Дело № 2-238/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Преображенская 22 декабря 2017 года
Киквидзенский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Клиновской О.В., единолично,
при секретаре судебного заседания Маноцковой Л.А.,
с участием представителя ответчика КРОООиР «Бузулук» ФИО1, действующей на основании доверенности от 27.07.2017 года (сроком действия на три года),
представителя третьих лиц Б.Н.В., Д.П.М., И.А.И., С.Н.П. - адвоката Иванкова А.В., действующего на основании удостоверения №, ордеров № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированных в реестре за №№, № (сроком действия на три года), от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной в реестре за № (сроком действия на три года),
рассмотрев в открытом судебном заседании в станице Преображенской Киквидзенского района Волгоградской области гражданское дело по иску
Е.В.Н., З.Ю.И., Б.В.Ю., Л.В.И., В.В.И., Ф.А.В., К.А.Д., Ч.С.В., Ч.С.Вяч., С.А.В., Б.В.В. к Киквидзенской районной общественной организации охотников и рыболовов «Бузулук», У..М..ю..Р..Ф.., И..Ф..н..с.. о признании недействительным решения общего собрания,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Е.В.Н., З.Ю.И., Б.В.Ю., Л.В.И., В.В.И., Ф.А.В., К.А.Д., Ч.С.В., Ч.С.Вяч., С.А.В., Б.В.В. обратились в суд с иском к Киквидзенской районной общественной организации охотников и рыболовов «Бузулук», У..М..ю..Р..Ф.., И..Ф..н..с.. о признании недействительным решения общего собрания.
В обоснование исковых требований, с учётом дополнений от 30.10.2017 года, от 05.12.2017 года, указали, что в официальном периодическом печатном издании Киквидзенского района Волгоградской области газете «Нива» № 62 от 30 мая 2017 года опубликовано уведомление совета учредителей КРОООиР «Бузулук» о проведении 10 июня 2017 года очередного общего собрания членов организации по следующей повестке: определение основных направлений в работе организации, избрание Председателя совета, избрание состава совета, избрание Ревизионной комиссии, председателя Ревизионной комиссии, заслушивание отчёта Председателя совета и Председателя ревизионной комиссии. Ни действующее законодательство, ни Устав КРОООиР «Бузулук» не предусматривает наличие такого органа управления как «совет учредителей». Позднее, согласно информации, опубликованной на официальном сайте Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области, от имени КРОООиР «Бузулук» 15 июня 2017 года было подано заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц по Р14001, которое было передано на рассмотрение специалисту Управления министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области М.К.В.. ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации в отношении КРОООиР «Бузулук» были опубликованы сведения о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи о смене лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а именно, за государственным регистрационным номером № в ЕГРЮЛ в отношении КРОООиР «Бузулук» была внесена запись об изменении сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, согласно которой на основании заявления по форме Р14001, протокола общего собрания участников ЮЛ № 1 от 10.06.2017 года, решения о регистрации, принятого органом Минюста России № 1253-Р от 30.06.2017 года, сопроводительного письма № 34/03-6446 от 30.06.2017 года, Т.В.К. был указан в качестве Председателя Совета КРОООиР «Бузулук».
Согласно статье 181.2 ГК РФ Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Согласно пункту 4.1.6 Устава КРОООиР «Бузулук» при возникновении необходимости по инициативе не менее 20% от общего числа членов Организации, а также любого из членов Совета, Председателя Совета, любого из членов Ревизионной комиссии может быть созвано внеочередное Общее собрание членов Организации. Лицо, группа лиц, инициировавшее (-ие) созыв внеочередного Общего собрания членов Организации, обязано (-ы) известить членов Организации о его проведении, путем публикации сообщения, содержащего информацию о дате, времени и месте проведения внеочередного Общего собрания членов Организации, в официальном периодическом печатном издании на территории Киквидзенского района Волгоградской области, не менее чем за 10 дней до даты его проведения.
В соответствии с пунктом 4.1.7 Устава КРОООиР «Бузулук» Общее собрание членов Организации правомочно, если на нем присутствует более половины его членов.
Согласно статье 8 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 02.06.2016) "Об общественных объединениях" общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение.
Как установлено пунктом 3.6 Устава КРОООиР «Бузулук», членство в Организации оформляется членскими билетами, установленного Советом Организации образца, выдаваемыми по результатам принятого очередным Общим собранием Организации решения о приеме в члены Организации.
Пунктами 3.11, 4.1.11 Устава КРОООиР «Бузулук» предусмотрено, что членство в Организации автоматически приостанавливается в случае неуплаты/уплаты не в полном объеме членских взносов, о чем Председателем Совета Организации выносится приказ. Лицо, членство которого в Организации приостановлено, по основаниям предусмотренным настоящим Уставом, не обладает правом голоса на Общем собрании членов Организации.
По состоянию на 10 июня 2017 года членами КРОООиР «Бузулук» являлись 16 человек, а именно: Е.В.Н.; З.Ю.И.; Б.В.Ю.; Л.В.И.; В.В.И.; Ф.А.В.; К.А.Д.; Ч.С.В.; Ч.С.Вяч.; С.А.В.; Б.В.В.; И.А.И.; С.Н.П.; Б.Н.В.; Д.П.М.; Т.В.К..
Членство Д.Е.Ю., П.В.Н., К.П.М. в КРОООиР «Бузулук» на момент проведения вышеуказанного собрания было приостановлено на основании пункта 3.11 Устава, ввиду неуплаты/уплаты не в полном объеме членских взносов, о чем был вынесен приказ Председателя Совета № 109 от 10 марта 2017 года. Таким образом, на момент проведения собрания, указанные лица не обладали правом голоса на собрании, фактически членами КРОООиР «Бузулук» не являлись и не могли учитываться при определении правомочности собрания.
Исходя из факта предъявления настоящего искового заявления, а также приложенной к настоящему исковому заявлению копии коллективного заявления членов КРОООиР «Бузулук», на Общем собрании членов КРОООиР «Бузулук», проведённом 10 июня 2017 года, не присутствовали 11 членов из 16, таким образом, указанное Общее собрание членов Организации не могло считаться правомочным в виду отсутствия необходимого для его проведения кворума, а принятые на нем решения, в том числе об избрании Т.В.К. Председателем Совета КРОООиР «Бузулук», не могли служить основанием для регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц.
На основании вышеизложенного считают, что решение Общего собрания членов КРОООиР «Бузулук» от 10 июня 2017 года об избрании Т.В.К. Председателем Совета КРОООиР «Бузулук» подлежит признанию судом недействительным в виду его ничтожности по причине принятия его при отсутствии необходимого кворума.
Вышеуказанная информация о принятии решения Общим собранием членов КРОООиР «Бузулук» от 10 июня 2017 года об избрании Т.В.К. - Председателем Совета КРОООиР «Бузулук» в отсутствие необходимого кворума, с приложением подтверждающих документов, была доведена до сведения Управления министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области. Однако указанная информация Управлением министерства Юстиции Российской Федерации по Волгоградской области была оставлена без внимания в результате чего, последним было принято решение о регистрации № 1253-Р от 30.06.2017 года.
Полагают, что уполномоченным специалистом Управления министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области при принятии решения о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (в части внесения сведений о назначении Т.В.К. на должность Председателя Совета КРОООиР «Бузулук» на основании соответствующего заявления и протокола Общего собрания членов КРОООиР «Бузулук» от ДД.ММ.ГГГГ достоверность и непротиворечивость представленных сведений проверена не была. Признание судом недействительными решений общества, послуживших основанием для регистрации, влечет также признание недействительным решения регистрирующего органа о государственной регистрации, на основании которого в ЕГРЮЛ внесены соответствующие записи.
Принимая во внимание, что на регистрацию в Управление Министерства юстиции по Волгоградской области представлены недостоверные сведения, основанные на ничтожном решении общего собрания, то есть фактически не были представлены документы, предусмотренные нормами Федерального закона «О Государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных Предпринимателей», признанию недействительным полежит также решение о регистрации, принятое органом Минюста России № 1253-Р от 30.06.2017 года.
В силу того, что сведения о решении Общего собрания членов КРОООиР «Бузулук» от 10 июня 2017 года об избрании Т.В.К. Председателем Совета КРОООиР «Бузулук» были внесены в ЕГРЮЛ, считают, что признанию недействительной также подлежит запись в Едином государственном реестре юридических лиц за Государственным регистрационным номером 2173443398270, внесённая ДД.ММ.ГГГГ.
Считают, что нарушены их права избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионный органы организации, членами которой указанные лица являются; права контролировать деятельность руководящих органов организации, членами которой указанные лица являются; законные интересы соблюдения законности и норм устава организации при избрании руководящих органов организации, членами которой указанные лица являются.
На момент предъявления настоящего искового заявления членством в КРОООиР «Бузулук» обладают 11 человек, а именно: Е.В.Н. ч/б №/ДД.ММ.ГГГГ; З.Ю.И. ч/б №/ДД.ММ.ГГГГ; Б.В.Ю. ч/б №/ДД.ММ.ГГГГ; Л.В.И. ч/б №/ДД.ММ.ГГГГ; В.В.И. ч/б №/ДД.ММ.ГГГГ; Ф.А.В. ч/б №/ДД.ММ.ГГГГ; К.А.Д. ч/б №/ДД.ММ.ГГГГ; Ч.С.В. ч/б №/ДД.ММ.ГГГГ; Ч.С.Вяч. ч/б №/ДД.ММ.ГГГГ; С.А.В. ч/б №/ДД.ММ.ГГГГ; Б.В.В. ч/б №/ДД.ММ.ГГГГ. Членство указанных лиц в КРОООиР «Бузулук» соответственно подтверждается выданными им членскими билетами, номер и дата выдачи которых указаны выше.
В дополнении к исковому заявлению от ДД.ММ.ГГГГ указано, что на момент создания КРОООиР «Бузулук» её членство было получено К.Н.А., С.П.Н., М.И.П., З.С.Н., С.Н.П., И.А.И., К.В.Р., М.В.Б.. На дату проведения собрания ДД.ММ.ГГГГ, членами КРОООиР «Бузулук» являлись Е.В.В., З.Ю.И., Б.В.Ю., Л.В.И., В.В.И., Ф.А.В., К.А.Д., Ч.С.В., Ч.С.Вяч., С.А.В., Б.В.В., И.А.И., С.Н.П., Б.Н.В., Д.П.М., Т.В.К.. Членство Д.Е.Ю., П.В.Н. и К.П.М. было приостановлено ввиду неуплаты членских взносов, о чем вынесен Приказ, которые правом голоса на собрании не обладали. В дополнении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что на ДД.ММ.ГГГГ членами КРОООиР «Бузулук» являлись 15 человек: Е.В.Н., С.Н.П., Б.Н.В., Д.П.М., К.П.М., З.Ю.И., Б.В.Ю., Т.В.К., Т.С.В., Л.В.И., К.В.Р., В.В.И., П.В.Н., Ф.А.В., К.А.Д..
Просят признать недействительным решение Общего собрания членов КРОООиР «Бузулук» от ДД.ММ.ГГГГ об избрании Т.В.К. Председателем Совета КРОООиР «Бузулук», оформленного протоколом общего собрания участников ЮЛ № от ДД.ММ.ГГГГ; признать недействительным решение о регистрации, принятое органом У..М..ю..Р..Ф..№-Р от ДД.ММ.ГГГГ; признать недействительной запись в Едином государственном реестре юридических лиц за Государственным регистрационным номером 2173443398270, внесенную ДД.ММ.ГГГГ; обязать И..Ф..н..с.. исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения о государственной регистрации за Государственным регистрационным номером № от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истцы, представитель истца З.Ю.И. - З.А.Ю. не явились, извещены надлежаще, обратились с заявлениями о рассмотрении дела в своё отсутствие, исковые требования просят удовлетворить в полном объёме (Е.В.Н. – т. 1 л.д. 202, т. 3 л.д. 45, З.Ю.И. – т. 1 л.д. 241, т. 2 л.д. 217, т. 3 л.д. 4; Б.В.Ю. – т. 1 л.д. 240, т. 3 л.д. 1, 2; Л.В.И. – т. 1 л.д. 204, т. 3 л.д. 13, 40; В.В.И. – т. 1 л.д. 200, т. 3 л.д. 45; Ф.А.В. – т. 1 л.д. 207, т. 3 л.д. 12, 42; К.А.Д. – т. 1 л.д. 205, т. 3 л.д. 29, 38; Ч.С.В. - т. 1 л.д. 203, т. 3 л.д. 22; Ч.С.Вяч. – т. 1 л.д. 208, т. 3 л.д. 26, 37; С.А.В. – т. 1 л.д. 206, т. 3 л.д. 18; Б.В.В. – т. 1 л.д. 201, т. 3 л.д. 44, З.А.Ю. – т. 3 л.д. 45).
Представитель ответчика КРОООиР «Бузулук» в лице ФИО1, действующей по доверенности (т. 1 л.д. 131), в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, поддержала доводы возражения, считает, что о предстоящем 10.06.2017 года общем собрании все члены КРОООиР «Бузулук» были уведомлены через газету «Нива» 30.05.2017 года. По состоянию на 10.06.2017 года членами КРОООиР «Бузулук» являлись 20 человек: И.А.И., С.Н.П., С.П.Н., Б.Н.В., Д.П.М., К.П.М., К.В.Р., М.Г.Я., К.А.А., Т.В.К., Т.С.В., Д.Е.Ю., З.Ю.И., Е.В.Н., Л.В.И., Б.В.Ю., М.В.Б., С.С.Н., Д.С.П., Д.В.Н., из которых на собрании ДД.ММ.ГГГГ присутствовали 14 человек, кворум для принятия решения на общем собрании членов КРОООиР «Бузулук» ДД.ММ.ГГГГ, на котором избран Т.В.К.Т.В.К., имелся. Собрание было правомочно принимать решения по всем вопросам, включённым в повестку дня. В иске просит отказать.
Представитель ответчика У..М..ю..Р..Ф.. в лице начальника Управления З.М.Ю. (полномочия – т. 1 л.д. 165-166, 195-196) в судебное заседание не явился, обратился в суд с отзывом, в котором указал, что 14.06.2017 года в Управление поступил пакет документов КРОООиР «Бузулук» для государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ. Документы для внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения, не связанные с внесением изменений в учредительные документы некоммерческой организации, были представлены в соответствии с п. 36 Административного регламента предоставления Министерством юстиции Волгоградской области государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, утверждённого приказом от 30.12.2011 года № 455. В рамках предоставления государственной услуги по регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, проведена экспертиза документов на не противоречие Конституции РФ и законодательству РФ, по итогам которой нарушения действующего законодательства не установлены. В ходе проведения экспертизы представленных документов было установлено, что заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ пол форме № Р14001, оформлено в надлежащем порядке в соответствии с требованием приказа Федеральной налоговой службы от 25.01.2012 года № ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, предоставляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств. В представленном протоколе № 1 от 10.06.2017 года об избрании Председателя Совета КРОООиР «Бузулук» отражены все сведения, указанные в пунктах 42-43 Административного регламента № 455. По результатам рассмотрения представленных документов, в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и Федеральным законом от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», Управлением было принято решение от 30.06.2017 года № 1253-р о государственной регистрации изменений в сведения о КРОООиР «Бузулук», содержащиеся в ЕГРЮЛ. 30.06.2017 года документы направлены в ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда для внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ. В связи с чем, решение о направлении документов в регистрирующий орган для внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, Управлением принято в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства. Полагает, что истцами не соблюдена форма и порядок обжалования решения. Дело просит рассмотреть без участия представителя Управления (т. 1 л.д. 168-169, 189, 192-194, т. 2 л.д. 115, 242-243).
Представитель ответчика И..Ф..н..с.. в лице заместителя начальника инспекции А.Н.В. в судебное заседание не явилась, извещены надлежаще (т. 3 л.д. 17, 35), согласно поступившему заявлению, просит рассмотреть дело без участия представителя ИФНС, при вынесении решения полагается на усмотрение суда, имеющиеся в деле материалы и представленные сторонами доказательства (т. 2 л.д. 236).
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: Б.Н.В. (т. 2 л.д. 135, иск не признаёт, т. 3 л.д. 23, 36), Д.П.М. (т. 2 л.д. 137, иск не поддерживает, т. 3 л.д. 24, 32), И.А.И. (т. 2 л.д. 132, иск не признаёт, т. 3 л.д. 6, 15, 34), С.Н.П. (т. 1 л.д. 236, иск не поддерживает, т. 3 л.д. 7), Т.В.К. (т. 2 л.д. 128, иск не признаёт, т. 3 л.д. 14), Д.Е.Ю. (т. 1 л.д. 104, т. 3 л.д. 8, 27, 39), П.В.Н. (т. 1 л.д. 235, иск поддерживает, т. 3 л.д. 28, 44), К.П.М. (т. 2 л.д. 133, иск не признаёт, т. 3 л.д. 25, 30), М.Г.Я. (т. 2 л.д. 130, иск не признаёт, т. 3 л.д. 9, 43), Д.В.Н. (т. 3 л.д. 19, 31), Д.С.П. (т. 3 л.д. 20, 33), К.В.Р. (т. 3 л.д. 21), С.П.Н. (т. 3 л.д. 11, 41), Т.С.В. (т. 3 л.д. 16), К.А.А. (т. 3 л.д. 44) в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, обратились с заявлениями, телефонограммами о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель третьих лиц Б.Н.В., Д.П.М., И.А.И., С.Н.П. - адвокат И.А.В. (полномочия в т. 1 л.д. 135, 136, т. 2 л.д. 140 – доверенности; т. 1 л.д. 242 – удостоверение; т. 1 л.д. 210, 243 – ордеры), в судебном заседании показал, что часть истцов, а именно В.А.В., Ф.А.В., К.А.Д., П.В.Н. не являются членами КРОООиР «Бузулук», по состоянию на 10.06.2017 года членами КРОООиР «Бузулук» являлись 22 человека, на общем собрании присутствовали 12 человек, кворум имелся, собрание было правомочно, в связи с чем просит в иске отказать.
Суд находит, что неявка лиц, извещённых надлежащим образом о дне, месте и времени рассмотрения дела, не отразится на полноте исследования обстоятельств дела и не повлечёт за собой нарушение прав или охраняемых законных интересов сторон и третьих лиц, в связи с чем считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав представителя ответчика, представителя третьих лиц, исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее ФЗ «Об общественных объединениях»), право граждан на объединение включает в себя право создавать на добровольной основе общественные объединения для защиты общих интересов и достижения общих целей, право вступать в существующие общественные объединения либо воздерживаться от вступления в них, а также право беспрепятственно выходить из общественных объединений.
Создание общественных объединений способствует реализации прав и законных интересов граждан.
Граждане имеют право создавать по своему выбору общественные объединения без предварительного разрешения органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также право вступать в такие общественные объединения на условиях соблюдения норм их уставов.
Создаваемые гражданами общественные объединения могут регистрироваться в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, и приобретать права юридического лица либо функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица.
На основании ст. 5 ФЗ «Об общественных объединениях», под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели).
Право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путём объединения физических лиц, так и через юридические лица - общественные объединения.
В силу ст. 6 ФЗ «Об общественных объединениях», учредителями общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, созвавшие съезд (конференцию) или общее собрание, на котором принимается устав общественного объединения, формируются его руководящие и контрольно-ревизионный органы. Учредители общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.
Членами общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения. Члены общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.
Члены общественного объединения имеют право избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионный органы данного объединения, а также контролировать деятельность руководящих органов общественного объединения в соответствии с его уставом.
Члены общественного объединения имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из общественного объединения в порядке, указанном в уставе.
Участниками общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, выразившие поддержку целям данного объединения и (или) его конкретным акциям, принимающие участие в его деятельности без обязательного оформления условий своего участия, если иное не предусмотрено уставом. Участники общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.
В ст. 7 ФЗ «Об общественных объединениях» определены организационно-правовые формы общественных объединений, согласно которых общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм: общественная организация; общественное движение; общественный фонд; общественное учреждение; орган общественной самодеятельности; политическая партия.
На основании ст. 8 ФЗ «Об общественных объединениях», общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.
Членами общественной организации в соответствии с её уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений.
Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.
В случае государственной регистрации общественной организации её постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет её обязанности в соответствии с уставом.
В общественной организации образуется единоличный исполнительный орган, а в случаях, предусмотренных законом или уставом, в общественной организации образуется коллегиальный исполнительный орган. Уставом общественной организации может быть предусмотрено, что образование и досрочное прекращение полномочий единоличного исполнительного органа относятся к компетенции постоянно действующего коллегиального руководящего органа общественной организации.
В соответствии со ст. 15 ФЗ «Об общественных объединениях», общественные объединения независимо от их организационно-правовых форм равны перед законом. Деятельность общественных объединений основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности. Общественные объединения свободны в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности.
Деятельность общественных объединений должна быть гласной, а информация об их учредительных и программных документах - общедоступной.
Согласно ст. 18 ФЗ «Об общественных объединениях», общественные объединения создаются по инициативе их учредителей - не менее трёх физических лиц. Количество учредителей для создания отдельных видов общественных объединений может устанавливаться специальными законами о соответствующих видах общественных объединений.
В состав учредителей наряду с физическими лицами могут входить юридические лица - общественные объединения.
Решения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих и контрольно-ревизионного органов принимаются на съезде (конференции) или общем собрании. С момента принятия указанных решений общественное объединение считается созданным: осуществляет свою уставную деятельность, приобретает права, за исключением прав юридического лица, и принимает на себя обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Правоспособность общественного объединения как юридического лица возникает с момента государственной регистрации данного объединения.
Из содержания ст. 19 ФЗ «Об общественных объединениях» следует, что учредителями, членами и участниками общественных объединений могут быть граждане, достигшие 18 лет, и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, а также законами об отдельных видах общественных объединений.
Условия и порядок приобретения, утраты членства, включая условия выбытия из членов общественных объединений по возрасту, определяются уставами соответствующих общественных объединений.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления не могут быть учредителями, членами и участниками общественных объединений.
При создании общественных объединений в форме общественных организаций учредители данных объединений автоматически становятся их членами, приобретая соответствующие права и обязанности.
При создании общественных объединений в иных организационно-правовых формах права и обязанности учредителей таких объединений указываются в их уставах.
Согласно ст. 20 ФЗ «Об общественных объединениях», Устав общественного объединения должен предусматривать: 1) название, цели общественного объединения, его организационно-правовую форму; 2) структуру общественного объединения, руководящие и контрольно-ревизионный органы общественного объединения, территорию, в пределах которой данное объединение осуществляет свою деятельность; 3) условия и порядок приобретения и утраты членства в общественном объединении, права и обязанности членов данного объединения (только для объединения, предусматривающего членство); 4) компетенцию и порядок формирования руководящих органов общественного объединения, сроки их полномочий, место нахождения постоянно действующего руководящего органа; 5) порядок внесения изменений и дополнений в устав общественного объединения; 6) источники формирования денежных средств и иного имущества общественного объединения, права общественного объединения и его структурных подразделений по управлению имуществом; 7) порядок реорганизации и (или) ликвидации общественного объединения.
Устав общественного объединения может содержать описание символики данного объединения.
В уставе могут предусматриваться и иные положения, относящиеся к деятельности общественного объединения, не противоречащие законам.
В силу ст. 21 ФЗ «Об общественных объединениях», для приобретения прав юридического лица общественное объединение подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», с учётом установленного настоящим Федеральным законом порядка государственной регистрации общественных объединений.
Решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) общественного объединения принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации общественных объединений (далее - федеральный орган государственной регистрации), или его территориальным органом. Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации общественных объединений, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным в соответствии со ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» федеральным органом исполнительной власти на основании принимаемого федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом решения о соответствующей государственной регистрации.
Как следует из ст. 39 ФЗ «Об общественных объединениях», государство и его органы, общественные объединения и отдельные граждане несут равную ответственность за соблюдение настоящего Федерального закона и других законов об отдельных видах общественных объединений.
Общественные объединения и граждане, чьи права, предоставленные настоящим Федеральным законом и другими законами об отдельных видах общественных объединений, оказались нарушенными, могут обратиться с исковым заявлением в судебные органы и с заявлением или жалобой в административные органы о привлечении виновных к ответственности.
В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.
Согласно пункту 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В силу пункта 103 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее Постановление Пленума № 25), по смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определённой группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Согласно ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.
О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:
1) дата, время и место проведения собрания;
2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;
3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.
Судом установлено, что Киквидзенская районная общественная организация охотников и рыболовов «Бузулук» зарегистрирована в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №, о чём выдано свидетельство серии 34 № (т. 1 л.д. 47).
Согласно п. 3.1 Устава КРОООиР «Бузулук» (ред. 01.06.2014 года), учредителями организации являются физические лица и юридические лица – общественные объединения, созвавшие общее собрание, на котором принимается Устав Организации, формируются его руководящие и контрольно-ревизионные органы. Учредители Организации – физические и юридические лица – имеют равные права и несут равные обязанности. Учредители Организации автоматически становятся её членами, приобретая соответствующие права и обязанности (т. 1 л.д. 48-53).
Как следует из Выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на 23.07.2017 года о юридическом лице КРОООиР «Бузулук» (т. 1 л.д. 54-59), имеются сведения о девяти учредителях (участниках) юридического лица: К.Н.А., С.П.Н., М.И.П., З.С.Н., С.Н.П., К.А.А., И.А.И., К.В.Р., М.В.Б.. Также указано, что Т.В.К. является Председателем Совета, лицом, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица.
М.И.П. умер 14.06.2014 года, что подтверждается свидетельством о смерти (т. 1 л.д. 245) и не оспаривается сторонами.
Пунктом 3.2 Устава КРОООиР «Бузулук» (ред. 01.06.2014 года) предусмотрено, что членами организации могут быть физические лица, являющиеся гражданами РФ, достигшие 18 лет и прошедшие в установленном Уставом порядке аттестацию на знание положений Федерального закона от 24.07.2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» (в части безопасного обращения с охотничьим огнестрельным оружием), Правил охоты, утверждённых Приказом Минприроды России от 16.11.2010 года № 512 и положений настоящего Устава; а также юридические лица, заинтересованные в совместном решении задач и достижении уставных целей Организации и выразившие поддержку целям Организации и (или) его конкретным акциям, принимающие участие в его деятельности с обязательным оформлением условий своего участия.
Согласно п. 3.3 Устава КРОООиР «Бузулук», решение о приёме в члены организации осуществляется в индивидуальном порядке на очередном Общем собрании членов Организации на основании личного заявления.
В силу п. 3.4 Устава КРОООиР «Бузулук» аттестация физических лиц, подавших заявление о вступлении в члены организации осуществляется советом организации один раз в год не позднее, чем за один месяц до проведения очередного Общего собрания членов Организации на заседании совета. Дата проведения заседания совета по аттестации назначается Председателем Совета Организации, о чём не позднее, чем за 30 дней до даты его проведения в официальном периодическом печатном издании на территории Киквидзенского района Волгоградской области публикуется сообщение, содержащее информацию о времени и месте проведения заседания совета по проведению аттестации. П. 3.5 Устава предусмотрено, что решение об аттестации физических лиц принимается квалифицированным большинством голосов членов совета Организации, присутствующих на заседании. Результаты проведения заседания совета Организации по аттестации оглашаются на очередном Общем собрании членов Организации.
Как следует из п. 3.6 Устава КРОООиР «Бузулук», членство в Организации оформляется членскими билетами, установленного Советом организации образца, выдаваемыми по результатам принятого очередным Общим собранием Организации решения о приёме в члены Организации. Членский билет является обязательным для всех членов организации документом, позволяющим учитывать количество членов Организации в целях обеспечения их равноправия как членов Организации. В соответствии с п. 3.7 Устава КРОООиР «Бузулук», члены Организации - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.
Согласно п. 3.11 Устава КРОООиР «Бузулук» членство в Организации автоматически приостанавливается в случае неуплаты/ уплаты не в полном объёме членских взносов, о чём председателем Совета организации выносится приказ. При неуплате/уплате не в полном объёме членских взносов более трех месяцев с даты, установленной советом Организации, членство в организации может быть прекращено по решению Совета Организации.
Согласно п. 3.13 Устава КРОООиР «Бузулук», за несоблюдение требований норм Устава Организации, несоблюдение решений Общего собрания членов Организации, Совета Организации, Председателя Совета Организации, действия, дискредитирующие Организацию, прямо или опосредованно наносящие ущерб её репутации и материальный ущерб, а также в иных случаях, предусмотренных Уставом, по решению Совета Организации, принятому квалифицированным большинством голосов членов Совета организации, присутствующих на заседании Совета Организации, члены организации могут быть исключены из Организации. Член Организации считается исключённым из неё с даты принятия соответствующего решения. Решение об исключении из членов Организации может быть обжаловано на Общем собрании членов Организации.
Судом изучен Устав КРОООиР «Бузулук» в ранее действовавшей редакции (т. 1 л.д. 223-227).
Судом изучено архивное гражданское дело № 2-8/2013 Киквидзенского районного суда Волгоградской области по иску З.Ю.И. к КРОООиР «Бузулук», К.А.Г., М.И.П., З.С.Н., К.А.А., К.Н.А., С.П.Н., К.В.Р. о признании недействительными решений общего собрания от 25-ДД.ММ.ГГГГ, решением от ДД.ММ.ГГГГ по которому отказано в удовлетворении исковых требований (т. 3 л.д. 46-54). Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 11 апреля 2013 года решение Киквидзенского районного суда Волгоградской области от 07 февраля 2013 года оставлено в силе (т. 3 л.д. 55-58). В рамках данного дела суду предоставлялся список членов КРОООиР «Бузулук» по состоянию на 25 мая 2012 года – 22 человека: Б.Н.В., Б.В.Ю., Д.С.П., Д.В.М., Д.П.М., Е.В.Н., З.С.Н. (учредитель), З.Ю.И., И.А.И. (учредитель), К.В.Р. (учредитель), К.П.М., К.Н.А. (учредитель), К.А.А. (учредитель), Л.В.И. (председатель совета), М.В.Б. (учредитель), М.Г.Я., М.И.П. (учредитель), С.Н.П. (учредитель), С.С.Н., С.П.Н. (учредитель), Т.С.В., Т.В.К. (т. 1 л.д. 248). Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ собрания совета КРОООиР «Бузулук», в члены КРОООиР «Бузулук» принят Г.А.В. (т. 1 л.д. 249) на основании личного заявления (т. 1 л.д. 250) и сдачи экзамена. Согласно списку членов КРОООиР «Бузулук», лицами, получившими членские билеты по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, являются З.С.Н. - №, И.А.И. - №, К.А.А. - №, К.Н.А. - №, К.В.Р. - №, М.И.П. - №, М.В.Б. - №, С.Н.П. - №, С.П.Н. - №, М.В.А. - №, Л.В.И. - №, К.А.Г. - №, Г.А.В. - № (т. 1 л.д. 146).
Судом изучено решение Киквидзенского районного суда Волгоградской области от 28 марта 2014 года по гражданскому делу № по искам С.П.Н., К.А.А. к Киквидзенской районной общественной организации охотников и рыболовов «Бузулук» о признании недействительными решений, в том числе, об исключении их из учредителей, членов КРОООиР «Бузулук», которым отказано в удовлетворении исковых требований (т. 2 л.д. 3-12). Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 29 мая 2014 года решение Киквидзенского районного суда Волгоградской области от 28 марта 2014 года было изменено в части отказа в удовлетворении требований о признании недействительными решения Совета КРОООиР «Бузулук» от 07 ноября 2013 года об исключении С.П.Н. и К.А.А. из числа членов КРОООиР «Бузулук» и было принято в указанной части новое решение, которым было признаны недействительными решения Совета КРООО и Р «Бузулук» об исключении С.П.Н. и К.А.А. из числа членов КРООО и Р «Бузулук» (т. 2 л.д. 13-18). Решение Киквидзенского районного суда Волгоградской области от 28 марта 2014 года вступило в законную силу 29 мая 2014 года.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, вышеуказанными и вступившими в законную силу решениями суда, имеющими преюдициальное значение по настоящему делу, были установлены обстоятельства, обязательные для суда, которые не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении данного дела, в котором участвуют те же лица. Данными решениями установлено, что по состоянию на 26.07.2013 года членами КРОООиР «Бузулук» являлись: И.А.И., Б.Н.В., К.П.М., Д.П.М., Т.В.К., Т.С.В., Л.В.И., З.Ю.И., Д.С.П., Д.В.Н., М.Г.Я., Е.В.Н., М.В.Б., Б.В.Ю., С.С.Н., С.Н.П., С.П.Н., К.А.А. - 18 человек, что составляло 78% об общего числа членов КРОООиР «Бузулук». Вышеуказанное обстоятельство также подтверждается протоколом № 1 общего собрания членов КРОООиР «Бузулук» от 26.07.2013 года (т. 2 л.д. 21). Соответственно, общее число членов КРОООиР «Бузулук» на тот момент составляло 23 человека (18 человек х 100% : 78% = 23 человека), 5 из которых не присутствовали на собрании 26.07.2013 года – З.С.Н., К.Н.А., М.И.П., К.В.Р., К.А.Г..
Также в суд представлены: протокол общего собрания КРОООиР «Бузулук» от 25.05.2012 года о принятии в члены К.А.Г. (т. 2 л.д. 2); протокол общего собрания членов КРОООиР «Бузулук» от 28.05.2012 года, которым К.А.Г. принят в члены, Л.В.И. освобожден от занимаемой должности Т.В.К. КРОООиР «Бузулук» (т. 2 л.д. 1); список членов КРОООиР «Бузулук» по состоянию на 05.02.2013 года – 11 человек М.И.П., З.С.Н., К.Н.А., К.А.А., С.П.Н., С.Н.П., К.В.Р., И.А.И., М.В.Б., К.А.Г., Г.А.В. (т. 1 л.д. 247); протокол № 1 заседания совета КРОООиР «Бузулук» от 07.11.2013 года, которым в его члены принят Д.Е.Ю., К.Н.А. исключен из членов на основании ранее поданного заявления, К.А.А., З.С.Н., М.И.П., С.П.Н. исключены из членов за нарушение п. 4.7 Устава Организации (т. 1 л.д. 219) (решение об исключении С.П.Н., К.А.А. отменено судебным актом); протокол № 2 заседания совета КРОООиР «Бузулук» от 25.01.2014 года, которым В.В.И., Ф.А.В., К.А.Д., П.В.Н. приняты в члены КРОООиР «Бузулук», определён размер, срок и порядок внесения вступительных и членских взносов КРОООиР «Бузулук» (т. 1 л.д. 220); протокол № 5 заседания совета КРОООиР «Бузулук» от 09.08.2014 года об аттестации соискателей членства Ч.С.В., С.А.В., Ч.С.Вяч. (т. 1 л.д. 221); протокол № 7 заседания совета КРОООиР «Бузулук» от 09.08.2015 года об аттестации соискателей членства Б.В.В. (т. 1 л.д. 222); газета «Нива» с уведомлением о проведении очередного собрания 30.08.2014 года без повестки дня (т. 2 л.д. 225-226); протокол № 2 очередного общего собрания членов КРОООиР «Бузулук» от 30.08.2014 года, которым в числе соискателей членства указаны С.А.В., Ч.С.Вяч., в члены КРОООиР «Бузулук» приняты Ч.С.В., Ч.С.Вяч., С.А.В. (т. 1 л.д. 215-216); список присутствующих на собрании 30.08.2014 года (11 членов из 15 действующих, по 7 членам членство приостановлено, соискатели 2 из 3) (т. 1 л.д. 217) – третьим лицом И.А.И. оспорено участие в данном собрании и подпись в регистрационном листе; газета «Нива» с уведомлением о проведении очередного собрания 05.09.2015 года без повестки дня (т. 2 л.д. 227-228); протокол № 3 очередного общего собрания членов КРОООиР «Бузулук» от 05.09.2015 года - которым в числе соискателя членства указан Б.В.В., принят в члены КРОООиР «Бузулук», присутствовали 13 членов из 18 действующих (т. 1 л.д. 218).
В рамках рассмотрения дела ответчиком КРОООиР «Бузулук» заявлены ходатайства о назначении по делу судебной технико-криминалистической экспертизы давности изготовления документов с целью ответа на вопросы – в какой период времени выполнены записи и подписи в протоколе № 2 заседания Совета КРОООиР «Бузулук» от 25.01.2014 года, протокола № 5 заседания Совета КРОООиР «Бузулук» от 09.08.2014 года, протокола № 7 заседания Совета КРОООиР «Бузулук» от 09.08.2015 года (т. 2 л.д. 163). Определением суда от 15.11.2017 года данное ходатайство удовлетворено, З.Ю.И. обязан представить суду подлинные: протокол № 2 заседания Совета КРОООиР «Бузулук» от 25.01.2014 года, протокол № 5 заседания Совета КРОООиР «Бузулук» от 09.08.2014 года, протокол № 7 заседания Совета КРОООиР «Бузулук» от 09.08.2015 года, необходимые для производства экспертизы. Сторонам разъяснено, что в силу ч. 3 ст. 79 ГПК РФ, при уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым (т. 2 л.д. 164-165). Затребованные судом документы истцом З.Ю.И. не представлены, не смотря на повторный запрос (т. 2 л.д. 212), в связи с чем экспертиза не проводилась. Таким образом, учитывая, что на руках у истцов находятся бухгалтерская, отчетная документация, печать организации, данные документы подписаны двумя лицами – Л.В.И., З.Ю.И., суд не может признать установленными обстоятельства, отображённые в протоколе № 2 заседания Совета КРОООиР «Бузулук» от 25.01.2014 года (о включении в члены В.В.И., Ф.А.В., К.А.Д., П.В.Н., установлении размера и порядка внесения членских взносов), протокола № 5 заседания Совета КРОООиР «Бузулук» от 09.08.2014 года (о включении в члены Ч.С.В., С.А.В., Ч.С.Вяч.), протокола № 7 заседания Совета КРОООиР «Бузулук» от 09.08.2015 года (о включении в члены Б.В.В.).
Также судом исследованы представленные Управлением Минюста России по Волгоградской области копии документов регистрационного дела КРОООиР «Бузулук» за период с 01.01.2013 года по 31.05.2017 года (т. 2 л.д. 51-113). Из данных документов следует, что полномочия Л.В.И. как председателя совета КРОООиР «Бузулук» зарегистрированы в Минюсте 26.07.2013 года, до этого времени таковым являлся К.А.Г. в период с 25-28.05.2012 года по 26.07.2013 года. В связи с изложенным, суд критически относится к выданным в период времени с 25.05.2012 года до 26.07.2013 года членским билетам и оформленному журналу об их выдаче. Также материалы регистрационного дела содержат протокол № внеочередного общего собрания членов КРОООиР «Бузулук» от ДД.ММ.ГГГГ, которым внесены изменения в Устав Организации, при этом указано, что присутствовали 15 членов КРОООиР «Бузулук» - Е.В.Н., С.Н.П., Б.Н.В., Д.П.М., К.П.М., З.Ю.И., Б.В.Ю., Т.В.К., Т.С.В., Л.В.И., К.В.Р., В.В.И., П.В.Н., Ф.А.В., К.А.Д.; не присутствовали 7 членов КРОООиР «Бузулук» - И.А.И., С.С.Н., Д.С.П., Д.В.Н., М.Г.Я., М.В.Б., Д.Е.Ю.. Таким образом, общее количество членов КРОООиР «Бузулук» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 22 члена. Вместе с тем, поскольку данный протокол являлся основанием для внесения изменений в сведения о ЮЛ в учреждении юстиции, налоговом органе, суд считает вышеуказанных лиц в количестве 22 человек – членами КРОООиР «Бузулук». О проведении собрания имеется уведомление в газете «Нива» (т. 2 л.д. 223-224). Однако судом апелляционной инстанции (дело № 33-5476/2014) восстановлены в членстве КРОООиР «Бузулук» С.П.Н., К.А.А., соответственно, количество членов КРОООиР «Бузулук» составляет 24 человека.
Суду истцом З.Ю.И. в судебное заседание представлен журнал выдачи членских билетов КРОООиР «Бузулук», начатый в 2012 году: Л.В.И. - №, Е.В.Н. – №, З.Ю.И. - №, Б.В.Ю. - №. В.В.И. - №, Ф.А.В. - №, К.А.Д. - №, Ч.С.Вяч. - №, Ч.С.В. - №, С.А.В. - №, Б.В.В. - № (т. 1 л.д. 228-230). Поскольку сведения из данного журнала должны быть отражены в решениях Киквидзенского районного суда Волгоградской области по гражданским делам №, №, что не прослеживается из материалов дела, членские билеты, имеющиеся на руках у истцов (Е.В.Н. - №, подлинник не представлен, т. 1 л.д. 80; З.Ю.И. - №, т. 1 л.д. 81; Б.В.Ю. - №, т. 1 л.д. 82; Л.В.И. - №, подлинник не представлен, т. 1 л.д. 83; В.В.И. - №, подлинник не представлен, т. 1 л.д. 84; Ф.А.В. - №, подлинник не представлен, т. 1 л.д. 85; без указания фамилии имени отчества - №, подлинник не представлен, т. 1 л.д. 86, 222; Ч.С.В. - №, подлинник не представлен, т. 1 л.д. 87; Ч.С.Вяч. - №, подлинник не представлен, т. 1 л.д. 88; С.А.В. - №, подлинник не представлен, т. 1 л.д. 89; Б.В.В. - №, подлинник не представлен, дата выдачи исправлена, т. 1 л.д. 90), находящиеся у третьих лиц Т.С.В. серия 3411 № (т. 2 л.д. 129), М.Г.Я. – серия 3411 № (т. 2 л.д. 131), К.П.М. – серия 3411 № (т. 2 л.д. 134). Б.Н.В. – серия 3411 № (т. 2 л.д. 136), Д.П.М. – серия 3411 № (т. 2 л.д. 138), отличаются от формы тех, что представлены истцами и тех, что находятся в материалах гражданского дела №, выданные за подписью председателя Совета Л.В.И. - И.А.И. - № (т. 2 л.д. 142), Л.В.И.№ (т. 2 л.д. 143), Е.В.Н. - № (т. 2 л.д. 144), М.Г.Я. - № (т. 2 л.д. 145), Д.В.Н. - № (т. 2 л.д. 146), выяснить, какая форма членского билета установлена Советом Организации, суду не представилось возможным в связи с не предоставлением таковой.
Следовательно, исходя из представленных материалов дела, у Л.В.И. имеются два членских билета, выданных ДД.ММ.ГГГГ с номером 17 и ДД.ММ.ГГГГ с номером 1, у Е.В.Н. – два членских билета, М.Г.Я. – два членских билета, номера билетов некоторых членов КРОООиР «Бузулук» совпадают, что невозможно, поскольку действующим должен быть один членский билет установленного Советом Организации образца. Каких либо документов, подтверждающих ранее выданные билеты считать недействительными, суду не представлено.
Учитывая, что вступившим 29.11.2017 года в законную силу решением Киквидзенского районного суда Волгоградской области по гражданскому делу № 2-214/2017 от 05 октября 2017 года по иску КРОООиР «Бузулук» к Л.В.И. об обязании передать документы бухгалтерского учёта установлено нахождение бухгалтерской и отчётной документации, печати КРОООиР «Бузулук» у истца по настоящему делу Л.В.И., судом Л.В.И. обязан передать их руководству КРОООиР «Бузулук» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу (т. 2 л.д. 19-20, апелляционное определение т. 3 л.д. 59-61), решение до настоящего времени не исполнено, суд критически относится к представленному журналу и членским билетам, которые выданы дважды и имеют двойные номера.
Суд не соглашается с представленным истцами списком членов КРОООиР «Бузулук» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в количестве 16 человек: И.А.И., Е.В.Н., С.Н.П., Б.Н.В., Д.П.М., З.Ю.И., Б.В.Ю., Т.В.К., Л.В.И., В.В.И., Ф.А.В., К.А.Д., Ч.С.В., Ч.С.Вяч., С.А.В., Б.В.В. (т. 1 л.д. 78, 231). Так же судом не принимаются представленные истцами Протокол № заседания Совета КРОООиР «Бузулук» от ДД.ММ.ГГГГ где председателем Совета указан Б.В.Ю. (т. 1 л.д. 98-99), со списком членов (т. 1 л.д. 100), поскольку во внесении изменений в сведения о юридическом лице отказано (т.1 л.д. 101).
Суд критически относится и к представленным истцами сведениям о приостановлении членства Д.Е.Ю., П.В.Н. и К.П.М. в связи с неуплатой ими членских взносов, а именно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении их членства (т. 1 л.д. 77), поскольку книга приказов в полном объёме не представлена, подтверждения ознакомления указанных лиц с приказом не имеется; кроме того, материалами дела не подтверждается в какие сроки, кому и в каком размере необходимо уплачивать членские взносы, такие документы, как журнал учёта принятых членов и сбора вступительных и членских взносов (т. 2 л.д. 147-157, 229-234), находятся у истцов и не возвращены руководству КРОООиР «Бузулук».
По вышеуказанным обстоятельствам не может быть признано установленным заверение ДД.ММ.ГГГГ председателем совета КРОООиР «Бузулук» Л.В.И. копий членских билетов Б.В.В.№, С.А.В.№, Ч.С.Вяч.№, Ч.С.В.№, К.В.И.№, Ф.А.В.№, В.В.И.№, Л.В.И.№, Е.Н.Н.№, журнала учета принятых членов и сбора вступительных и членских взносов, представленные в суд ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 245-264).
Относительно заявленных исковых требований, установлено, что в официальном периодическом печатном издании Киквидзенского района Волгоградской области газете «Нива» № 62 от 30 мая 2017 года опубликовано уведомление совета учредителей КРОООиР «Бузулук» о проведении 10 июня 2017 года очередного общего собрания членов организации по следующей повестке: определение основных направлений в работе организации, избрание Председателя совета, избрание состава совета, избрание Ревизионной комиссии, председателя Ревизионной комиссии, заслушивание отчёта Председателя совета и Председателя ревизионной комиссии (т. 1 л.д. 70). Довод истца о том, что законодательством не установлен орган управления – совет учредителей, судом не принимается, поскольку уведомление о предстоящем собрании имеет место, и сроки от публикации до даты собрания соблюдены, а требовать созыва общего собрания вправе любые из членов (учредителей) Организации в необходимом количественном объёме.
Согласно информации (т. 1 л.д. 71-72), опубликованной на официальном сайте Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области (т. 1 л.д. 60-63), от имени КРОООиР «Бузулук» 15 июня 2017 года было подано заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц по Р14001, которое было передано на рассмотрение специалисту Управления министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области М.К.В.. 07 июля 2017 года на официальном сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации (т. 1 л.д. 64-69) в отношении КРОООиР «Бузулук» были опубликованы сведения о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи о смене лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а именно, за государственным регистрационным номером № в ЕГРЮЛ в отношении КРОООиР «Бузулук» была внесена запись об изменении сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, согласно которой на основании заявления по форме Р14001, протокола общего собрания участников ЮЛ № 1 от 10.06.2017 года (т. 2 л.д. 238-241), решения о регистрации, принятого органом Минюста России № 1253-Р от 30.06.2017 года (т. 2 л.д. 237), сопроводительного письма № 34/03-6446 от 30.06.2017 года, Т.В.К. был указан в качестве Председателя Совета КРОООиР «Бузулук».
Основанием для внесения таких изменений послужил протокол № 1 внеочередного общего собрания членов КРОООиР «Бузулук» от 10.06.2017 года (т. 2 л.д. 160-161, 238-241), согласно которому на собрании присутствовали члены КРОООиР «Бузулук» И.А.И., С.Н.П., С.П.Н., Б.Н.В., Д.П.М., К.П.М., К.Р.В., М.Г.Я., К.А.А., Т.В.К., Т.С.В., Д.С.П., Д.Е.Ю., Д.В.Н.. Не присутствовали члены КРОООиР «Бузулук» Л.В.И., З.Ю.И., Б.В.Ю., Е.В.Н., М.В.Б., С.С.Н.. Также представлен лист регистрации (т. 2 л.д. 158-159), акт счётной комиссии (т. 2 л.д. 162).
Суд находит, что Е.В.Н., С.Н.П., Б.Н.В., Д.П.М., З.Ю.И., Б.В.Ю., Т.В.К., Т.С.В., Л.В.И., К.В.Р., И.А.И., К.П.М., М.Г.Я., Д.С.П., Д.В.Н., С.С.Н., М.В.Б., Д.Е.Ю., В.В.И., П.В.Н., Ф.А.В., К.А.Д. являлись членами КРОООиР «Бузулук», что подтверждается протоколом № внеочередного общего собрания членов КРОООиР «Бузулук» от 01.07.2014 года; также членами КРОООиР «Бузулук» являлись С.П.Н., К.А.А., восстановленные в члены судом апелляционной инстанции. Количество членов КРОООиР «Бузулук» по состоянию на 10.06.2017 года определяется судом в 24 человека.
Таким образом, из 24 членов КРОООиР «Бузулук» на собрании 10.06.2017 года присутствовало 14 членов, что составляет 58 % от общего числа членов.
Согласно п. 4.1.7 Устава КРОООиР «Бузулук» (в ред. 01.06.2014 года) Общее собрание членов Организации правомочно, если на нём присутствует более половины его членов. Таким образом, суд находит, что кворум на общем собрании членов КРОООиР «Бузулук» 10.06.2017 года имелся и собрание было правомочно принимать решения по всем вопросам, включенным в повестку дня.
При таких установленных судом обстоятельствах, не имеется оснований для признания недействительным решения Общего собрания членов КРОООиР «Бузулук» от 10 июня 2017 года об избрании Т.В.К. Председателем Совета КРОООиР «Бузулук», оформленного протоколом общего собрания участников ЮЛ № 1 от 10.06.2017 года. Соответственно, производные от вышеуказанного заявленного требования о признании недействительным решения о регистрации, принятого органом Минюста России № 1253-Р от 30.06.2017 года; признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц за Государственным регистрационным номером 2173443398270, внесенной 7 июля 2017 года; обязании Инспекции Федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району города Волгограда исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения о государственной регистрации за Государственным регистрационным номером 2173443398270 от 7 июля 2017 года – также не подлежат удовлетворению.
Истцами требования положений главы 9.1 ГК РФ, Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" соблюдены (т. 1 л.д. 73-75, 76, 79, 91-97, 101).
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Е.В.Н., З.Ю.И., Б.В.Ю., Л.В.И., В.В.И., Ф.А.В., К.А.Д., Ч.С.В., Ч.С.Вяч., С.А.В., Б.В.В. к Киквидзенской районной общественной организации охотников и рыболовов «Бузулук», Управлению министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области, Инспекции Федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району города Волгограда о признании недействительным решения общего собрания – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Киквидзенский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий:
Судья Киквидзенского районного суда Клиновская О.В.
Решение изготовлено в совещательной комнате собственноручно с использованием компьютерной техники.
Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2017 года.
Судья Клиновская О.В.
