Судья Чучкалов Д.А. Дело № 77-480/2018
Р Е Ш Е Н И Е
г.Киров 02 октября 2018 года
Судья Кировского областного суда Елсуков А.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении
по жалобе защитника акционерного общества «Нововятский механический завод» Ч.
на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области Егоровой Е.В. от 03 апреля 2018 года №605, решение судьи Нововятского районного суда г.Кирова от 22 августа 2018 года, вынесенные в отношении акционерного общества «Нововятский механический завод» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ,
установил:
постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области Егоровой Е.В. от 03 апреля 2018 года №605 акционерное общество «Нововятский механический завод» (далее - АО «НМЗ») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением судьи Нововятского районного суда г.Кирова от 22 августа 2018 года частично удовлетворена жалоба защитника АО «НМЗ». Постановление государственного инспектора труда от 03 апреля 2018 года №605 изменено: смягчающим административную ответственность обстоятельством признано совершение административного правонарушения впервые, указано на отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. В остальной части постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Кировский областной суд, защитник АО «НМЗ» Ч. просит состоявшиеся по делу акты изменить: учитывая совершение административного правонарушения впервые, тяжелое финансовое положение акционерного общества, отсутствие прямого умысла на невыплату заработной платы и существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, незначительный ущерб, выплату задолженности в кратчайшие сроки и процентов в порядке ст.236 Трудового кодекса Российской Федерации, назначить юридическому лицу наказание в виде предупреждения.
Заслушав в судебном заседании областного суда защитника АО «НМЗ» Б.., поддержавшего доводы жалобы, прокурора Русанову О.А., возражавшую против удовлетворения жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Частью 6 ст.5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, назначение административного наказания юридическому лицу в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, сотрудниками прокуратуры Нововятского района г.Кирова в марте 2018 года проведена проверка соблюдения сроков выплаты заработной платы АО «НМЗ», находящимся по адресу: г.Киров, Нововятский р-н, ул.Советская,51/2.
В ходе проверки установлено, что в нарушение требований ст.136 Трудового кодекса Российской Федерации, п.3.7 коллективного договора акционерного общества, устанавливающего сроки выплаты заработной платы: 30 числа текущего месяца – аванс, 15 числа месяца, следующего за отработанным – окончательный расчет, АО «НМЗ» заработная плата работникам за январь 2018 года выплачена 26 февраля 2018 года (срок выплаты - 15 февраля 2018 года), по состоянию на 06 марта 2018 года не выплачен аванс за февраль 2018 года в сумме 370000 рублей (срок выплаты - 28 февраля 2018 года).
13 марта 2018 года постановлением прокурора Нововятского района г.Кирова в отношении АО «НМЗ» возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.
03 апреля 2018 года государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Кировской области Егоровой Е.В. вынесено оспариваемое постановление №605.
Фактические обстоятельства дела и наличие события административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым должностным лицом и судом первой инстанции дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах вывод должностного лица и судьи о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, является верным.
Постановление о привлечении АО «НМЗ» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Судом первой инстанции обосновано признано смягчающим административную ответственность обстоятельством совершение АО «НМЗ» административного правонарушения впервые, указано на отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.
Административное наказание назначено АО «НМЗ» в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ в размере, предусмотренном санкцией ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы оснований для изменения назначенного АО «НМЗ» административного наказания с административного штрафа на предупреждение не усматривается.
В данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей работодателя, возложенных на него трудовым законодательством, и к интересам работников, которым государством гарантируется своевременное и в полном объеме получение заработной платы.
Доказательств невозможности выполнения требований законодательства, равно как и доказательств принятия акционерным обществом исчерпывающих мер, направленных на соблюдение сроков выплаты заработной платы, в материалы дела не представлено.
Назначенное АО «НМЗ» административное наказание согласуется с его предупредительными целями (ст.3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу постановления и судебного решения, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области Егоровой Е.В. от 03 апреля 2018 года №605, решение судьи Нововятского районного суда г.Кирова от 22 августа 2018 года оставить без изменения, жалобу защитника акционерного общества «Нововятский механический завод» Ч.. – без удовлетворения.
Судья Кировского областного суда | А.Л. Елсуков |
