НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Кинешемского городского суда (Ивановская область) от 03.03.2020 № 2-355/20

Дело № 2-355/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 марта 2020 года город Кинешма

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Мяновской Н.К.

при секретаре Казариной С.Л.,

с участием представителя истца Семенова А.В. по доверенности Баранова М.И.,

представителя ответчика Гниденко Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области 03 марта 2020 года гражданское дело №2-355/2020 по иску Семенова Андрея Витальевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинешма и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права,

У С Т А Н О В И Л :

Семенов А.В. обратился с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинешма и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области (далее – Управление) о защите пенсионного права, требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление с заявлением о включении в страховой стаж периодов его работы в совхозе «Решемский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Письмом Управления от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления истцу отказано, поскольку в архивных справках не указана дата его рождения. Считает отказ неправомерным, поскольку первичные документы подтверждают факт его работы в указанный период с совхозе «Решемский». Дата рождения содержится в трудовой книжке, которая не принята Управлением, поскольку бланк выпущен в ДД.ММ.ГГГГ, а первая дата ее заполнения ДД.ММ.ГГГГ. Ответственность за оформление трудовой книжки несет работодатель.

С учетом изменения исковых требований просит установить факт принадлежности Семенову Андрею Витальевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки <данные изъяты> и архивной справки , выданной ДД.ММ.ГГГГ Муниципальным учреждением «Кинешемский городской архив», обязать Управление произвести уточнение индивидуального лицевого счета застрахованного лица Семенова Андрея Витальевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включив в сведения о страховом стаже периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарь очистных сооружений совхоза «Решемский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарь ЖКО совхоза «Решемский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель автопарка совхоза «Решемский».

В судебное заседание истец Семенов А.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен правильно и своевременно, просил дело рассмотреть в его отсутствие, направил представителя.

Представитель истца Семенова А.В. по доверенности Баранов М.И. в судебном заседании исковые требования поддержал, считает, что внесение в бланк трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ выпуска сведений о периоде работы истца с ДД.ММ.ГГГГ связано с тем, что в совхозе отсутствовали бланки трудовых книжек. Факт работы истца в ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Решемский» подтверждается приказом о приеме на работу. Истец обратился в Управление с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, просил включить в индивидуальный лицевой счет спорные периоды работы, ответ Управления от ДД.ММ.ГГГГ считает отказом в удовлетворении его заявления.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинешма и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области по доверенности Гниденко Т.Ю. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве (л.д.149-150), пояснила, что Семенов А.В. обратился в Управление ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о включении в индивидуальный лицевой счет страхового стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истцом были представлены документы. Трудовая книжка не была принята в подтверждение периодов работы, поскольку первая запись о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ сделана в бланке трудовой книжки, выпущенном в ДД.ММ.ГГГГ. Архивные справки не содержат сведений о дате рождения истца. Истцу был дан ответ о невозможности включения в индивидуальный лицевой счет периодов страхового стажа.

Суд, с учетом мнения представителей сторон, положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), считает возможным дело рассмотреть при данной явке лиц.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Семенов Андрей Витальевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление с заявлением о включении в его лицевой счет страхового стажа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Решемский» в должности слесаря очистных сооружений, слесарем ЖКХ, водителем автопарка (л.д.156).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Семенова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, в сведения о трудовом стаже и заработке за период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Решемский». Спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сведения не включен (л.д.152-155).

Совхоз «Решемский» состоял на учете в Управлении с ДД.ММ.ГГГГ, ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с имеющимися в наблюдательном деле страхователя расчетными ведомостями по страховым взносам в Пенсионный Фонд РФ начисления заработной платы производились с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за вышеуказанные периоды уплачены не в полном объеме (л.д.148).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Управление сообщило истцу, что не имеется правовых оснований для принятия к зачету в страховой стаж периодов работы по трудовой книжке <данные изъяты> с датой заполнения более ранней, чем дата выпуска бланка трудовой книжки. Не приняты к зачету в страховой стаж периоды работы в совхозе «Решемский» по архивным справкам без указания даты рождения (л.д.7).

Трудовая книжка <данные изъяты> на имя Семенова Андрея Витальевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, выданная совхозом «Решемский», содержит сведения о работе Семенова А.В. в совхозе «Решемский», он принят на работу ДД.ММ.ГГГГ слесарем на очистные сооружения (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен в ЖКО слесарем-сантехником (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем в автопарк (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен из совхоза «Решемский» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 9-15).

Указанная трудовая книжка на имя Семенова А.В. содержит сведения об иных периодах работы истца, которые отражены в выписке из лицевого счета застрахованного лица.

Согласно данным по изготовлению трудовых книжек и вкладышей к ним, представленным ФГУП «Гознак» Министерства финансов РФ, трудовая книжка с номером <данные изъяты> была изготовлена в ДД.ММ.ГГГГ.

В подтверждение факта работы истца в совхозе «Решемский» в спорные периоды суду МУ «Кинешемский городской архив» представлены выкопировки из книг приказов по совхозу «Решемский» за ДД.ММ.ГГГГ, в которых имеются приказ от ДД.ММ.ГГГГ о принятии слесарем очистных Семенова Андрея Витальевича с ДД.ММ.ГГГГ, приказ от ДД.ММ.ГГГГ о переводе Семенова А.В. с должности слесаря на работу в ЖКО слесарем, приказ от ДД.ММ.ГГГГ о переводе слесаря ЖКО Семенова А.В. в автопарк водителем с ДД.ММ.ГГГГ, приказ от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении Семенова А.В. по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35-42).

Расчетные ведомости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержат сведения о начислении заработной платы Семенову А.В. (л.д.43-147).

Согласно архивной справки МУ «Кинешемский городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ, в расчетных ведомостях, приказах по личному составу совхоза «Решемский» за ДД.ММ.ГГГГ другие работники с фамилией, именем, отчеством Семенов Андрей Витальевич (Викторович), кроме сотрудника Семенова Андрея Витальевича, не значатся.

Управлением не принята в подтверждение периодов работы истца архивная справка МУ «Кинешемский городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в ней не указана дата рождения.

Согласно архивной справке МУ «Кинешемский городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ, в архивном фонде совхоза «Решемский» в приказах о приеме, о переводе, об увольнении значится Семенов Андрей Витальевич (дата рождения не указана): принят ДД.ММ.ГГГГ слесарем очистных (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен в ЖКО слесарем (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем в автопарк (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.16). Содержащиеся в архивной справке сведения соответствуют вышеперечисленным первичным документам.

С учетом представленных суду и исследованных в судебном заседании доказательств, суд считает установленным факт принадлежности истцу трудовой книжки <данные изъяты>, выданной ДД.ММ.ГГГГ совхозом «Решемский» на имя Семенова Андрея Витальевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и архивной справки , выданной ДД.ММ.ГГГГ Муниципальным учреждением «Кинешемский городской архив» на имя Семенова Андрея Витальевича без указания даты рождения. Неточное указание данных работника, в частности, отсутствие даты рождения в приказах, не зависело от действий истца, ответственность за правильное ведение документов о трудовой деятельности несет работодатель. Оформление трудовой книжки не в день приема на работу могло быть связано с отсутствием в совхозе бланка трудовой книжки. Оформление трудовой книжки на работника, впервые принятого на работу, не ограничено конкретным сроком.

Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон №27-ФЗ) устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

Согласно статьи 6 Федерального закона №27-ФЗ, на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на каждого иностранного гражданина и каждое лицо без гражданства, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению застрахованного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом застрахованному лицу (ст.16 Федерального закона №27-ФЗ).

В целях реализации статьи 16 Федерального закона N 27-ФЗ Постановлением Правления ПФ РФ от 14.12.2005 N 246п утвержден Порядок корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в части трудового (страхового) стажа, приобретенного до 1 января 2002 года, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации (далее – Порядок №246п), который действовал на момент обращения истца в Управление с заявлением ДД.ММ.ГГГГ и утратил силу в связи с изданием Постановления Правления ПФ РФ от 15.10.2019 N 519п, вступившим в силу 28.12.2019 года.

Под корректировкой территориальным органом ПФР сведений персонифицированного учета в части зачета в трудовой (страховой) стаж периодов работы и иной деятельности застрахованного лица до 1 января 2002 г. понимается изменение и дополнение индивидуальных сведений, ранее представленных страхователями и внесенных в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц.

Под уточнением индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц понимается выполнение в установленном порядке процедур по включению уточненных сведений о трудовом (страховом) стаже до 1 января 2002 г. в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц на основании форм документов персонифицированного учета, подготовленных территориальным органом ПФР (пункт 3 Порядка №246п).

Корректировка территориальным органом ПФР сведений персонифицированного учета и уточнение индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц осуществляется в случае обращения застрахованного лица по вопросу уточнения сведений о трудовом (страховом) стаже, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете, в том числе в связи с непредставлением страхователем исходных данных о трудовом (страховом) стаже в случае ликвидации или прекращения деятельности по другим причинам, изменением пенсионного законодательства в отношении периода до 1 января 2002 г. (пункт 4 Порядка №246п).

Корректировка территориальным органом ПФР сведений персонифицированного учета и уточнение индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в части трудового (страхового) стажа застрахованного лица за период до 1 января 2002 г. предусматривает: принятие территориальным органом ПФР решения о корректировке исходных данных индивидуальных сведений, ранее представленных страхователем, и уточнении индивидуального лицевого счета застрахованного лица в части трудового (страхового) стажа за период до 1 января 2002 г. (далее - решение о корректировке); выполнение процедур по включению уточненных сведений персонифицированного учета в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц на основании форм документов персонифицированного учета, подготовленных по решению территориального органа ПФР; сообщение застрахованному лицу и страхователю о решении территориального органа ПФР о корректировке (пункт 6 Порядка №246п).

Суд считает, что с учетом сведений, которые содержатся в трудовой книжке и архивной справке, выданных на имя Семенова А.В., подлежит уточнению индивидуальный лицевой счет застрахованного лица Семенова Андрея Витальевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в части сведений о страховом стаже в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарь очистных сооружений совхоза «Решемский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарь ЖКО совхоза «Решемский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель автопарка совхоза «Решемский».

Таким образом, требования Семенова А.В. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Семенова Андрея Витальевича удовлетворить.

Установить юридический факт принадлежности Семенову Андрею Витальевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

трудовой книжки <данные изъяты>, выданной ДД.ММ.ГГГГ совхозом «Решемский» на имя Семенова Андрея Витальевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

архивной справки , выданной ДД.ММ.ГГГГ Муниципальным учреждением «Кинешемский городской архив» на имя Семенова Андрея Витальевича без указания даты рождения.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинешма и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области произвести уточнение индивидуального лицевого счета застрахованного лица Семенова Андрея Витальевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включив в сведения о страховом стаже периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарь очистных сооружений совхоза «Решемский»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарь ЖКО совхоза «Решемский»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель автопарка совхоза «Решемский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.К.Мяновская

Мотивированное решение составлено 11 марта 2020 года.