НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Киевского районного суда г. Симферополя (Республика Крым) от 25.03.2019 № 2-1559/19

Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Хулаповой Г.А.,

при секретаре – Лозинской А.Н.,

с участием истца – ФИО2,

представителя ответчика – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Симферополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о признании незаконным решения, возложении обязательства совершить определённые действия, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в <адрес> Республики Крым и просила признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, включить в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости согласно ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения.

Исковые требования мотивированы тем, что истец в связи с достижением 55-летнего возраста обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии. Однако истцу в этом было отказано, так как период работы с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год в фирме «<данные изъяты>» - отсутствует номер записи в трудовой книжке; период работы с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год в «<данные изъяты>», документ вызывает сомнение и в реестре зарегистрированных предприятий Пенсионного фонда РФ данное предприятие не зарегистрировано. С данным решением истец не согласна. По официальным данным с сайта Министерства юстиции Украины «<данные изъяты>» был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. Прекратило свое существование данное предприятие ДД.ММ.ГГГГ году. С фирмы «<данные изъяты>» справки нет, но ответчик, по мнению истца, не вправе отказать в назначении пенсии на том основании, что номер записи в трудовой книжке отсутствует.

Истец в судебном заседании поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против исковых требований. Также предоставила в суд письменные возражения на исковое заявление.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела и все доказательства по делу в их совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регламентируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон).

Согласно ст. 2 указанного Закона, страховой стаж – это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст. 10 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 30 Закона под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности.

Статьей 13 Закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555, предусмотрен порядок подтверждения периодов работы, включаемых в трудовой стаж.

Статьёй 8 ФЗ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», предусмотрены условия назначения страховой пенсии по старости:

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» от ДД.ММ.ГГГГ, документом, подтверждающим работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УПФР в <адрес> Республики Крыме с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Истцом была предоставлена ответчику трудовая книжка ГТ-1 от ДД.ММ.ГГГГ, в которой имеется запись о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в фирме «<данные изъяты>».

Также была предоставлена справка о стаже от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, данные периоды работы истца ответчиком не учтены, так как отсутствует номер записи об увольнении работы в «<данные изъяты>», второй период работы не учтён - так как предприятие не зарегистрировано в РФ как плательщик страховых взносов.

На основании изложенного, ответчиком решением от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в назначении истцу страховой пенсии по старости, поскольку страховой стаж меньше допустимого минимума.

Вместе с тем, суд не может согласиться с выводами ГУ- УПФ РФ в <адрес> РК по следующим основаниям.

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 (далее - Правила ) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п.59 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц, и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Согласно пункту 1 Инструкции по заполнению трудовых книжек утвержденной Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Инструкция), в разделах "Сведения о работе" и "Сведения о награждении" трудовой книжки зачеркивание ранее внесенных неточных, неправильных или иных признанных недействительными записей не допускается.

Так, трудовой стаж, весь период работы истца ФИО2 нашло свое подтверждение в трудовой книжке, заполненной ДД.ММ.ГГГГ Серии ГТ-I (л.д. 7-11).

Обжалуемые периоды работы истца отражены в данной трудовой книжке: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – уборщица в фирме «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - уборщица в <данные изъяты>

Помимо трудовой книжки, периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - уборщица в <данные изъяты>» подтверждается справкой, выданной председателем данного кооператива ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Тот факт, что по субъективным причинам трудовая книжка истца содержит неточности, нет номера записи об увольнении, а также что предприятие не зарегистрировано в РФ как плательщик страховых взносов, не должно влиять на пенсионные права истца, поскольку государство в силу ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, т.е. пенсионное обеспечение с учетом принципов правовой справедливости и равенства.

Таким образом, само по себе неправильное либо неточное оформление трудовой книжки работодателем, либо отсутствие справки о трудоднях, при наличии соответствующей записи в трудовой книжке о приеме на работе, не может являться достаточным основанием для лишения работника прав на пенсионное обеспечение, поскольку работник не может нести ответственность за правильность заполнения трудовой книжки работодателем, в связи с чем, решение ответчика в части отказа в назначении ФИО2 страховой пенсии по старости не может быть признано законным и обоснованным.

Данные, указанные в трудовой книжке, о работе истца в спорные периоды в указанном кооперативе и фирме «<данные изъяты>» опровергает доводы ответчика, изложенные в возражениях и дают основания для назначения пенсии с момента обращения истца к ответчику - с ДД.ММ.ГГГГ (достижения истцом 55-летнего возраста).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям, ст. ст. 56, 57, 59, 67 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Право оценки доказательств, принадлежит суду.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая все изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

В случае удовлетворения требований гражданина, понесенные им по делу судебные расходы (в том числе уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.

Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На взыскании государственной пошлины с ответчика, истец не настаивала.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, –

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о признании незаконным решения, возложении обязательства совершить определённые действия – удовлетворить.

Решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ – признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым включить ФИО2 в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – уборщица в фирме «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - уборщица в Монтажно-наладочном кооперативе «<данные изъяты>».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым назначить ФИО2 страховую пенсию по старости на основании ст. 8 ФЗ №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд гор. Симферополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Хулапова Г.А.

Решение в окончательной форме принято 29 марта 2019 года.

Судья Хулапова Г.А.