НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Кинель-черкасского районного суда (Самарская область) от 03.04.2014 № 2-315/2014

 Р Е Ш Е Н И Е

 именем Российской Федерации

 03 апреля 2014 года. с.Кинель-Черкассы.

 Кинель-Черкасский районный суд Самарской области в составе:

 председательствующего судьи Попова В.В.,

 с участием истца Григорьевой Р.М.,

 представителя ответчика Волковой Н.Г.,

 при секретаре Харченко Г.В.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Григорьевой <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в Кинель-Черкасском районе Самарской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, выплате пенсии, выдаче пенсионного удостоверения,

 у с т а н о в и л :

     Истица Григорьева Р.М. обратилась в суд, в обоснование предъявленного иска в исковом заявлении указала, что ДД.ММ.ГГГГ по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии она обратилась по прежнему месту жительства – в Управление пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Самары.

 ДД.ММ.ГГГГ протоколом комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № и решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной пенсии ей было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа 20 лет.

 На момент её обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ комиссия по реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Самары насчитала ей 15 лет 4 месяца 11 дней, вместо 23 лет 00 месяцев 04 дней.

 При отказе в назначении пенсии в её общий и специальный стаж не были засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «<данные изъяты>» заместителем директора по общим вопросам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «<данные изъяты>» заместителем директора по общим вопросам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в туристической компании «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детской музыкальной школе №.

 ДД.ММ.ГГГГ она переехала на новое место жительства по адресу: <адрес> и в связи с её переездом все документы её пенсионного дела были направлены в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Кинель-Черкасском районе Самарской области, где ей засчитали в специальный стаж работу в детской музыкальной школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, продолжительностью 3 года 2 месяца 28 дней, остальные периоды в специальный стаж не были засчитаны, в связи с чем Управление пенсионного фонда РФ в Кинель-Черкасском районе Самарской области назначило ей досрочно трудовую пенсию по старости при достижении ею возраста 50 лет 08 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ.

 Решением Кинель-Черкасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ суд обязал ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Кинель-Черкасском районе Самарской области засчитать в специальный трудовой стаж и произвести перерасчет трудовой пенсии, а также выплачивать ей, как лицу, работавшему в районах, приравненных к районам Крайнего Севера с учетом не засчитанных при назначении пенсии периодов.

 Истица указывает, что в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», когда трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 лет в районах Крайнего Севера (РКС) либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях (МКС) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

 Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и приравненных к ним местностям, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

 Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 ФЗ № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.

 Истица считает, что с учетом работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, каковым является Ханты-Мансийский автономный округ, где она работала в указанные выше периоды, для назначения ей досрочной пенсии необходим Северный стаж 20 лет, а если такого стажа нет, то каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера, поэтому периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «<данные изъяты>» заместителем директора по общим вопросам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «<данные изъяты>» заместителем директора по общим вопросам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в туристической компании «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детской музыкальной школе №, на момент возникновения у неё права для назначения досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ года, её стаж составлял 23 года 00 месяцев 04 дня.

 В соответствии с трудовой книжкой её общий страховой стаж составлял 25 лет 05 месяцев 04 дня.

 Истица указывает, что в соответствии со статьей 19 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

 Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

 Поскольку днем её обращения за назначением пенсии является ДД.ММ.ГГГГ, а право на досрочную пенсию у неё возникло ДД.ММ.ГГГГ, пенсия ей должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты достижения ею 50-ти летнего возраста.

 Изложив в исковом заявлении указанные выше обстоятельства, истица просила признать, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ она имеет страховой стаж работы в приравненных к районам Крайнего Севера местностях 23 года 00 месяцев 04 дня, общий страховой стаж 25 лет 05 месяцев 04 дня, назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и произвести выплату пенсии с указанной даты и выдать ей другое пенсионное удостоверение о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

     В судебном заседании истица поддержала исковые требования, в обоснование предъявленного иска дала объяснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, дополнительно указала, что протокол комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ Управления пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Самары об отказе в назначении пенсии она не оспаривала, поскольку не имела возможности по семейным обстоятельствам.

     Представитель ответчика – ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Кинель-Черкасском районе Волкова Н.Г. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) не признала предъявленного иска, считает иск необоснованным.

 Выслушав объяснения истицы,, представителя ответчика, проверив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения предъявленного иска по следующим основаниям:

 Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.   

 Статья 12 ГК РФ закрепляет способы защиты гражданских прав и указывает, что их защита осуществляется путем: признания права, иными способами, предусмотренными законом.

 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовую пенсию.

 В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным федеральным законом.

 Согласно п. 1 ст. 7 вышеназванного Закона, у женщин право на трудовую пенсию по старости возникает по достижении ими возраста 55 лет.

 На основании п.п. 2 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

 В соответствии с подпунктом 6 п.1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

 При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.

 Согласно ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренный подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 статьи 27 настоящего закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

 В судебном заседании установлено, что истица является получателем досрочной трудовой пенсии по старости, назначенной ей с ДД.ММ.ГГГГ.

 Ранее, а именно ДД.ММ.ГГГГ по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии истица обращалась по прежнему месту своего жительства – в Управление пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Самары.

 ДД.ММ.ГГГГ протоколом комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № и решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной пенсии ей было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа 20 лет. <данные изъяты>

 На момент обращения истицы с заявлением ДД.ММ.ГГГГ комиссия по реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Самары насчитала ей 15 лет 4 месяца 11 дней.

 При отказе в назначении пенсии в её общий и специальный стаж не были засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «<данные изъяты>» заместителем директора по общим вопросам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «<данные изъяты>» заместителем директора по общим вопросам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в туристической компании «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детской музыкальной школе №

 ДД.ММ.ГГГГ истица переехала на новое место жительства по адресу: <адрес> и в связи с её переездом все документы её пенсионного дела были направлены в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Кинель-Черкасском районе Самарской области, где ей засчитали в специальный стаж работу в детской музыкальной школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 3 года 2 месяца 28 дней, остальные периоды в специальный стаж не были засчитаны, в связи с чем Управление пенсионного фонда РФ в Кинель-Черкасском районе Самарской области назначило ей досрочно трудовую пенсию по старости при достижении ею возраста 50 лет 08 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ.

 При подсчете стажа и назначении пенсии истице, ответчик не включил в стаж истицы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «<данные изъяты>» заместителем директора по общим вопросам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «<данные изъяты>» заместителем директора по общим вопросам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в туристической компании «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «<данные изъяты>», по тем основаниям, что работодателем уплата страховых взносов в Пенсионный фонд не производилась, и названные выше периоды отсутствовали в выписке индивидуального лицевого счета.

 Не согласившись с решением органа пенсионного обеспечения, истица обратилась в суд и на основании решения Кинель-Черкасского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Кинель-Черкасском районе Самарской области было обязано засчитать в специальный трудовой стаж истицы и произвести перерасчет назначенной трудовой пенсии, а также выплачивать ей, как лицу, работавшему в районах, приравненных к районам Крайнего Севера с учетом не засчитанных при назначении пенсии периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «<данные изъяты>» заместителем директора по общим вопросам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «<данные изъяты>» заместителем директора по общим вопросам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в туристической компании «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «<данные изъяты>».

 Решение суда органом пенсионного обеспечения исполнено, данного обстоятельства стороны не оспаривают.

 В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, содержащей основания для освобождения от доказывания, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

 В соответствии со статьей 19 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

 Этой же нормой установлено, что днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.

     На основании статьи 20 упомянутого выше Федерального закона перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

     Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

 Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) рассматривается не позднее чем через пять дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. В случае отказа в удовлетворении этого заявления орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все документы.

     Таким образом, право истицы на пенсионное обеспечение, перерасчет ранее назначенной пенсии реализовано, нарушений прав истицы, подлежащих судебной защите судом не установлено.   

     Требования истицы о возложении на ответчика обязанности выдачи пенсионного удостоверения с ДД.ММ.ГГГГ также не подлежат удовлетворению, как неосновательные.    

     В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.            

 Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» указал, что в силу статьи 157 ГПК РФ одним из основных принципов судебного разбирательства является его непосредственность, решение может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании.

 В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие либо отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение правильного рассмотрения и разрешения дела.

     Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.     

 На основании ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.    

     При таких обстоятельствах требования истицы являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

     Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 320, 321 ГПК РФ, суд

 р е ш и л :

 В удовлетворении исковых требований Григорьевой <данные изъяты> в полном объеме отказать.

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение 1 месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Кинель-Черкасский районный суд Самарской области.

     <данные изъяты>

 <данные изъяты>

 <данные изъяты>

 <данные изъяты>