду причиненный ущерб.
Материальное обеспечение ребенка ответчиков осуществлялось государством в виде выплаты пенсии, в связи с чем имело место сбережение ответчиками имущества (сумм, которые они в соответствии с законодательством должны были затратить на содержание несовершеннолетнего ребенка) за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации без правовых оснований.
Поскольку ФИО2, признанный безвестно отсутствующим, на протяжении всего времени был жив, трудоустроен, но при этом не исполнял свою обязанность по воспитанию и содержанию ребенка, а бремя содержания его ребенка несло государство в лице Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов, то его действиями (или бездействиями) причинён материальный ущерб на сумму 816281 руб. 06 коп., из которых пенсия по потере кормильца составляет 562473,79 руб.; Федеральная социальная доплата составляет 248807,27 руб. единовременная выплата составляет 5000 рублей, согласно расчета приложенного к исковому заявлению.
ФИО6, действуя в интересах своего ребенка, обратилась с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца дочери и также причинила своими действиями ущерб бюджету Пенсионного фонда РФ в таком же размере, как и ФИО2
Вместе с тем, обязанность по содержанию и воспитанию ребенка между обоими родителями Семейным Кодексом РФ не разграничивается и не делится, и в силу ст. 322 Гражданского Кодекса РФ при неделимости предмета обязательства у обоих родителей возникают солидарные обязательства.
Однако согласно затребованных сведений от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ по <адрес> (межрайонное), ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, актовая запись №, в связи с чем судье было вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу в части заявленных требований к ФИО6 о взыскании неправомерно выплаченных денежных средств.
В п. 3 ст. ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается.
В соответствии со ст. 15 Гражданского Кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1 109 Кодекса
Согласно пункту 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Закон от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ) право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего на момент назначения пенсии, право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке.
Аналогичная норма содержится в ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
При назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом (ст. 13 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ).
В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ ФЗ "О страховых пенсиях" прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
В соответствии с ч. 5 ст. 26 названного закона пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
В соответствии со ст. ст.152 и 164 Бюджетного кодекса РФ государственные внебюджетные фонды, в состав которых входит Пенсионный фонд Российской Федерации, являются участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями на федеральном уровне.
Таким образом, подлежат восстановлению бюджетные средства в сумме 816281 руб. 06 коп., из которых пенсия по потере кормильца составляет 562473,79 руб.; Федеральная социальная доплата составляет 248807,27 руб. единовременная выплата составляет 5000 рублей, неправомерно выплаченные в виде пенсии по случаю потери кормильца ФИО3 в лице его законного представителя - ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Указанная сумма является переплатой пенсии, произошедшей по вине ФИО2 и ФИО6, которая должна быть возвращена в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Согласно Положению о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, Пенсионный фонд Российской Федерации образован в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации и направляются на выплату государственных пенсий. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы наделены публично-властными полномочиями по обеспечению конституционного права на государственную пенсию: выполняют функции страховщика, осуществляющего управление средствами обязательного (государственного) пенсионного страхования, обеспечивают назначение и выплату государственных пенсий, эти полномочия относятся к сфере функционирования исполнительной власти и ее органов, то есть имеют публично-властный характер.
Оценив в совокупности все доказательства представленные сторонами в состязательном процессе, признав из относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными в рамках рассматриваемого дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом исковых требований.
Поскольку истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход государства госпошлину в размере 11362 рублей 81 копейка.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) к ФИО2 о взыскании неправомерно выплаченных денежных средств, удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края в пользу Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) неправомерно выплаченные денежные средства в размере 816281 рубль 06 копеек, из которых пенсия по потере кормильца составляет 562473 рубля 79 копеек; федеральная социальная доплата составляет 248807 рублей 27 копеек, единовременная выплата составляет 5000 рублей.
Взыскать с ФИО2 в доход государства государственную пошлину в размере 11 362 рубля 81 копейка.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.О. Кононов
