Дело № 2-796/2018 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 13 декабря 2018 года Кировский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего, судьи Дегтярева И.А., при секретаре – Абкаировой З.Э., с участием истца – Шилова В.А., ответчиков Купиной Е.Д. и Довгого В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Кировское гражданское дело по уточнённому иску Шилова Вадима Аркадьевича к Мерцаловой Светлане Николаевне, Купиной Елене Дмитриевне, Сиденкову Геннадию Павловичу, Довгому Владимиру Александровичу, Лиховидову Владимиру Викторовичу о нарушении устава организации и возмещении ущерба, третье лицо – Кировская районная общественная организация социальной поддержки ветеранов войны, труда, военной службы и правоохранительных органов, УСТАНОВИЛ: 10 августа 2018 года Шилов В.А. уточнив иск обратился в суд с требованиями к ответчикам Мерцаловой С.Н., Купиной Е.Д., Сиденкову Г.П., Довгому В.А. и Лиховидову В.В. о взыскании совместно с ответчиков убытков нанесенных ими Кировской районной общественной организации социальной поддержки ветеранов войны, труда, военной службы и правоохранительных органов за 2017 года в размере 700000 рублей и за 2018 года в размере 300000 рублей, Купиной Е.Д. возместить незаконно полученное вознаграждение за исполнение обязанностей заместителя председателя организации в сумму 18465 рублей за 2017 год и около 40000 рублей за 2016 год, привлечь Купину Е.Д. к ответственности по ст.330 ч.1 УК РФ за самоуправство и незаконное присвоение ключей от помещений организации, ключей от сейфов с документацией и печатью организации, привлечь ответчиков к ответственности за неисполнение решения суда по делу №2-423/2017 от 30 июня 2016 года. Исковые требования мотивированы тем, что незаконными действиями ответчиков, а именно не исполнения ими своих должностных обязанностей Кировская районная общественная организация социальной поддержки ветеранов войны, труда, военной службы и правоохранительных органов (далее-Организация) практически прекратила свою деятельность, не ведется прием ветеранов, не сдана отчетность за 2017 год и прочее. В результате действий ответчиков Организацией не получены и не освоены субсидии в 2017 году в размере 700000 рублей и в 2018 году в размере 300000 рублей, тем самым причинен ущерб Организации и он как член Организации согласно предоставленных ему Уставом права на возмещение ущерба обратился в суд, также указав, что Купина Е.Д. незаконно занимала должность заместителя председателя за что получала денежное вознаграждение. Единственным и законным заместителем председателя является он. Также Купина Е.Д. незаконно завладела ключами от помещений организации, что истцом расценивается как самоуправство. Решение суда по делу №2-423/2017 от 30 июня 2016 года не выполняется. Истец в судебном заседании просил иск удовлетворить по основаниям изложенным в нём, письменные пояснения аналогичны по сути изложенным в иске, указав, что просит взыскать денежные средства в пользу Организации. Материальное поощрение за работу заместителя председателя он не получал и за ним к Мерцаловой С.Н. не обращался. Ответчик Купина Е.Д. просила в иске отказать, указав, что ущерба Организации не причинено, не освоение субсидий связано с болезнью председателя Мерцаловой, которая является единственным распорядителем денежных средств. Денежное вознаграждение по должности председателя получала согласно приказов, которые не отменены и никем не оспорены. Ключи от помещений Организации, документацию Организации ей передала Мерцалова, как заместителю председателя. Ответчик Довгий В.А. иск не признал, указал, что ущерба Организации он не причинял, также как и остальные ответчики. Ответчики Мерцалова С.Н., Сиденков Г.П. и Лиховидов В.В. о времени и месте рассмотрения дела уведомлены должным образом, просили рассматривать дело в их отсутствие. Третье лицо, явку своего представителя уполномоченного доверенностью в судебное заседание не обеспечило, уведомлено должным образом. Допрошенные в судебном заседании свидетели Свидетель №1, Свидетель №4, Свидетель №2, Свидетель №5, Свидетель №3, показали, что им не известно о решениях президиума и совета о передаче имущества от Мерцаловой к Сиденкову или Купиной, считают Купину незаконным заместителем председателя. Выслушав явившихся лиц, допросив свидетелей, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему. Истец, являясь членом Организации обращаясь в суд, руководствовался статьей 3.2 Устава Организации, которая указывает на то, что член Организации вправе требовать, действуя от имени Организации, возмещения причинённых Организации убытков. Требования истца основаны на том, что в 2017 и 2018 году по вине ответчиков Организацией не освоены субсидии выданные администрацией Кировского района Республики Крым на осуществление задач и целей Организации, тем самым ответчики причинили убытки Организации, чем нарушают права, свободы, интересы членов Организации и самой Организации. Однако доводы истца не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Согласно ст.15 Гражданского кодекса РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п.2 ст.15 ГК РФ). Материалами дела установлено, что с 28 октября 1994 года на территории Кировского района Республики Крым осуществляет свою деятельность некоммерческая организация - Кировская районная общественная организация социальной поддержки ветеранов войны, труда, военной службы и правоохранительных органов, которой с 30 января 2015 года присвоен ОГРН 1159102045332. Министерством юстиции РФ, 25 февраля 2015 года выдано свидетельство. Согласно сведений из ЕГРЮЛ председателем организации и единственным лицом, действующим без доверенности является Мерцалова С.Н. 27 ноября 2014 года утвержден устав Организации в рамках правового поля Российской Федерации. Данный устав наделяет члена Организации правом требовать, действуя от имени Организации, возмещения причинённых Организации убытков. Статьей 5 Устава определено, что Организация является собственником своего имущества и может иметь в собственности денежные средства, иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности Организации. Имущество Организации формируется на основе других, не запрещенных законом поступлений. Материалами дела установлено, что истцу согласно письма администрации района от 08.02.2018г. (л.д.118) стало известно, что по утвержденному районом бюджета на 2018 год предусмотрены субсидии некоммерческим организациям в объеме 300000 рублей. Согласно сообщения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по Соглашению о предоставлении субсидий в 2017 году в размере 700000 рублей, Организации выделены денежные средства на общую сумму 350200 рублей, которые освоены Организацией, что подтверждается финансовым отчетом, платежными поручениями и никем не оспаривается. В 2018 году соглашение на получение субсидий не заключалось. В силу ч.1 ст.2 Федерального закона от 12.01.1996г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Согласно ч.1 ст.26 того же Федерального закона, источниками формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются: регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов); добровольные имущественные взносы и пожертвования; выручка от реализации товаров, работ, услуг; дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам; доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации; поступления денежных средств, предусмотренныхчастью 4.3 статьи 12Федерального закона от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства"; (абзац введен Федеральнымзакономот 31.12.2017 N 506-ФЗ); другие не запрещенные законом поступления. Частью 1 ст.78 Бюджетного кодекса РФ, установлено, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг. Пунктом 3 ч.2 ст.78 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных впунктах 6-8настоящей статьи), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из местного бюджета - в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами местной администрации или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления. Налоговым кодексом РФ определены понятие прибыли и дохода, которые не облагаются налогом. К таковым относится субсидии. Суммы финансирования из федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, выделяемые на осуществление уставной деятельности некоммерческих организаций, не облагаются налогом на прибыль. Передача основных средств, нематериальных активов и (или) иного имущества некоммерческим организациям на осуществление основной уставной деятельности, не связанной с предпринимательской деятельностью, не облагается НДС. Доходы в виде субсидий, предоставленных некоммерческой организации, в целях средств целевого финансирования не учитываются при формировании налоговой базы, что также законодатель определил в ст.26 ФЗ от 12.01.1996г. к иным поступлениям, а следовательно субсидии не являются прибылью некоммерческой организации. Применяя вышеуказанные нормы для установления возможности применения статьи 15 ГК РФ к данному иску, исходя из обстоятельств настоящего дела, суд приходит к выводу, что из-за неполучения субсидий в 2017 году в полном объеме и не получение их в 2018 году права Организации не нарушены, то есть реального ущерба ввиду виновного действия каких-либо лиц, не причинено, а также не установлено неполучение доходов Организацией, поскольку в силу закона субсидии к доходам не относятся. Из материалов дела следует, что несмотря на наличие одной штатной должности, заместителем председателя Организации являются Купина Е.Д. и Шилов В.А., полномочия которых в настоящее не прекращены, оба считают себя полномочными заместителями председателя Организации. Купиной Е.Д. предоставлены приказы о материалом поощрении за 2016 и 2015 года которыми, в том числе Купина Е.Д. как заместитель председателя получала материально поощрение, что подтвердила она в суде, в том числе в 2017 году, что также подтверждается выпиской из банковского счета. Обращаясь в суд с иском о взыскании с Купиной Е.Д. незаконно полученных денежных средств истец полагает, что таким образом Организации причинен ущерб. При этом истцом в силу ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств, что таким образом нарушены его права как члена организации и заместителя председателя, а также самой Организации, в том числе незаконности приказов о поощрении. Приказы о поощрении не оспорены, вынесены полномочным лицом. Оценивая показания всех свидетелей, суд приходит к выводу, что все их показания сводятся к претензиям в адрес действующего председателя и других ответчиков, а также проводимых Организацией заседаний Президиума, Совета и Собрания, что по сути не подтверждает доводы истца о причинении убытков Организации. Иные доводы истца о не функционировании Организации по вине ответчиков не могут быть рассмотрены судом в рамках заявленных требований. Относительно иных требований о привлечении к уголовной ответственности за самоуправство и ответственности за неисполнение решений судов, данные требования не относятся к компетенции суда, а поэтому также подлежат отклонению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: уточнённый иск Шилова Вадима Аркадьевича, о совместном возмещении материального ущерба нанесенного организации за 2017 год в размере 700000 рублей, за 2018 год в размере 300000 рублей, возмещении Купиной Е.Д. незаконно полученного вознаграждения за исполнение обязанностей заместителя председателя организации в сумме 18465 рублей, за 2016 года около 40000 рублей, привлечении Купиной Е.Д. к уголовной ответственности, привлечении ответчиков к ответственности за неисполнение решения суда от 30.06.2017г., оставить без удовлетворения. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд РК через Кировский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение суда составлено в окончательной форме 17.12.2018г. Председательствующий И.А. Дегтярев |
