Дело №2-1932/2018 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 августа 2018 г. г. Симферополь Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Диденко Д.А., при секретаре – Шастун А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бойко А.П. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе о признании решения незаконным, понуждении совершить действия,- УСТАНОВИЛ: Бойко А.П. обратился в суд с указанным иском, мотивируя заявленные требования тем, что при наличии минимального страхового стажа, он, являясь военным пенсионером, обратился в Пенсионный фонд за назначением страховой пенсии по старости, представив необходимый пакет документов. По результатам правового анализа, представленных им документов Управлением вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием у него документа, подтверждающего факт проживания заявителя по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории города федерального значения Севастополь. Исходя из вышеизложенного Пенсионным фондом в страховой стаж заявителя не был включен период работы продолжительностью 10 лет в связи с чем Бойко А.П. для назначения пенсии по старости не хватило требуемого стажа (8 лет). Указанное решение считает незаконным, поскольку согласно паспорту гражданина Украины Бойко А.П. он с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>. Факт осуществления им трудовой деятельности на территории Республики Крым убедительно подтверждается трудовой книжкой и копиями приказов. Факт его постоянного проживания на территории Республики Крым является бесспорным и судебного подтверждения не требует, поскольку Бойко А.П. постоянно был зарегистрирован по паспорту гражданина Украины в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ г. и по настоящее время, в связи с чем ответчику следовало принять во внимание доказательства при рассмотрении заявления Бойко А.П. На основании изложенного, истец просит признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в г.Симферополе от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в установлении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к стразовой пенсии по старости); обязать ответчика пересмотреть заявление Бойко А.П.№ от ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением. Истец, его представитель в судебном заседании исковое заявление поддержали, просили удовлетворить по мотивам, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснила, что подтверждением постоянного проживания гражданина РФ на территории РК по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ является отметка в паспорте гражданина о его регистрации по месту жительства на территории РФ. С заявлением о назначении пенсии Бойко А.П., предоставлены были документы: паспорт гражданина РФ, СНИЛС трудовые книжки, справки о работе, справка Министерства обороны, выписка ИЛС. При проведении правовой оценки предоставленных документов было выявлено, что учесть периоды работы по трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Сувенир» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП «Евростеклосервис» не предоставляется возможным, в связи с отсутствием документа, подтверждающего факт проживания на ДД.ММ.ГГГГ На основании изложенного, действия Пенсионного Фонда при выполнении функций по назначению и выплате пенсий совершены на основании, в пределах полномочий, способом, предусмотренным законодательством обоснованно с соблюдением принципа равенства перед законом. Паспорт гражданина Украины при рассмотрении заявления Фонду Бойко А.П. представлен не был. В удовлетворении иска просила отказать. Суд, заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим частичному удовлетворению. Отношения сторон регулируются нормами пенсионного законодательства Российской Федерации с особенностями, установленными Федеральным законом от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города Федерального значения Севастополя» (далее Закон №208-ФЗ от 21.07.2014) В соответствии с п. 6 ст. 3 Закона № 166-ФЗ военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов, старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости предусмотренных Законом № 400-ФЗ, имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее - Закон №4468-1), и страховой пенсии по старости ст. 8 Закона №400-ФЗ (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии). Военным пенсионерам может быть назначена страховая пенсия по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) в соответствии с п. 6 ст. 3 № 166-ФЗ при одновременном соблюдении следующих условий: достижения общеустановленного возраста - 60 лет; наличия минимального страхового стажа, не учтенного при назначении пенсии по линии силового ведомства - 6 лет в 2015 году (с 01.01.2016 г. продолжительность страхового стажа увеличивается на один год и в 2024 году составит 15 лет); наличии минимальной установленной величины ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента, так называемого пенсионного балла) установленного в размере 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30 в 2025 г.); наличие установленной пенсии за выслугу лет или по инвалидности по Закону № 4468, исчисленной в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства России Федерации от 2 октября 2014 г. №1015 (далее — Правила №1015), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, проживавших на территории Республики Крым и города Федерального значения Севастополя, осуществляется с применением норм Закона № 208-ФЗ. В соответствии с п.1 ст.1 Закона №208-ФЗ настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя. Согласно п.4 ст.5 Закона №208-ФЗ сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при назначении и перерасчете пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, за периоды по трудовому договору, имевшие место в период с 1 января 2002 года по 16 марта 2014 года включительно на территории Украины и в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно на территории города Федерального значения Севастополя, определяется исходя из индивидуальной части тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской, направляемого на финансирование страховой пенсии, в размере 16 процентов и среднемесячного заработка в размере 24 245 рублей 70 копеек. В соответствии с п.3 ст.2 Закона №208-ФЗ подтверждением постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на 18 марта 2014 года является отметка в паспорте гражданина о его регистрации по месту жительства на территории Республики Крым или на территории города Федерального значения Севастополя по состоянию на указанную дату либо свидетельство о его регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции. Как следует из материалов Пенсионного дела Бойко А.П. при обращении ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении страховой пенсии военным им в Пенсионный фонд к заявлению были приложены документы: паспорт гражданина РФ; справка военного комиссариата (воинского подразделения); иной документ; СНИЛС; трудовая книжка образца 1974 г. и позднее №; трудовая книжка образца 1974 г. и позднее №. Как следует из паспорта гражданина РФ серии 60 13 №Бойко А.П. по адресу: <адрес> он зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ Паспорт гражданина Украины Бойко А.П. серии ЕЕ 894047 с отметкой о регистрации по месту проживания по <адрес>; домовая книга для прописки граждан, проживающих в <адрес>; сообщение отдела адресно-справочной работы УВМ МВД по РК № от ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении его заявления о назначении страховой пенсии по старости в Пенсионный фонд Бойко А.П. не представлялись, в связи с чем у ответчика действительно отсутствовали доказательства регистрации Бойко А.П. на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Оценка документов, представленных заявителем на рассмотрение на наличие доказательств, подтверждающих факт постоянного проживания на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в полномочия Пенсионного Фонда не входит, в судебном порядке решений об установлении факта постоянного проживания заявителя на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не принималось, в связи с чем решение ответчика является правомерным и основанном на законе. На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,- РЕШИЛ: В удовлетворении иска Бойко А.П. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе о признании решения незаконным, понуждении совершить действия отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через Киевский районный суд г. Симферополя. Решение в окончательной форме изготовлено 27.08.2018 г. Судья Д.А. Диденко |
