Дело №
№
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ года г. Симферополь
Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Крапко В.В.,
при секретаре Гурском Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Алушта Республики Крым в интересах неопределенного круга лиц к ГУП Республики Крым «Вода Крыма» о понуждении совершить определенные действия,-
УСТАНОВИЛ:
прокурор г.Алушта Республики Крым, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным иском, в котором, просил суд возложить на ГУП Республики Крым «Вода Крыма» обязанность выполнить предусмотренные планом мероприятия по ремонту объектов централизованной системы водоотведения и мероприятия, направленные на улучшение качества очистки сточных вод, а также мероприятия по ремонту объектов централизованной системы водоснабжения и мероприятия, направленные на улучшение качества питьевой воды в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годах в сфере водоснабжения и водоотведения.
В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой установлены нарушения в деятельности ГУП Республики Крым «Вода Крыма» – не исполнены в полном объеме мероприятия, запланированные производственными программами ГУП Республики Крым «Вода Крыма» в сфере водоотведения и водоснабжения, утвержденные приказами Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ№.
В свою очередь, неисполнение производственной программы приведет к ущемлению прав потребителей на своевременное получение коммунальных услуг, надлежащего качества и в полном объеме, поскольку не проведение предусмотренных программой ремонтных работ может привести к возникновению аварийной ситуации на объектах водоснабжения и водоотведения.
Прокурор на исковых требованиях настаивала в полном объеме.
Заявлений об уточнении иска либо изменении предмета или основания такового со стороны истца не последовало.
Представитель ответчика в судебном заседании против заявленных требований возражал, указывая, что перечисленные в иске мероприятия исполняются в рамках производственной программы на 2021 год, и часть из заявленных к выполнению работ в количестве 13 единиц, не может быть выполнена в связи с тем, что таковые не включены в соответствующую производственную программу для ГУП РК «Вода Крыма» и, соответственно не профинансированы, также указал, Что иные мероприятия также были выполнены ранее.
Третье лицо заблаговременно было извещено о дате и времени судебного заседание.
Заслушав пояснения сторон и исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.
Судом установлено, что постановлением Администрации города Алушты Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№ ГУП РК «Вода Крыма» наделена статусом гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения на территории муниципального образования городской округ Алушта.
Согласно уставу ГУП РК «Вода Крыма», утвержденному приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№-А, одним из основных видов его деятельности является обеспечение водой населения, предприятий, учреждений, организаций.
В ДД.ММ.ГГГГ годах Алуштинским филиалом ГУП РК «Вода Крыма» проведены технические осмотры сетей водоотведения и водоснабжения, по результатам которых установлено их неудовлетворительное состояние, необходимость замены участков водопровода, что подтверждается соответствующими актами: Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ канализационной сети по <адрес> протяженностью 100 м (инвентарный № <данные изъяты>), согласно которому износ канализационной сети составляет 90 %, за период эксплуатации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на участке зафиксировано 11 засоров; Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ канализационной сети по <адрес> (парк) <адрес> протяженностью 200 м (инвентарный № <данные изъяты>), согласно которому износ канализационной сети составляет 90 %, за период эксплуатации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на участке зафиксировано 8 засоров; Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ водопровода КОС <адрес> протяженностью 250 м (инвентарный № <данные изъяты>), согласно которому износ водопроводной сети составляет 95 %, на данном участке в ДД.ММ.ГГГГ году зафиксировано 8 повреждений, что привело к потере воды в размере 200 м3; Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ здания компрессорной хлораторной КОС <адрес> (инвентарный № <данные изъяты>), согласно которому износ здания составляет 80 %; Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ лотков первичных отстойников КОС <адрес> (инвентарные №№ <данные изъяты>, ОЦ <данные изъяты>, ОЦ <данные изъяты>, ОЦ <данные изъяты>, ОЦ <данные изъяты>, ОЦ <данные изъяты>), согласно которому их износ составляет 90 %; Акт обследования от 14.04.2016 вторичного отстойника № на КОС <адрес>» по <адрес> (инвентарный №), согласно которому его износ составляет 90 %; Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ первичных отстойников (станция сырого осадка) на КОС <адрес> по <адрес> (инвентарный №), согласно которому их износ составляет 93 %; Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ насосной станции КНС-1 в <адрес> СВ и ОСВ (инвентарный №), согласно которому ее износ составляет 75 %; Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ насосной станции КНС-3 в <адрес> СВ и ОСВ (инвентарный №), согласно которому ее износ составляет 75 %; Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ насосной станции КНС-1 СВ и ОСВ по <адрес> (инвентарный №), согласно которому ее износ составляет 80 %; Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ напорного трубопровода на иловые карты КОС <адрес> по <адрес> протяженностью 298 м (инвентарный №), согласно которому износ трубопровода составляет 100 %, за время эксплуатации трубопровода было 8 повреждений, что привело к вытеканию нечистот в лесном массиве и попаданию технической воды на виноградники; Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ водовода стального от б/о Дельфин - кооператив Волна протяженностью 50 м (инвентарный № ОЦ <данные изъяты>), согласно которому износ водовода составляет 80 %, на данном участке в 2015 году почти ежемесячно проводились аварийно-восстановительные работы, что привело к потере воды в размере 20 800 м3.; Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ водовода стального от б/о Дельфин - кооператив Волна протяженностью 70 м (инвентарный № <данные изъяты>), согласно которому износ водовода составляет 50 %; Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ стального водовода по <адрес> протяженностью 800 м (инвентарный № ОЦ <данные изъяты>), согласно которому износ водовода составляет 70 %; Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ водопроводных сетей от каптажей в <адрес> протяженностью 600 м (инвентарный №<данные изъяты>), согласно которому их износ составляет 75-80 %; Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ задвижек и гидрантов в <адрес> (инвентарный №<данные изъяты>), согласно которому их износ составляет 75-80%. Гидранты отсутствуют на <адрес> и <адрес>; Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ водопроводных колодцев по <адрес> и <адрес> (инвентарный №<данные изъяты>), согласно которому на колодце по <адрес> нет плиты перекрытия и люка, по <адрес> на колодце необходим монтаж ж/б кольца и отсутствует плита перекрытия и люк, на <адрес> требуется полное строительство колодца; Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ каптажа Татар-Су в <адрес> (инвентарный № ОЦ <данные изъяты>), согласно которому задняя стенка павильона каптажа разрушена, повреждена мягкая изоляция кровли; Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ водопроводной сети <адрес> протяженностью 450 м (инвентарный № ОЦ <данные изъяты>), согласно которому износ сети составляет 90 %, на данном участке за ДД.ММ.ГГГГ г. зафиксировано 5 повреждений, что привело к потере воды в размере 4 000 м3.; Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ артезианской скважины № в <адрес> (без инвентарного номера) на предмет степени износа и технического состояния, по результатам которого установлено, что трубы изношены, требуется произвести замену запорно-регулирующей арматуры, обустроить ЗСО, заменить поврежденные участки водоводов, насос, осадные трубы Ду-80 мм на скважине, прибор учета воды, произвести текущий ремонт всего здания; Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ артезианской скважины № в <адрес> (без инвентарного номера) на предмет степени износа и технического состояния, по результатам которого установлено, что трубы изношены, требуется произвести замену запорно-регулирующей арматуры, обустроить ЗСО, заменить поврежденные участки водоводов, обсадные трубы Ду-80мм, прибор учета воды, установить насос, произвести текущий ремонт всего здания; Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ артезианской скважины № в <адрес> (без инвентарного номера) на предмет степени износа и технического состояния, по результатам которого установлено, что трубы изношены на 90 %, требуется заменить запорно-регулирующую арматуру, поврежденные участки водоводов, обсадные трубы <адрес>мм, прибор учета воды, для аварийного запаса необходим насос ЭЦВ 6-16-110, произвести ремонт ограждения ЗСО, косметический ремонт здания; Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ артезианской скважины № в <адрес> (без инвентарного номера) на предмет степени износа и технического состояния, по результатам которого установлено, что трубы изношены, требуется заменить запорно-регулирующую арматуру, поврежденные участки водоводов, обсадные трубы Ду-80мм, прибор учета воды и насос, обустроить ЗСО и произвести текущий ремонт всего здания; Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ артезианской скважины № в <адрес> (без инвентарного номера) на предмет степени износа и технического состояния, по результатам которого установлено, что трубы изношены, требуется заменить запорно-регулирующую арматуру, поврежденные участки водоводов, обсадные трубы Ду-80мм, прибор учета воды и насос, обустроить ЗСО и произвести текущий ремонт всего здания; Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ артезианской скважины № в <адрес> (без инвентарного номера) на предмет степени износа и технического состояния, по результатам которого установлено, что трубы изношены на 90 %, требуется заменить запорно-регулирующую арматуру, поврежденные участки водоводов, обсадные трубы Ду-80мм, для аварийного запаса необходим насос ЭЦВ 6-16-100, обустроить ЗСО и произвести текущий ремонт всего здания; Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ артезианской скважины № в <адрес> (без инвентарного номера) на предмет степени износа и технического состояния, по результатам которого установлено, что трубы изношены, требуется заменить запорно-регулирующую арматуру, поврежденные участки водоводов, обсадные трубы Ду-80мм, прибор учета воды, для аварийного запаса необходим насос ЭЦВ 6-16-100, обустроить ЗСО и произвести текущий ремонт всего здания; Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ водопроводной сети от источника Вереей в сторону <адрес> (инвентарный № ОЦ 02793), согласно которому износ водопровода составляет 90%, на данном участке в 2015 году постоянно фиксировалась потеря давления, что свидетельствует о наличии скрытых утечек; Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ водопроводной сети от источника «Калевата» в <адрес> (инвентарный №), согласно которому износ водопровода составляет 70 %, на данном участке в 2015 году было 12 повреждений, что привело к потере воды в размере 6 000 м3.; Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ аэротенок на КОС <адрес> по <адрес> (инвентарный №), согласно которому суммарный процент их износа составляет 92 %, необходимо заменить воздуходувку; Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ каптажа Эски-Кайнун-Су (инвентарный № ОЦ 028101), согласно которому требуется гидроизоляция кровли и восстановление здания павильона каптажа; Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ илонасосной станции на КОС <данные изъяты> по <адрес> (инвентарный №), согласно которому суммарный процент износа составляет 80 %, необходимо заменить все насосное оборудование (7 шт.); Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ цеха механического обезвоживания сырого осадка на КОС <данные изъяты>» по <адрес> (инвентарный №), согласно которому суммарный процент износа оборудования составляет 95 %, необходима полная замена насосного оборудования и металлоконструкций; Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ насосной станции (<данные изъяты><данные изъяты>) по <адрес> парк <адрес> (инвентарный №), согласно которому суммарный процент износа составляет 85 %, необходимо заменить насосное оборудование (6 шт.), электротельферы и ручные тали (2 шт.), напорные задвижки диаметром 300 мм (4 шт.) и 600 мм (3 шт.), 2 напорных коллектора Ду-600 мм.; Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ станции решеток (гидроэлеваторов) на КОС <данные изъяты> по <адрес> (инвентарный №), согласно которому суммарный процент их износа составляет 98 %, необходима полная замена насосного оборудования и цепей сороулавливающих решеток; Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ объекта КНС в <адрес> на предмет степени износа и технического состояния, по результатам которого установлено, что требуется произвести косметический ремонт здания КНС, ремонт вентиляции в здании КНС, заменить стапеля насосов, произвести ревизию насосного оборудования, отремонтировать дробилку в приемной камере, выполнить ремонт электротельфера в приемной камере, окрасить перила, трубопроводы внутри помещения, произвести ремонт кровельного покрытия здания; Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ скважины КНС <адрес> на предмет степени износа и технического состояния, по результатам которого установлено, что требуется произвести косметический ремонт здания КНС, ремонт ограждения внутри помещения, ремонт насосного оборудования, стапеля и рамы насосов, заменить крышу приемной камеры и задвижку Ду-100мм.; Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ скважины КНС <адрес> на предмет степени износа и технического состояния, по результатам которого установлено, что требуется произвести косметический ремонт здания КНС, ремонт ограждения внутри помещения, ремонт насосного оборудования, стапеля и рамы насосов, ремонт вентиляции внутри здания насосной, установить ограждения в приемной камере, провести водоснабжение в приемную камеру; Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ объекта КОС <адрес> на предмет степени износа и технического состояния, по результатам которого установлено, что требуется косметический ремонт здания КОС, установка стекол в окна здания, ремонт ограждения ЗСО, ремонт биофильтров, ремонт трех задвижек <адрес>мм.; Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ объекта КОС <адрес> на предмет степени износа и технического состояния, по результатам которого установлено, что требуется произвести косметический ремонт здания КОС, здания компрессорной, заменить поврежденные задвижки ДУ-100мм.; Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ объекта КНС <адрес> на предмет степени износа и технического состояния, по результатам которого установлена необходимость замены или ремонта кровельного покрытия площадью 140 м2.; Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ объекта КНС <адрес> на предмет степени износа и технического состояния, по результатам которого установлена необходимость замены или ремонта кровельного покрытия площадью 90 м2.; Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ участка водопроводной сети по <адрес> в <адрес> Ду-100 мм протяженностью 100 м на предмет износа и технического состояния, по результатам которого установлена изношенность трубопровода 100 %, необходимость замены трубопровода на трубу такого же диаметра.; Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ объекта РЧВ 540 м3 по <адрес> на предмет степени износа и технического состояния, по результатам которого установлено, что требуется ремонт ограждения ЗСО и замена запорной арматуры трех задвижек Ду-150 мм.; Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ объекта РЧВ 2x500 м3 <адрес> на предмет степени износа и технического состояния, по результатам которого установлено, что требуется монтаж ограждения ЗСО и замена четырех задвижек Ду-150 мм.; Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ объекта РЧВ 200м3 <адрес> на предмет степени износа и технического состояния, по результатам которого установлено, что требуется монтаж ограждения ЗСО, косметический ремонт здания, ремонт кровли, покраска павильона; Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ водопроводной сети источников <данные изъяты> ВОС, <адрес>, ул. <адрес> на предмет степени износа и технического состояния запорной арматуры (инвентарный № ОЦ 026151), согласно которому суммарный процент износа составляет 80%, на данном участке в 2016 году зафиксировано 51 повреждение, что привело к потере воды в размере 2 500 м3. Требуется замена в общей сложности 11 задвижек запорной арматуры д-100, 7 шт. д-150, 5 шт. д-200, 3 шт. д-250, 2 шт. д-50, 5 шт. д-80; Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ водопровода по адресу: <адрес> в сторону русла <адрес>, по результатам которого установлено, что водопровод не пригоден к эксплуатации, требуется его замена трубой стальной Ду-200мм длиной 60 м.; Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ перил и трапов под фильтрами 3, 5, 6, 7 на ВОС <адрес> (инвентарный № ОЦ <данные изъяты>) на предмет степени износа и технического состояния, согласно которому их износ составляет 80-100%. Требуется замена трапов и перил для безопасной работы персонала станции; Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ административного здания с прилегающим навесом для автотранспорта № 10А по <адрес> в <адрес> на предмет износа кровельного покрытия, по результатам которого установлено, что требуется заменить 150 м2 кровельного покрытия на административном здании, 620 м2 прилегающего навеса и 14 м2 фронтонов; Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ ВОС <адрес> (инвентарный № <данные изъяты>), согласно которому процент износа запорной арматуры с электроприводом <данные изъяты> составляет 70 %, необходима полная ее замена; Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ ВОС <адрес> (инвентарный № <данные изъяты>), согласно которому процент износа стального трубопровода в машинном зале ВОС составляет 80 %, необходима его замена; Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ трубопровода на полив сухого откоса плотины (инвентарный №<данные изъяты>), согласно которому процент износа трубопровода составляет 100 %, необходима полная его замена.
Приказом Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждена производственная программа в сфере водоснабжения и водоотведения ГУП РК «Вода Крыма» на ДД.ММ.ГГГГ г.
Приказом Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждена производственная программа в сфере водоснабжения и водоотведения ГУП РК «Вода Крыма» на ДД.ММ.ГГГГ г.
В связи с чем, ответчиком в 2017-2018 году в сфере водоснабжения должны были быть выполнены мероприятия на территории муниципального образования, направленные на текущий ремонт в сфере водоотведения и водоснабжения.
Вместе с тем, результаты проверки ГУП РК «Вода Крыма» показали, что запланированные производственными программами мероприятия в сфере водоотведения и водоснабжения на ДД.ММ.ГГГГ год, утвержденные приказом Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, а также запланированные производственными программами мероприятия в сфере водоотведения и водоснабжения на ДД.ММ.ГГГГ год, утвержденные приказом Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№, в полном объеме не исполнены.
Из материалов дела усматривается и судом установлено, что прокуратурой города в рамках надзорной деятельности проведена проверка в жилищно-коммунальной сфере в части разработки реализации ГУП РК «Вода Крыма» производственных программ, что не противоречит полномочиям прокурора, предоставленным Федеральным законом N 2201-1 от 17 января 1992 года "О прокуратуре РФ".
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Невыполнение производственных программ, направленных на улучшение качества питьевой воды, очистки сточных вод и ремонту объектов водоснабжения, нарушает права и законные интересы граждан, и может создавать угрозу причинения гражданам вреда. Если установлена опасность причинения вреда, указанная деятельность может быть прекращена, либо же с учетом корреспондирующей обязанности – бездеятельность признана незаконной. Согласно данной норме опасность причинения вреда в будущем может быть основанием для подачи соответствующего иска.
Производственные программы ГУП РК «Вода Крыма» в сфере водоснабжения и водоотведения на 2017-2018 год включают в себя перечень плановых мероприятий по ремонту объектов централизованной системы водоснабжения и водоотведения, мероприятий, направленных на улучшение качества питьевой воды, что подтверждается материалами дела.
Так, в части водоснабжения на ДД.ММ.ГГГГ год, фактически не выполнены в полном объеме мероприятия, предусмотренные пунктами 1, 3, 4, 12, 14 раздела 2 Приложения № к приказу Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№, а именно:
- замена участка водовода от каптажа Вереей к <адрес> на сумму 118,31 тыс. руб.;
- замена участка водовода в районе кооператива «Волна» на сумму 143,49 тыс. руб.;
- замена участка водовода от кооператива «Волна» до кооператива «Дельфин» на сумму 263 тыс. руб.;
- восстановление водопроводных колодцев в <адрес> на сумму 25,5 тыс. руб.;
- ремонт каптажа Татар-Су на сумму 29,49 тыс. руб.
Также, выполнены не в полном объеме мероприятия, предусмотренные пунктами 5, 9, 10, 11, 15, 16, 19 раздела 2 Приложения № к приказу Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№, а именно:
- замена водовода источника «Калевата» (из запланированных работ в размере 4278,92 тыс. руб. фактически выполнены работы на общую сумму 104,5тыс. руб.);
- замена участка водопровода в <адрес> (из запланированных работ в размере 413,35 тыс. руб. фактически выполнены работы на общую сумму 37,75 тыс. руб.);
- замена участка водовода от каптажей в <адрес> (из запланированных работ в размере 223,32 тыс. руб. фактически выполнены работы на общую сумму 83,74 тыс. руб.);
- замена запорной арматуры и пожарных гидрантов в <адрес> (из запланированных работ в размере 51,72 тыс. руб. фактически выполнены работы на общую сумму 10,75 тыс. руб.);
- ремонт каптажа Эски-Кайнун-Су (из запланированных работ в размере 80,59 тыс. руб. фактически выполнены работы на общую сумму 0,95 тыс. руб.);
- восстановление водопроводного колодца и ремонт водопроводной арматуры в <адрес> (из запланированных 54,09 тыс. руб. фактически выполнены работы на общую сумму 18,55 тыс. руб.);
- восстановление дорожного покрытия при выполнении работ на сетях водоснабжения (из запланированных работ в размере 228,91 тыс. руб. фактически выполнены работы на общую сумму 116,75 тыс. руб.).
Кроме того, фактически не выполнены в полном объеме мероприятия, предусмотренные пунктами 1, 2, 3 раздела 3 Приложения № к приказу Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№, а именно:
- оптимизация работы НС «Винер» на сумму 70 тыс. руб.;
- оптимизация работы насосного оборудования НС 2-го подъема ЦНС на сумму 320 тыс. руб.;
- установка приборов учета потребляемой электрической энергии и организация автоматизированной системы технического учета. Внедрение системы диспетчеризации на сумму 2412,9 тыс. руб.
Также в части водоотведения на ДД.ММ.ГГГГ год, фактически не выполнены в полном объеме мероприятия, предусмотренные пунктами 1, 2, 5, 10, 11, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 23 раздела 2 Приложения № к приказу Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№, а именно:
- замена участка канализационной сети по <адрес> на сумму 131,75 тыс. руб.;
- замена участка канализационной сети по <адрес> в <адрес> на сумму 241,01 тыс. руб.;
- ремонт лотков КОС <адрес> на сумму 658,24 тыс. руб.;
- ремонт первичных отстойников КОС <данные изъяты> на сумму 314,31 тыс. руб.;
- замена воздуходувки КОС <данные изъяты> на сумму 498,91 тыс. руб.;
- замена насосного оборудования на илонасосной станции на сумму 676,24 тыс. руб.;
- замена насосного оборудования КНС № 1 <адрес> на сумму 77.75 тыс. руб.;
- замена насосного оборудования КНС № 3 <адрес> на сумму 77.75 тыс. руб.;
- замена насосного оборудования в цехе механического обезвоживания осадка КОС Алушта на сумму 49,88 тыс. руб.;
- замена насосного оборудования КНС № на сумму 336,19 тыс. руб.;
- замена насосного оборудования КНС № на сумму 2 126,7 тыс. руб.;
- ремонт сороулавливающего оборудования КОС Алушта на сумму 134,32 тыс. руб.
Также, выполнены не в полном объеме мероприятия, предусмотренные пунктами 3, 4, 8, 22, 24 раздела 2 Приложения № к приказу Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№, а именно:
- замена участка трубы КОС <адрес> (из запланированных работ в размере 70,98 тыс. руб. фактически выполнены работы на общую сумму 3,11 тыс. руб.);
- ремонт кровли компрессорной КОС <адрес> (из запланированных работ в размере 113,43 тыс. руб. фактически выполнены работы на общую сумму 14,22 тыс. руб.);
- ремонт вторичного отстойника № КОС <данные изъяты> (из запланированных работ в размере 114,47 тыс. руб., фактически выполнены работы на общую сумму 20,34 тыс. руб.);
- замена участка напорного трубопровода на иловые карты (из запланированных работ в размере 746,8 тыс. руб. фактически выполнены работы на общую сумму 186 тыс. руб.);
- восстановление дорожного покрытия при выполнении работ на сетях водоотведения (из запланированных работ в размере 126,58 тыс. руб. фактически выполнены работы на общую сумму 50,54 тыс. руб.).
Кроме того, фактически не выполнены в полном объеме мероприятия, предусмотренные пунктами 1, 2 раздела 3 Приложения № к приказу Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№, а именно:
- оптимизация работы ГКНС-2 на сумму 1800 тыс. руб.;
- мероприятия по повышению эффективности функционирования системы электроснабжения на сумму 10442,2 тыс. руб.
В части водоснабжения на 2018 год, фактически не выполнены в полном объеме мероприятия, предусмотренные пунктами 11, 12, 17, 18, 26, 34, 38, 50 раздела 2 Приложения № к приказу Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№, а именно:
- замена водопроводной сети в районе <адрес>, Ду-100, 100 п.м. на сумму 72,79 тыс. руб.;
- ремонт РЧВ 540 м3 по <адрес> на сумму 16.31 тыс. руб.;
- ремонт РЧВ <адрес> на сумму 12,25 тыс. руб.;
- ремонт РЧВ 200 м3 <адрес> на сумму 2,4 тыс. руб.;
- замена водопроводной сети по <адрес> в сторону <адрес> в <адрес>, Ду-200, 60 п.м. на сумму 89,91 тыс. руб.;
- замена задвижки смесителя Ду-500 ВОС <адрес> на сумму 67,71 тыс. руб.;
- ремонт трапов и перил ВОС <адрес> на сумму 26,84 тыс. руб.;
- ремонт кровли в административном здании №ОА по <адрес> в <адрес> на сумму 274,76 тыс. руб.
Также, выполнены не в полном объеме мероприятия, предусмотренные пунктами 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 23, 36 раздела 2 Приложения № к приказу Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№, а именно:
- ремонт скважины №<адрес> (из запланированных работ в размере 65,194 тыс. руб. фактически выполнены работы на общую сумму 23,39 тыс. руб.);
- ремонт скважины №<адрес> (из запланированных работ в размере 49,09 тыс. руб. фактически выполнены работы на общую сумму 11,48 тыс. руб.);
-ремонт скважины №<адрес> (из запланированных работ в размере 44,76 тыс. руб. фактически выполнены работы на общую сумму 15.54 тыс. руб.);
-ремонт скважины №<адрес> (из запланированных работ в размере 69,23 тыс. руб. фактически выполнены работы на общую сумму 15.54 тыс. руб.);
- ремонт скважины №<адрес> (из запланированных работ в размере 52,16 тыс. руб. фактически выполнены работы на общую сумму 17.93 тыс. руб.);
- ремонт скважины №<адрес> (из запланированных работ в размере 67,84 тыс. руб. фактически выполнены работы на общую сумму 17.93 тыс. руб.);
- ремонт скважины №<адрес> (из запланированных работ в размере 47,89 тыс. руб. фактически выполнены работы на общую сумму 18,03 тыс. руб.);
- замена запорной арматуры пгт. Партенит (из запланированных работ в размере 176,18 тыс. руб. фактически выполнены работы на общую сумму 55,6 тыс. руб.);
-замена участка водовода Ду-500 мм 16 п.м. в машинном зале ВОС <адрес> (из запланированных работ в размере 283,78 тыс. руб. фактически выполнены работы на общую сумму 163,44 тыс. руб.);
- замена трубопровода полива сухого откоса плотины <адрес> Ду-50 мм, 580 п.м. (из запланированных работ в размере 90,6 тыс. руб. фактически выполнены работы на общую сумму 54,64 тыс. руб.).
Кроме того, фактически не выполнены в полном объеме мероприятия, предусмотренные пунктами 1, 2 раздела 3 Приложения № к приказу Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№, а именно:
- НС «Винер» пгт. Партенит. Установка модуля плавного пуска электродвигателя марки Веспер ДМС-075Н на электродвигатели насосных агрегатов мощностью 55 кВт (всего 2 шт.) на общую сумму 301,3 тыс. руб.;
- оптимизация работы насосного оборудования насосной станции II подъема ЦНС <адрес> на общую сумму 320 тыс. руб.
В части водоотведения на 2018 год, фактически не выполнено в полном объеме мероприятие, предусмотренное пунктом 5 раздела 2 Приложения № 3 к приказу Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№: ремонт КОС <адрес> на сумму 24,62 тыс. руб.
Также, выполнены не в полном объеме мероприятия, предусмотренные пунктами 1, 2, 3, 6, 14, 15 раздела 2 Приложения № к приказу Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№, а именно:
- ремонт КНС <адрес> (из запланированных работ в размере 84,86 тыс. руб. фактически выполнены работы на общую сумму 63,29 тыс. руб.);
- ремонт КНС <адрес> (из запланированных работ в размере 37,96 тыс. руб. фактически выполнены работы на общую сумму 13,5 тыс. руб.);
- ремонт КНС <адрес> (из запланированных работ в размере 34,67 тыс. руб. фактически выполнены работы на общую сумму 11,18 тыс. руб.);
- ремонт КОС <адрес> (из запланированных работ в размере 64,63 тыс. руб. фактически выполнены работы на общую сумму 23,37 тыс. руб.);
- ремонт кровли КНС <адрес> (из запланированных работ в размере 73,76 тыс. руб. фактически выполнены работы на общую сумму 27,91 тыс. руб.);
- ремонт кровли КНС <адрес> (из запланированных работ в размере 47,42 тыс. руб. фактически выполнены работы на общую сумму 12,93 тыс. руб.).
Кроме того, фактически не выполнено в полном объеме мероприятие, предусмотренное пунктом 1 раздела 3 Приложения № к приказу Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№: оптимизация работы ГКНС-2 на сумму 1 800 тыс. руб.
Ответчиком предоставлены сведения о внесении большинства испрашиваемых к исполнению работ в производственную программу 2021 года, в рамках которой таковые выполняются.
Также на запрос суда стороной ответчика предоставлены не оспоренные в установленном порядке следующие сведения касающихся ходы исполнения указанных мероприятий:
- замена участка водовода б/о «Дельфин» - кооператив Волна, проходящий по территории Волна выполнена в 2018 году;
- замена участка водопровода в <адрес> в рамках производственной программы;
- восстановление дорожного покрытия при выполнении работ на сетях водоснабжения фактически выполнены и в последующем исполняются на постоянной основе;
- оптимизация работы НС «Винер» не включена в производственную программу;
- установка приборов учета потребляемой электроэнергии, внедрение системы диспетчеризации включены в Республиканскую адресную инвестиционную программу на основании распоряжения Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№-р, в связи с чем, повторное включение в производственную программу не предстваляется возможным;
- замена лотков первичных отстойников КОС <адрес> выполнена в рамках производственной программы 2020 года;
- замена насосов на илонасосной станции КОС <данные изъяты> включена в Республиканскую адресную инвестиционную программу на основании распоряжения Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№-р, в связи с чем, повторное включение в производственную программу не представляется возможным;
- замена двух насосов в цехе механического обезвоживания осадка на КОС «Алушта» включена в Республиканскую адресную инвестиционную программу на основании распоряжения Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№-р, в связи с чем, повторное включение в производственную программу не представляется возможным;
- замена насосов на насосной станции (КНС2) по <адрес> парк в <адрес> не включена в производственную программу;
- замена тяговых цепей на станции решёток (КОС Алушта) включена в Республиканскую адресную инвестиционную программу на основании распоряжения Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№-р, в связи с чем, повторное включение в производственную программу не представляется возможным;
-замена участка водовода до КОС <адрес>, ремонт кровли хлораторной КОС <адрес>, ремонт всех металлических и бетонных конструкций вторичного отстойника № КОС <данные изъяты> и замена участка напорного трубопровода на иловые карты КОС Алушта частично в неосвоенных объемах перенесены на 2021 год;
- восстановление дорожного покрытия при выполнении работ на сетях водоотведения фактически выполнены и в последующем исполняются на постоянной основе;
- проведение мероприятий по повышению эффективности функционирования системы электроснабжения не включены в производственную программу;
- замена кровельного покрытия административного здания №<адрес> не утверждена Госкомценом в рамках производственной программы;
- замена задвижки запорнорегулирующей арматуры на скажинах 5907, 5909, 5911, 5912, 5913, 6823, 6824 <адрес> частично в неосвоенных объемах перенесены на ДД.ММ.ГГГГ год;
- замена задвижки запорной арматуры в пгт.Партенит 30Ч6бр частично в неосвоенных объемах перенесена на 2021 год;
- замена участка трубопровода на полив сухого откоса плотины в <адрес> не может быть произведена в виду того, что указанный объект передан на баланс ГБУ РК «Крыммелиоводхоз» на основании распоряжения Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№;
- установка 2 модулей плавного пуска на НС «Венер» в пгт.Партенит не включена в производственную программу;
- оптимизация работы насосного оборудования станции 2 подъема ЦНС <адрес> не включена в производственную программу;
- косметический ремонт здания КНС <адрес> частично в неосвоенных объемах перенесены на ДД.ММ.ГГГГ год;
- замена кровли КНС <адрес> частично в неосвоенных объемах перенесены на 2021 год;
- оптимизация работы № не включена в производственную программу.
Из материалов дела также следует, что по результатом вынесенного экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ, Государственным комитетом по ценам и тарифам Республики Крым были изъяты из валовой выручки экономически необоснованные доходы по итогам выполнения производственной программы за ДД.ММ.ГГГГ год в следующих размерах: в сфере водоснабжения - на сумму 39 066,95 тыс. руб., а в сфере водоотведения - на сумму 53 787,36 тыс. руб., что отражено, соответственно, в п.п. 11.2 п. 11 раздела VII «Затраты водоснабжение» и п.п. 11.2 п. 11 раздела VIII «Затраты водоотведение».
ДД.ММ.ГГГГ Государственным комитетом по ценам и тарифам Республики Крым вынесено экспертное заключение по результатам экспертизы предложений ГУП РК «Вода Крыма» об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на ДД.ММ.ГГГГ год №. Вышеуказанным экспертным заключением у ГУП РК «Вода Крыма» изъяты экономически необоснованные доходы по результатам выполнения производственной программы ДД.ММ.ГГГГ года, а именно: в сфере водоснабжения 55 569,36 тыс. руб., в сфере водоотведения -39 396,04 тыс. руб.
Указанное подтверждает факт того, что затраты, которые не были понесены ответчиком в ДД.ММ.ГГГГ гг., установленные программами за указанный период, были исключены из необходимой валовой выручки предприятия за указанный период. Следовательно, выполнение производственных программ ДД.ММ.ГГГГ г. в последующем периоде без внесения невыполненных работ в новую программу (план) мероприятий по повышению эффективности деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, при одновременном изъятии Государственным комитетом по ценам и тарифам Республики Крым экономически необоснованных доходов ответчика, приведет к возложению на ответчика дополнительной финансовой ответственности, при котором будет отсутствовать источник возмещения расходов, понесенных на выполнение указанных работ.
С учетом изложенного суд дает оценку мероприятиям не выполненным в ДД.ММ.ГГГГ годах, и включенным в последующем в новую производственную программу.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Цель государственной политики в сфере водоснабжения (водоотведения) определена в обеспечении доступности водоснабжения (водоотведения) для абонентов за счет повышения эффективности деятельности организаций, осуществляющих горячее (холодное) водоснабжение (водоотведение) соотносится с необходимостью повышения энергетической эффективности путем экономного потребления воды.
Согласно положениям ч. 5 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" регламентируют обязательное правило расчета тарифов в сфере водоснабжения (водоотведения) с учетом расходов организаций, осуществляющих горячее (холодное) водоснабжение (водоотведение), необходимых для реализации инвестиционной и производственной программ, а также целевых показателей деятельности таких организаций.
Пунктом 1 ч. 3 ст. 41 указанного закона предусмотрено, что производственные программы разрабатываются, утверждаются и корректируются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Производственная программа должна содержать перечень плановых мероприятий по ремонту объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, мероприятий, направленных на улучшение качества питьевой воды, качества горячей воды и (или) качества очистки сточных вод, мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе снижению потерь воды при транспортировке.
Общими принципами регулирования тарифов и надбавок являются достижение баланса интересов потребителей услуг организаций коммунального комплекса и интересов указанных организаций, обеспечивающего доступность этих услуг для потребителей и эффективное функционирование организаций коммунального комплекса; стимулирование снижения производственных затрат, повышение экономической эффективности оказания услуг и применение энергосберегающих технологий организациями коммунального комплекса; полное возмещение затрат организаций коммунального комплекса, связанных с реализацией их производственных программ и инвестиционных программ.
Финансовые потребности организации коммунального комплекса, необходимые для реализации ее производственной программы, обеспечиваются за счет средств, поступающих от оказания услуг данной организацией по тарифам на услуги, установленным для данной организации.
Регулирование тарифов на услуги организации коммунального комплекса включает согласование с органом регулирования производственной программы организации коммунального комплекса и установление тарифов на услуги этой организации в размере, обеспечивающем поступление денежных средств от оказания услуг организации коммунального комплекса в объеме, необходимом для выполнения данной производственной программы этой организации, с учетом обеспечения доступности для потребителей услуг организации коммунального комплекса и установленных предельных индексов.
Организация коммунального комплекса самостоятельно разрабатывает на очередной период действия тарифов на производимые ею товары (оказываемые услуги) производственную программу.
В соответствии со статьей 41 Закона № 416-ФЗ производственные программы разрабатываются, утверждаются и корректируются в порядке, установленном правительством Российской Федерации.
При разработке производственной программы учитываются:
1) результаты технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
2) плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности;
3) решения органов местного самоуправления о прекращении горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и о переводе абонентов, подключенных (технологически присоединенных) к таким системам, на иные системы горячего водоснабжения.
Производственная программа должна содержать:
1) перечень плановых мероприятий по ремонту объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, мероприятий, направленных на улучшение качества питьевой воды, качества горячей воды и (или) качества очистки сточных вод, мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе снижению потерь воды при транспортировке;
2) планируемый объем подачи воды (объем принимаемых сточных вод);
3) объем финансовых потребностей, необходимых для реализации производственной программы;
4) график реализации мероприятий производственной программы;
5) плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности;
6) иные сведения, предусмотренные порядком разработки, утверждения и корректировки производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, требованиями к составу производственных программ, которые утверждены Правительством Российской Федерации.
Производственные программы утверждаются органами регулирования тарифов. Указанные органы могут привлекать независимые организации для анализа обоснованности производственной программы организации.
Производственная программа разрабатывается организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на срок действия регулируемых тарифов.
Производственная программа разрабатывается регулируемой организацией и утверждается регулирующим органом в соответствии с Правилами разработки, утверждения и корректировки производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 641 (далее - Правила разработки производственных программ).
Производственная программа включает, в частности, перечень плановых мероприятий по ремонту объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, мероприятий, направленных на улучшение качества питьевой воды, качества горячей воды и (или) качества очистки сточных вод, мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по снижению потерь воды при транспортировке, отчет об исполнении производственной программы за истекший период регулирования (подпункты "б" и "з" пункта 5 Правил разработки производственных программ).
Так, организация прилагает к заявлению об установлении тарифов копию утвержденной в установленном порядке производственной программы либо проект производственной программы с содержащимся в нем расчетом финансовых потребностей на реализацию производственной программы с обоснованием этих потребностей и с расшифровкой затрат, включенных в нее, по видам деятельности (подпункт "д" пункта 17 Правил регулирования тарифов).
Регулирующие органы проверяют проект производственной программы на соответствие требованиям Правил разработки производственных программ, в том числе вправе провести анализ обоснованности такой программы, и осуществляют оценку доступности для абонентов тарифов регулируемой организации, рассчитанных с учетом экономически обоснованных расходов на реализацию производственной программы (пункты 9 и 10 Правил разработки производственных программ).
Кроме того, указанными Правилами определены требования к содержанию производственных программ, к их разработке, утверждению и корректировке, порядок рассмотрение разногласий при утверждении производственных программ, а также порядок осуществления контроля за выполнением производственных программ.
Так, в соответствии с пунктом 30 Правил № контроль за выполнением производственных программ осуществляется уполномоченным органом, который в свою очередь включает в себя ряд мероприятий, а именно: контроль сроков исполнения графиков реализации мероприятий производственных программ; контроль плановых значений показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения; контроль финансирования мероприятий, предусмотренных производственными программами по ремонту объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, мероприятий, направленных на улучшение качества питьевой воды, качества горячей воды и (или) качества очистки сточных вод, мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, мероприятий по снижению потерь воды при транспортировке; проведение проверок хода реализации производственных программ, в том числе мероприятий, направленных на улучшение качества питьевой воды, качества горячей воды и (или) качества очистки сточных вод, мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, мероприятий по снижению потерь воды при транспортировке (п. 31 Правил №).
Пунктом 32 Правил № установлено, что регулируемые организации ежегодно, до 1 апреля, представляют в уполномоченный орган отчеты о выполнении производственных программ за предыдущий год.
В соответствии со статьей 39 Закона № 416-ФЗ показатели надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения применяются соответственно для контроля за исполнением обязательств концессионера по созданию и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, обязательств арендатора по эксплуатации объектов по договору аренды централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, обязательств организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, по реализации инвестиционной программы, производственной программы, а также в целях регулирования тарифов.
Положения ч. 5 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» регламентируют обязательное правило расчета тарифов в сфере водоснабжения (водоотведения) с учетом расходов организаций, осуществляющих горячее (холодное) водоснабжение (водоотведение), необходимых для реализации инвестиционной и производственной программ, а также целевых показателей деятельности таких организаций.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 41 данного закона производственные программы разрабатываются, утверждаются и корректируются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Производственная программа должна содержать перечень плановых мероприятий по ремонту объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, мероприятий, направленных на улучшение качества питьевой воды, качества горячей воды и (или) качества очистки сточных вод, мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе снижению потерь воды при транспортировке.
До ДД.ММ.ГГГГ действовал Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», который предусматривал, что финансовые потребности организации коммунального комплекса, необходимые для реализации ее производственной программы, обеспечиваются за счет средств, поступающих от оказания услуг данной организацией по тарифам на услуги, установленным для данной организации.
Также было предусмотрено, что производственная программа включает в себя: обоснование обеспечения прогнозируемого объема и качества оказываемых организацией коммунального комплекса услуг в соответствии с требованиями, установленными техническими регламентами, с экологическими нормативами и имеющимися производственными возможностями организации коммунального комплекса; план мероприятий по повышению эффективности деятельности организации коммунального комплекса, предусматривающий улучшение качества оказываемых ею услуг и проведение при необходимости мероприятий по реконструкции объекта, используемого для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов и эксплуатируемого этой организацией; план мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в целях реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с требованиями законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Производственная программа разрабатывается организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на срок действия регулируемых тарифов.
Кроме того, указанным законом было предусмотрено, что нарушение организацией коммунального комплекса утвержденной производственной программы, выявленное по результатам мониторинга выполнения этой программы является основанием для досрочного пересмотра органами регулирования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса.
Факт невыполнения мероприятий производственной программы в сфере водоснабжения и водоотведения на 2017-2018 г. ответчик не отрицал, пояснив, что таковые будут преимущественно выполнены на протяжении 2021 года в рамках новой производственной программы, а часть мероприятий на сегодняшний день не включены в какие-либо производственные программы.
Как следует из содержания Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.
Согласно пункту ДД.ММ.ГГГГ Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации в функции организации ВКХ входят, в том числе, содержание в исправном состоянии сооружений, коммуникаций и оборудования; организация капитального и планово-предупредительных ремонтов. При этом в задачи технической эксплуатации сети входят планово-предупредительный и капитальный ремонты на сети, ликвидация аварий.
Финансовые потребности организации коммунального комплекса, необходимые для реализации ее производственной программы (перечень плановых мероприятий по ремонту объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, мероприятий, направленных на улучшение качества питьевой воды, качества горячей воды и (или) качества очистки сточных вод, мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе снижению потерь воды при транспортировке), обеспечиваются за счет средств, поступающих от оказания услуг данной организацией по тарифам на услуги, установленным для данной организации.
По мнению суда, в данном случае, непринятие своевременных мер для организации выполнения работ по ремонту спорных участков сетей и объектов может привести к созданию аварийной или чрезвычайной ситуации, и как следствие, невозможности обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения населения муниципального образования, что в свою очередь повлечет нарушение прав неопределенного круга лиц – жителей города в жилищно-коммунальной сфере.
Также суд учитывает при определении периода исполнения обязанности ответчиком, факт указания последним на внесение соответствующих работ в производственную программу на ДД.ММ.ГГГГ год, а также обстоятельства изъятия денежных средств, предусмотренных на указанные нужды в ДД.ММ.ГГГГ годах.
При таких обстоятельствах, требования прокурора в части мероприятий не исполненных ранее и в последующем повторно внесенных в производственные программы на ДД.ММ.ГГГГ год, следует счесть обоснованными и подлежащими удовлетворению в объемах, указанных в производственных программах на ДД.ММ.ГГГГ год:
- заменить участок водовода от каптажа Вереей к <адрес>, протяженностью 100 м на трубу стальную, Ду-150 мм, глубиной заложения 1,2 м (пункт 1 раздела 2);
- заменить участок водовода б/о <данные изъяты> — кооператив <данные изъяты> проходящий по берегу, лежащий на опорах, протяженностью 70 м на трубу стальную, Ду-300 мм (пункт 4 раздела 2);
- в <адрес> установить плиту перекрытия и люк на водопроводном колодце по <адрес>; монтировать железобетонное кольцо, установить плиту перекрытия и люк на водопроводном колодце по <адрес>; произвести полное строительство разрушенного водопроводного колодца по <адрес> (пункт 12 раздела 2);
- на каптаже Татар-Су в <адрес> заменить 24 м2 гидроизоляции кровли, восстановить 24 м2 задней стенки павильона каптажа из шлакобетонных камней (пункт 14 раздела 2);
-заменить водовод от источника <данные изъяты> в <адрес>, протяженностью 5 000 м на трубу стальную, Ду-150 мм, глубиной заложения 0-0,5 м, произвести капитальный ремонт водопроводного колодца диаметром 1,5 м согласно дефектной ведомости № от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 5 раздела 2);
- заменить водопроводные сети от каптажей в <адрес> протяженностью 600 м на трубы стальные, Ду-80 мм (пункт 10 раздела 2);
- в <адрес>-100 мм, на <адрес> установить пожарные гидранты (пункт 11 раздела 2);
- в <адрес> заменить задвижку запорной арматуры диаметром 125 мм на задвижку запорной арматуры чугунную диаметром 150 мм, заменить 3 задвижки запорной арматуры чугунные диаметром 150 мм, заменить 5 задвижек запорной арматуры чугунных диаметром 50 мм, заменить вентиль муфтовый диаметром 50 мм, восстановить колодец и заменить пожарный гидрант, установить водопроводный люк (пункт 16 раздела 2);
- заменить участок канализационной сети по <адрес> в <адрес>, проходящий в парковой зоне, протяженностью 100 м на трубы чугунные, Ду-200 мм, глубиной заложения 1 м; произвести капитальный ремонт 4-х кирпичных канализационных колодцев диаметром 1,5 м с установкой люков (пункт 1 раздела 2);
- заменить участок канализационной сети по <адрес> в <адрес>, проходящий в парковой зоне, протяженностью 200 м на трубы чугунные, Ду-200 мм, глубиной заложения 1 м; произвести капитальный ремонт 5-ти кирпичных канализационных колодцев диаметром 1,5 м с установкой люков (пункт 2 раздела 2);
- на первичных отстойниках КОС «Алушта» с использованием бетона, арматуры, стальных труб, листовой стали 6 мм, грунтовки и краски: заменить все подающие шиберы на распредчаше (6 мм), восстановить сливные лотки, восстановить металлоконструкции, произвести грунтовку и антикоррозийную покраску металлоконструкций; заменить насосный агрегат ФГ 216/24 и погружной насос типа «Гном» (пункт 10 раздела 2);
- заменить 2 насосных агрегата марки <данные изъяты> на КНС №<адрес> на такие же или другие со схожими характеристиками (пункт 17 раздела 2);
- заменить 2 насосных агрегата марки <данные изъяты> на КНС №<адрес> на такие же или другие со схожими характеристиками (пункт 18 раздела 2);
- на насосной станции (КНС-1), Профессорский уголок, <адрес> заменить 2 насосных агрегата марки ФГ144/46, а также насос СМ 100-65-200/2, не подходящий для работы на данной насосной станции, на аналогичные с характеристиками <данные изъяты> заменить насос <данные изъяты> (пункт 20 раздела 2);
- в рамках неосвоенных мероприятий указанных в производственной программе на 2021 год заменить участок водопровода до КОС <адрес> протяженностью 250 м на трубу стальную, Ду-25 мм, глубиной заложения 0,5 м, установить чугунный вентиль диаметром 25 мм (пункт 3 раздела 2);
- в рамках неосвоенных мероприятий указанных в производственной программе на 2021 год произвести ремонт 150 м2 мягкой кровли компрессорной хлораторной КОС <адрес>, установить 24 м2 оцинкованных отливов на парапетах (пункт 4 раздела 2);
- в рамках неосвоенных мероприятий указанных в производственной программе на 2021 год произвести ремонт всех металлических и бетонных конструкций вторичного отстойника № на КОС «Алушта» с использованием бетона, арматуры, стальных труб диаметром 100 мм и листовой стали 3-4 мм: восстановить железобетонную направляющую дорожки фермы, заменить стальные опоры, реконструировать сливной лоток от разрывов и отверстий, восстановить дно отстойника, восстановить всасывающие шкребки (пункт 8 раздела 2);
- в рамках неосвоенных мероприятий указанных в производственной программе на 2021 год заменить участок напорного трубопровода на иловые карты на КОС «Алушта» протяженностью 298 м на трубу стальную, Ду-200 мм, глубиной заложения 1 м; восстановить и отремонтировать бермы и колодцы, установить на колодцы в лесном массиве люки (пункт 22 раздела 2);
- заменить участок водопроводной сети в районе <адрес> протяженностью 100 м на трубу стальную Ду-100 мм с установкой чугунной задвижки Ду-100 мм и 2-х стальных фланцев Ду-100 мм (пункт 11 раздела 2);
- на РЧВ 540 м3 по <адрес> в <адрес> произвести ремонт 120 м ограждения ЗСО с использованием сетки рабицы и колючей проволоки, заменить 3 задвижки запорной арматуры диаметром 150 мм (пункт 12 раздела 2);
- на РЧВ 2x500 м3 <адрес> заменить 4 задвижки запорной арматуры диаметром 100 мм, установить ограждение ЗСО с использованием сетки рабицы и колючей проволоки согласно дефектной ведомости №-в от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 17 раздела 2);
- на РЧВ 200 м3 <адрес> установить 100 м ограждения ЗСО с использованием сетки рабицы и колючей проволоки, покрасить здание над емкостью площадью 80 м2, произвести ремонт кровли в соответствии с дефектной ведомостью №-в от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 18 раздела 2);
- заменить участок водопроводной сети по <адрес> в сторону <адрес> в <адрес> протяженностью 60 м на трубу стальную, Ду-200 (пункт 26 раздела 2);
- заменить трапы и перила под фильтрами 3, 5, 6, 7 на ВОС <адрес> в соответствии с дефектной ведомостью №-в от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 38 раздела 2);
- в рамках неосвоенных мероприятий указанных в производственной программе на 2021 год на скважине № в <адрес> заменить задвижку запорно- регулирующей арматуры чугунную Ду-100 мм, обратный клапан Ду-100 мм, поврежденные участки водоводов стальных диаметром до 100 м, обсадные трубы Ду-80 мм протяженностью 45 м, водомер <адрес> мм, произвести замену насоса ЭЦВ6-10-110, установить ограждение ЗСО и произвести текущий ремонт всего здания согласно дефектной ведомости №-в от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 1 раздела 2);
- в рамках неосвоенных мероприятий указанных в производственной программе на 2021 год на скважине № в <адрес> заменить задвижку запорно- регулирующей арматуры чугунную Ду-100 мм, обратный клапан Ду-100 мм, поврежденные участки водоводов стальных диаметром до 100 м, обсадные трубы диаметром 80 мм протяженностью 23 м, водомер <адрес> мм, произвести замену насоса, установить ограждение ЗСО и произвести текущий ремонт всего здания согласно дефектной ведомости №-в от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 2 раздела 2);
- в рамках неосвоенных мероприятий указанных в производственной программе на 2021 год на скважине № в <адрес> заменить задвижку запорно- регулирующей арматуры чугунную Ду-100 мм, обратный клапан Ду-100 мм, поврежденные участки водоводов стальных диаметром до 100 м, обсадные трубы Ду-80 мм протяженностью 30 м, водомер <адрес> мм, для аварийного запаса приобрести насос ЭЦВ6-16-110, отремонтировать ограждение ЗСО протяженностью 110 м и произвести косметический ремонт всего здания согласно дефектной ведомости №-в от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 3 раздела 2);
- в рамках неосвоенных мероприятий указанных в производственной программе на 2021 год на скважине № в <адрес> заменить задвижку запорно- регулирующей арматуры чугунную Ду-100 мм, обратный клапан Ду-100 мм, поврежденные участки водоводов стальных диаметром до 100 м, обсадные трубы Ду-80 мм протяженностью 30 м, водомер <адрес> мм, произвести замену насоса ЭЦВ8-16-110, установить ограждение ЗСО и произвести текущий ремонт всего здания согласно дефектной ведомости №-в от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 4 раздела 2);
- в рамках неосвоенных мероприятий указанных в производственной программе на 2021 год на скважине № в <адрес> заменить задвижку запорно- регулирующей арматуры чугунную Ду-100 мм, обратный клапан Ду-100 мм, поврежденные участки водоводов стальных диаметром до 100 м, обсадные трубы Ду-80 мм протяженностью 35 м, водомер <адрес> мм, произвести замену насоса ЭЦВ8-10-110, установить ограждение ЗСО и произвести текущий ремонт всего здания согласно дефектной ведомости №-в от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 5 раздела 2);
- в рамках неосвоенных мероприятий указанных в производственной программе на ДД.ММ.ГГГГ год на скважине № в <адрес> заменить 2 задвижки запорно- регулирующей арматуры чугунных Ду-100 мм, обратный клапан Ду-100 мм, поврежденные участки водоводов стальных диаметром до 100 м, обсадные трубы Ду-80 мм протяженностью 35 м, водомер <адрес> мм, для аварийного запаса приобрести насос ЭЦВ6-16-100, отремонтировать ограждение ЗСО протяженностью 72 м и произвести текущий ремонт всего здания согласно дефектной ведомости №-в от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 6 раздела 2);
- в рамках неосвоенных мероприятий указанных в производственной программе на ДД.ММ.ГГГГ год на скважине № в <адрес> заменить задвижку запорно- регулирующей арматуры чугунную Ду-100 мм, обратный клапан Ду-100 мм, поврежденные участки водоводов стальных диаметром до 100 м, обсадные трубы Ду-80 мм протяженностью 35 м, водомер <адрес> мм, для аварийного запаса приобрести насос ЭЦВ6-16-110, отремонтировать ограждение ЗСО протяженностью 92 м и произвести текущий ремонт стен здания согласно дефектной ведомости №-в от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 7 раздела 2);
- в рамках неосвоенных мероприятий указанных в производственной программе на ДД.ММ.ГГГГ год в пгт. Партенит заменить задвижки запорной арматуры ЗОЧббр: источников «Звезда», «Пурдаль большой», «Пурдаль у дороги» в количестве 3 шт. д-100 мм, 1 шт. д-150 мм; источника ВОС - 1 шт. д-150 мм, 3 шт. д-200 мм, 2 шт. д-250 мм; источника на <адрес> - 2 шт. д-50 мм, 2 шт. д-80 мм, 3 шт. д-100 мм, 2 шт. д-150 мм; источника на ул. <адрес> - 1 шт. д-80 мм, 3 шт. д-100 мм, 3 шт. д-150 мм, 2 шт. д-200 мм, 1 шт. д-250 мм; источника на <адрес> - 2 шт. д-80 мм, 2 шт. д-100 мм (пункт 23 раздела 2);
- произвести косметический ремонт здания КОС <адрес>, установить стекла в окна здания, произвести ремонт ограждения ЗСО, биофильтров, 3 задвижек запорной арматуры Ду-150 мм согласно дефектной ведомости №-к от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 5 раздела 2);
- в рамках неосвоенных мероприятий указанных в производственной программе на 2021 год произвести косметический ремонт здания КНС <адрес>, ремонт вентиляции в здании КНС, заменить стапеля насосов, произвести ревизию насосного оборудования, ремонт дробилки и электротельфера в приемной камере, окрасить перила, трубопроводы внутри помещения КНС, произвести ремонт переходов, лестниц, кровельного покрытия здания, заменить 2 задвижки запорной арматуры д-150 мм и 8 задвижек запорной арматуры д-100 мм согласно дефектной ведомости №-к от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 1 раздела 2);
- в рамках неосвоенных мероприятий указанных в производственной программе на ДД.ММ.ГГГГ год произвести косметический ремонт здания КНС <адрес>, ремонт внутреннего ограждения, переходов, лестниц, насосного оборудования, стапеля и рамы насосов, заменить крышку приемной камеры, 4 задвижки запорной арматуры Ду-100 мм согласно дефектной ведомости №-к от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 2 раздела 2);
- в рамках неосвоенных мероприятий указанных в производственной программе на ДД.ММ.ГГГГ год произвести косметический ремонт здания КНС <адрес>, ремонт ограждения внутри помещения, насосного оборудования, стапеля и рамы насосов, тельферов, вентиляции внутри здания насосной, установить ограждения в приемной камере, провести водоснабжение в приемную камеру согласно дефектной ведомости №-к от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 3 раздела 2);
- в рамках неосвоенных мероприятий указанных в производственной программе на ДД.ММ.ГГГГ год произвести косметический ремонт здания КОС <адрес>, здания компрессорной, заменить 4 задвижки запорной арматуры Ду-100 мм, установить ограждение ЗСО протяженностью 350 м, произвести покраску воздуховодов, лестниц, площадок, переходов, отремонтировать поврежденные коррозией переходы и ограждения аэротенков согласно дефектной ведомости № от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 6 раздела 2);
- в рамках неосвоенных мероприятий указанных в производственной программе на ДД.ММ.ГГГГ год заменить 140 м2 кровли здания КНС <адрес> согласно дефектной ведомости № от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 14 раздела 2);
- в рамках неосвоенных мероприятий указанных в производственной программе на ДД.ММ.ГГГГ год заменить 90 м2 кровли здания КНС <адрес> согласно дефектной ведомости № от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 15 раздела 2);
В остальном, в части требований о понуждении исполнить мероприятия, не включенные в какие-либо производственные программы, суд полагает необходимым принять решение об отказе в удовлетворении иска, поскольку выполнение производственных программ 2017-2018 г. в последующем периоде без внесения невыполненных работ в новую программу (план) мероприятий по повышению эффективности деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, при одновременном изъятии Государственным комитетом по ценам и тарифам Республики Крым экономически необоснованных доходов ответчика, приведет к возложению на ответчика дополнительной финансовой ответственности, при котором будет отсутствовать источник возмещения расходов, понесенных на выполнение указанных работ.
Также суд учитывает, что обстоятельства передачи объекта водного хозяйства в хозяйственное ведение иного лица безусловно свидетельствует о неисполнимости каких-либо мероприятий на таковом со стороны ответчика.
Фактически исполненные мероприятия также не могут быть разрешены судом путем понуждения ответчика к их повторному исполнению.
К тому же факт включения части мероприятий в Республиканскую адресную инвестиционную программу на основании распоряжения Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№-р, действительно исключает последующее включение этих же мероприятий в производственную программу.
При этом, мероприятия не включенные в производственные программы также не могут быть возложены на ответчика к исполнению в отсутствие соблюдения финансовой и бюджетной дисциплины в рамках предмета поданного иска, с учетом вышеизложенных обстоятельств.
Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со статьей 12 ГК РФ.
Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.
При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.
В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).
Согласно части 2 статьи 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Как следует из материалов дела, прокурор, обращаясь в суд с данным иском в интересах неопределенного круга лиц, не просил возложить на ответчика обязанность включить в план мероприятий последующих периодов невыполненного вида работ в 2017-2018 г., при котором будут учтены данные расходы путем определения тарифа для населения иных лиц на холодное водоснабжение и водоотведение, как и не просил признать незаконным бездействие ответчика.
При наличии таких обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что избранный прокурором способ защиты прав неопределенного круга лиц не соответствует требованиям закона, а поэтому в указанной части следует принять решение об отказе в иске.
При таких обстоятельствах, требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению лишь в части.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 197,198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,-
РЕШИЛ:
Иск прокурора <адрес> Республики Крым в интересах неопределенного круга лиц к ГУП Республики Крым «Вода Крыма» о понуждении совершить определенные действия удовлетворить частично.
Возложить на ГУП Республики Крым «Вода Крыма» обязанность в течении шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия в сфере водоснабжения и водоотведения в рамках производственных программ на ДД.ММ.ГГГГ годы (перенесенные в объемах, указанных в производственных программах на ДД.ММ.ГГГГ год):
- заменить участок водовода от каптажа Вереси к <адрес>, протяженностью 100 м на трубу стальную, Ду-150 мм, глубиной заложения 1,2 м;
- заменить участок водовода б/о <данные изъяты> — кооператив <данные изъяты>», проходящий по берегу, лежащий на опорах, протяженностью 70 м на трубу стальную, Ду-300 мм;
- в <адрес> установить плиту перекрытия и люк на водопроводном колодце по <адрес>; монтировать железобетонное кольцо, установить плиту перекрытия и люк на водопроводном колодце по <адрес>; произвести полное строительство разрушенного водопроводного колодца по <адрес>;
- на каптаже <данные изъяты> в <адрес> заменить 24 м2 гидроизоляции кровли, восстановить 24 м2 задней стенки павильона каптажа из шлакобетонных камней;
-заменить водовод от источника <данные изъяты>» в <адрес>, протяженностью 5 000 м на трубу стальную, Ду-150 мм, глубиной заложения 0-0,5 м, произвести капитальный ремонт водопроводного колодца диаметром 1,5 м согласно дефектной ведомости № от ДД.ММ.ГГГГ;
- заменить водопроводные сети от каптажей в <адрес> протяженностью 600 м на трубы стальные, Ду-80 мм;
- в <адрес> на <адрес> установить пожарные гидранты;
- в <адрес> заменить задвижку запорной арматуры диаметром 125 мм на задвижку запорной арматуры чугунную диаметром 150 мм, заменить 3 задвижки запорной арматуры чугунные диаметром 150 мм, заменить 5 задвижек запорной арматуры чугунных диаметром 50 мм, заменить вентиль муфтовый диаметром 50 мм, восстановить колодец и заменить пожарный гидрант, установить водопроводный люк;
- заменить участок канализационной сети по <адрес> в <адрес>, проходящий в парковой зоне, протяженностью 100 м на трубы чугунные, Ду-200 мм, глубиной заложения 1 м; произвести капитальный ремонт 4-х кирпичных канализационных колодцев диаметром 1,5 м с установкой люков;
- заменить участок канализационной сети по <адрес> в <адрес>, проходящий в парковой зоне, протяженностью 200 м на трубы чугунные, Ду-200 мм, глубиной заложения 1 м; произвести капитальный ремонт 5-ти кирпичных канализационных колодцев диаметром 1,5 м с установкой люков;
- на первичных отстойниках КОС «Алушта» с использованием бетона, арматуры, стальных труб, листовой стали 6 мм, грунтовки и краски: заменить все подающие шиберы на распредчаше (6 мм), восстановить сливные лотки, восстановить металлоконструкции, произвести грунтовку и антикоррозийную покраску металлоконструкций; заменить насосный агрегат ФГ <данные изъяты> и погружной насос типа «Гном»;
- заменить 2 насосных агрегата марки <данные изъяты><данные изъяты> на КНС №<адрес> на такие же или другие со схожими характеристиками;
- заменить 2 насосных агрегата марки <данные изъяты> на КНС №<адрес> на такие же или другие со схожими характеристиками;
- на насосной станции (КНС-1), Профессорский уголок, <адрес> заменить 2 насосных агрегата марки <данные изъяты>, а также насос СМ <данные изъяты>, не подходящий для работы на данной насосной станции, на аналогичные с характеристиками <данные изъяты><данные изъяты> м; заменить насос <данные изъяты>;
- в рамках неосвоенных мероприятий указанных в производственной программе на ДД.ММ.ГГГГ год заменить участок водопровода до КОС <адрес> протяженностью 250 м на трубу стальную, Ду-25 мм, глубиной заложения 0,5 м, установить чугунный вентиль диаметром 25 мм;
- в рамках неосвоенных мероприятий указанных в производственной программе на ДД.ММ.ГГГГ год произвести ремонт 150 м2 мягкой кровли компрессорной хлораторной КОС <адрес>, установить 24 м2 оцинкованных отливов на парапетах;
- в рамках неосвоенных мероприятий указанных в производственной программе на ДД.ММ.ГГГГ год произвести ремонт всех металлических и бетонных конструкций вторичного отстойника № на КОС <данные изъяты>» с использованием бетона, арматуры, стальных труб диаметром 100 мм и листовой стали 3-4 мм: восстановить железобетонную направляющую дорожки фермы, заменить стальные опоры, реконструировать сливной лоток от разрывов и отверстий, восстановить дно отстойника, восстановить всасывающие шкребки;
- в рамках неосвоенных мероприятий указанных в производственной программе на ДД.ММ.ГГГГ год заменить участок напорного трубопровода на иловые карты на КОС <данные изъяты> протяженностью 298 м на трубу стальную, Ду-200 мм, глубиной заложения 1 м; восстановить и отремонтировать бермы и колодцы, установить на колодцы в лесном массиве люки;
- заменить участок водопроводной сети в районе <адрес> протяженностью 100 м на трубу стальную Ду-100 мм с установкой чугунной задвижки Ду-100 мм и 2-х стальных фланцев Ду-100 мм;
- на <данные изъяты> по <адрес> в <адрес> произвести ремонт 120 м ограждения ЗСО с использованием сетки рабицы и колючей проволоки, заменить 3 задвижки запорной арматуры диаметром 150 мм;
- на <данные изъяты> м3 <адрес> заменить 4 задвижки запорной арматуры диаметром 100 мм, установить ограждение ЗСО с использованием сетки рабицы и колючей проволоки согласно дефектной ведомости №-в от ДД.ММ.ГГГГ;
- на <данные изъяты><адрес> установить 100 м ограждения ЗСО с использованием сетки рабицы и колючей проволоки, покрасить здание над емкостью площадью 80 м2, произвести ремонт кровли в соответствии с дефектной ведомостью №-в от ДД.ММ.ГГГГ;
- заменить участок водопроводной сети по <адрес> в сторону <адрес> в <адрес> протяженностью 60 м на трубу стальную, <данные изъяты>;
- заменить трапы и перила под фильтрами 3, 5, 6, 7 на ВОС <адрес> в соответствии с дефектной ведомостью №-в от ДД.ММ.ГГГГ;
- в рамках неосвоенных мероприятий указанных в производственной программе на ДД.ММ.ГГГГ год на скважине № в <адрес> заменить задвижку запорно- регулирующей арматуры чугунную Ду-100 мм, обратный клапан Ду-100 мм, поврежденные участки водоводов стальных диаметром до 100 м, обсадные трубы Ду-80 мм протяженностью 45 м, водомер <адрес> мм, произвести замену насоса ЭЦВ6-10-110, установить ограждение ЗСО и произвести текущий ремонт всего здания согласно дефектной ведомости №-в от ДД.ММ.ГГГГ;
- в рамках неосвоенных мероприятий указанных в производственной программе на 2021 год на скважине № в <адрес> заменить задвижку запорно- регулирующей арматуры чугунную Ду-100 мм, обратный клапан Ду-100 мм, поврежденные участки водоводов стальных диаметром до 100 м, обсадные трубы диаметром 80 мм протяженностью 23 м, водомер <адрес> мм, произвести замену насоса, установить ограждение ЗСО и произвести текущий ремонт всего здания согласно дефектной ведомости №-в от ДД.ММ.ГГГГ;
- в рамках неосвоенных мероприятий указанных в производственной программе на 2021 год на скважине № в <адрес> заменить задвижку запорно- регулирующей арматуры чугунную Ду-100 мм, обратный клапан Ду-100 мм, поврежденные участки водоводов стальных диаметром до 100 м, обсадные трубы Ду-80 мм протяженностью 30 м, водомер <адрес> мм, для аварийного запаса приобрести насос ЭЦВ6-16-110, отремонтировать ограждение ЗСО протяженностью 110 м и произвести косметический ремонт всего здания согласно дефектной ведомости №-в от ДД.ММ.ГГГГ;
- в рамках неосвоенных мероприятий указанных в производственной программе на 2021 год на скважине № в <адрес> заменить задвижку запорно- регулирующей арматуры чугунную Ду-100 мм, обратный клапан Ду-100 мм, поврежденные участки водоводов стальных диаметром до 100 м, обсадные трубы Ду-80 мм протяженностью 30 м, водомер <адрес> мм, произвести замену насоса ЭЦВ8-16-110, установить ограждение ЗСО и произвести текущий ремонт всего здания согласно дефектной ведомости №-в от ДД.ММ.ГГГГ;
- в рамках неосвоенных мероприятий указанных в производственной программе на 2021 год на скважине № в <адрес> заменить задвижку запорно- регулирующей арматуры чугунную Ду-100 мм, обратный клапан Ду-100 мм, поврежденные участки водоводов стальных диаметром до 100 м, обсадные трубы Ду-80 мм протяженностью 35 м, водомер <адрес> мм, произвести замену насоса ЭЦВ8-10-110, установить ограждение ЗСО и произвести текущий ремонт всего здания согласно дефектной ведомости №-в от ДД.ММ.ГГГГ;
- в рамках неосвоенных мероприятий указанных в производственной программе на 2021 год на скважине № в <адрес> заменить 2 задвижки запорно- регулирующей арматуры чугунных Ду-100 мм, обратный клапан Ду-100 мм, поврежденные участки водоводов стальных диаметром до 100 м, обсадные трубы Ду-80 мм протяженностью 35 м, водомер <адрес> мм, для аварийного запаса приобрести насос ЭЦВ6-16-100, отремонтировать ограждение ЗСО протяженностью 72 м и произвести текущий ремонт всего здания согласно дефектной ведомости №-в от ДД.ММ.ГГГГ;
- в рамках неосвоенных мероприятий указанных в производственной программе на 2021 год на скважине № в <адрес> заменить задвижку запорно- регулирующей арматуры чугунную Ду-100 мм, обратный клапан Ду-100 мм, поврежденные участки водоводов стальных диаметром до 100 м, обсадные трубы Ду-80 мм протяженностью 35 м, водомер <адрес> мм, для аварийного запаса приобрести насос ЭЦВ6-16-110, отремонтировать ограждение ЗСО протяженностью 92 м и произвести текущий ремонт стен здания согласно дефектной ведомости №-в от ДД.ММ.ГГГГ;
- в рамках неосвоенных мероприятий указанных в производственной программе на 2021 год в пгт. Партенит заменить задвижки запорной арматуры ЗОЧббр: источников «Звезда», «Пурдаль большой», «Пурдаль у дороги» в количестве 3 шт. д-100 мм, 1 шт. д-150 мм; источника ВОС - 1 шт. д-150 мм, 3 шт. д-200 мм, 2 шт. д-250 мм; источника на <адрес> - 2 шт. д-50 мм, 2 шт. д-80 мм, 3 шт. д-100 мм, 2 шт. д-150 мм; источника на ул. <адрес> - 1 шт. д-80 мм, 3 шт. д-100 мм, 3 шт. д-150 мм, 2 шт. д-200 мм, 1 шт. д-250 мм; источника на <адрес> - 2 шт. д-80 мм, 2 шт. д-100 мм;
- произвести косметический ремонт здания КОС <адрес>, установить стекла в окна здания, произвести ремонт ограждения ЗСО, биофильтров, 3 задвижек запорной арматуры Ду-150 мм согласно дефектной ведомости №-к от ДД.ММ.ГГГГ;
- в рамках неосвоенных мероприятий указанных в производственной программе на ДД.ММ.ГГГГ год произвести косметический ремонт здания КНС <адрес>, ремонт вентиляции в здании КНС, заменить стапеля насосов, произвести ревизию насосного оборудования, ремонт дробилки и электротельфера в приемной камере, окрасить перила, трубопроводы внутри помещения КНС, произвести ремонт переходов, лестниц, кровельного покрытия здания, заменить 2 задвижки запорной арматуры д-150 мм и 8 задвижек запорной арматуры д-100 мм согласно дефектной ведомости №-к от ДД.ММ.ГГГГ;
- в рамках неосвоенных мероприятий указанных в производственной программе на ДД.ММ.ГГГГ год произвести косметический ремонт здания КНС <адрес>, ремонт внутреннего ограждения, переходов, лестниц, насосного оборудования, стапеля и рамы насосов, заменить крышку приемной камеры, 4 задвижки запорной арматуры Ду-100 мм согласно дефектной ведомости №-№ от ДД.ММ.ГГГГ;
- в рамках неосвоенных мероприятий указанных в производственной программе на ДД.ММ.ГГГГ год произвести косметический ремонт здания КНС <адрес>, ремонт ограждения внутри помещения, насосного оборудования, стапеля и рамы насосов, тельферов, вентиляции внутри здания насосной, установить ограждения в приемной камере, провести водоснабжение в приемную камеру согласно дефектной ведомости №-к от ДД.ММ.ГГГГ;
- в рамках неосвоенных мероприятий указанных в производственной программе на ДД.ММ.ГГГГ год произвести косметический ремонт здания КОС <адрес>, здания компрессорной, заменить 4 задвижки запорной арматуры Ду-100 мм, установить ограждение ЗСО протяженностью 350 м, произвести покраску воздуховодов, лестниц, площадок, переходов, отремонтировать поврежденные коррозией переходы и ограждения аэротенков согласно дефектной ведомости № от ДД.ММ.ГГГГ;
- в рамках неосвоенных мероприятий указанных в производственной программе на ДД.ММ.ГГГГ год заменить 140 м2 кровли здания КНС <адрес> согласно дефектной ведомости № от ДД.ММ.ГГГГ;
- в рамках неосвоенных мероприятий указанных в производственной программе на ДД.ММ.ГГГГ год заменить 90 м2 кровли здания КНС <адрес> согласно дефектной ведомости № от ДД.ММ.ГГГГ;
В остальном в иске отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Крапко В.В.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года
