Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
14 декабря 2015 года <адрес>
Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Долгополова А.Н.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтроллейбус» к Комиссии по трудовым спорам Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтроллейбус», третье лицо ФИО1, о признании незаконным решения Комиссии по трудовым спорам
у с т а н о в и л:
ГУП РК «Крымтроллейбус» обратился в суд с иском к Комиссии по трудовым спорам Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтроллейбус», третье лицо ФИО1, о признании незаконным решения Комиссии по трудовым спорам, мотивируя свои требования тем, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении надбавок за высокие достижения в труде руководителям, специалистам и служащим ГУП РК «Крымтроллейбус» за сентябрь 2015 года», изданного и.о. генерального директора ФИО3 на основании докладной записки начальника филиала ГУП РК «Крымтроллейбус» от ДД.ММ.ГГГГ «О снижении надбавок за высокие достижения в труде работникам филиала СТП за сентябрь 2015 года» всем работникам филиала Симферопольского троллейбусного парка были снижены надбавки за высокие достижения в труде, в связи с невыполнением плана пассажироперевозок за сентябрь 2015 года на 1,5% (фактическое выполнение 98,5%). ДД.ММ.ГГГГФИО1 – нарядчик проездных бригад ГУП РК «Крымтроллейбус», не согласившись с данным приказом, обратилась с заявлением в Комиссию по трудовым спорам о его отмене. ДД.ММ.ГГГГ заявление было рассмотрено и было принято решение об удовлетворении требований в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ спорное решение КТС было получено истцом. Указанное решение является незаконным, исходя из того, что какие-либо документы, необходимые для рассмотрения трудового спора, у работодателя не запрашивались. В решении КТС не указано его существо и обоснование со ссылкой на закон. За сентябрь 2015 года план пассажироперевозок не выполнен на 1,5 процентов, т.е. высокие результаты в труде работникам СТП достигнуты не были, что явилось основанием для снижения надбавки всем работникам СТП, в том числе ФИО1 Следовательно, снижение надбавки является законным и соответствует коллективному договору. На основании изложенного, просил суд признать незаконным и необоснованным решение Комиссии по трудовым спорам ГУП РК «Крымтроллейбус» от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении заявления ФИО1 об отмене приказа и.о. генерального директора ГУП РК «Крымтроллейбус» от ДД.ММ.ГГГГ№.
Представитель истца ФИО4 в суде исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по мотивам, изложенным в исковом заявлении и описанным выше. Также пояснила, что истцу была представлена справка с показателями в 97,9%, на основании которой и было принято решение о снижении надбавки.
Представитель ответчика ФИО5 возражал против удовлетворения исковых требований, так как решение КТС об отмене приказа о снижении надбавки является законным и обоснованным. В частности, согласно представленной справке, выручка по Симферопольскому троллейбусному парку за сентябрь 2015 года составила 11057,6 рублей при плане в 10 270 рублей. В процентном соотношении план составил 107,7 процентов.
Свидетель ФИО6 в суде пояснила, что она является начальником планово-экономического отдела ГУП РК «Крымтроллейбус». Она готовила две справки по итогам работы сентябрь 2015 года. Показатель в 107,7% - это данные по городу Симферополю, 97,9% - это показатель по Симферопольскому троллейбусному парку. Разница в показателях обусловлена тем, что существует отдельное плановое задание по продаже проездных билетов. В <адрес> есть киоски, которые реализуют проездные, соответственно, по ним установлен отдельный план. И.о. начальника отдела труда и заработной платы попросил ее представить данные по заработной плате за сентябрь 2015 года, и она подготовила справку, в которой был указан показатель – 107,7%.
Третье лицо по делу, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие Согласно ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьего лица, извещенного надлежащим образом, согласно ее заявления об этом.
Заслушав представителей сторон, пояснения свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению.
Судом установлено, что между сторонами сложились правоотношения, вытекающие из прав работника на оплату труда, которые регулируются трудовым законодательством РФ.
В соответствии ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 67 ГПК РФ).
Согласно должностной инструкции нарядчика, нарядчик отдела эксплуатации относится к категории «специалисты». (п.1.2 Должностной инструкции)
Нарядчик составляет ежедневные наряды выхода на работу водителей, производит учет фактически отработанного времени водителей, ежедневно контролирует и регулирует рабочее время водителей, а также выполняет иные обязанности, определенные должностной инструкции (п.2 Должностной инструкции).
Приказом ГУП РК «Крымтроллейбус» от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО1 – нарядчику снижена надбавка за высокие достижения в труде в размере 5% за сентябрь 2015 года (л.д.5-6).
Основанием для вынесения приказа о снижении надбавок за сентябрь 2015 года послужила докладная записка начальника филиала ГУП РК «Крымтроллейбус» СТП ФИО7, согласно которой фактическое выполнение плана в сентябре 2015 года составило 98,5%, в связи с чем филиал ГУП РК «Крымтроллейбус» - СТП имеет убытки по ведению финансово-хозяйственной деятельности. (л.д.7).
Данные о фактическом невыполнении плана за сентябрь 2015 года были получены из справки начальника ПЭО ФИО6, согласно которой всего по СТП за сентябрь 2015 года план выполнения платных перевозок составил 97,9 %. (л.д.8).
Приказом генерального директора ГУП РК «Крымтроллейбус» от ДД.ММ.ГГГГ№ назначен состав комиссии по трудовым спорам ГУП РК «Крымтроллейбус».
ДД.ММ.ГГГГ было проведено заседание Комиссии по трудовым спорам, на которой рассмотрено дело о нарушении трудового законодательства РФ в отношении ФИО1 – нарядчика проездных бригад. По результатам заседания КТС составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением комиссии по трудовым спорам от ДД.ММ.ГГГГ отменен приказ и.о. генерального директора от ДД.ММ.ГГГГ№ в части касающейся ФИО1 (л.д.4).
Согласно выписке из списка руководителей, специалистов и служащих ГУП РК «Крымтроллейбус», получающих надбавку за высокие достижения в труде, введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ, нарядчику ФИО1 установлена надбавка в 10%.
Как следует из представленных материалов дела №-КТС от ДД.ММ.ГГГГ согласно имеющейся в материалах справки о фактической выручке и перевозке пассажиров по филиалу ГУП РК «Крымтроллейбус»-СТП за сентябрь 2015 года всего по СТП план перевозки составил 107,7%. Указанная справка была положена в основу решения КТС об отмене приказа о снижении надбавки ФИО1
В соответствии с положениями статей 385, 390 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем. Решение комиссии по трудовым спорам может быть обжаловано работником или работодателем в суд в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии.
Согласно ст.37 Конституции РФ - труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен. Каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.
Конституция РФ, закрепив приоритет прав и свобод человека, установила, что они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти и обеспечиваются правосудием, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ст.ст.2, 18, 46).
В соответствии со ст.21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, а в соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в установленные сроки.
Согласно ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Следовательно, надбавка за высокие достижения в труде является составной частью заработной платы.
Приложением № к Коллективному договору ГУП РК «Крымтроллейбус» утверждено Положение об установлении надбавки за высокие достижения в труде руководителям, специалистам и служащим ГУП РК «Крымтроллейбус».
Согласно п. 2 Положения об установлении надбавки за высокие достижения в труде руководителям, специалистам и служащим ГУП РК «Крымтроллейбус» надбавка за высокие достижения в труде устанавливается за высокий профессионализм, высокие результаты в труде, инициативность, своевременное и качественное выполнение функциональных обязанностей, творческое отношение к служебным поручениям в размере 50% должностного оклада оформляется в приложении к штатному расписанию и приказом генерального директора ГУП РК «Крымтроллейбус».
Основным условием выплаты надбавки за высокие достижения в труде работнику является отсутствие наказаний и замечаний со стороны руководства подведомственных предприятий, руководства и организации ГУП РК «Крымтроллейбус». (п.3 Положения).
В соответствии с п.8 Положения в случае несвоевременного выполнения заданий работником, ухудшения качества работы и нарушений трудовой дисциплины надбавка за высокие достижения в труде снижается или отменяется.
Из материалов дела следует, что ФИО1 – нарядчику проездных бригад, установлена надбавка за высокие достижения в труде в размере 10 % с ДД.ММ.ГГГГ.
Основанием для вынесения приказа от ДД.ММ.ГГГГ№, которым ФИО1 снижена надбавка за высокие достижения в труде до 5% послужила докладная записка и справка начальника ПЭО ФИО6, согласно которой за сентябрь 2015 года не выполнен план по платным перевозкам (составил 97,9%).
В свою очередь, указанным должностным лицом – начальником ПЭО ФИО6 предоставлена аналогичная справка, которая послужила основанием для вынесения КТС решения об удовлетворении заявления ФИО1 Согласно данной справки план перевозок и полученной выручки за сентябрь 2015 года перевыполнен (107,7 % и 101,1% соответственно).
Таким образом, в материалах дела имеются две аналогичные справки о фактической выручке и перевозке пассажиров по филиалу ГУП РК «Крымтроллейбус» - СТП за сентябрь 2015 года с различными показателями.
Суд критически расценивает пояснения свидетеля ФИО6 в части того, что обе справки являются правильными, так как показатель в 107,7% - это данные по городу Симферополю, 97,9% - это показатель по Симферопольскому троллейбусному парку, а также пояснения свидетеля о том, что разница в показателях обусловлена тем, что существует отдельное плановое задание по продаже проездных билетов. Указанные утверждения не подтверждаются материалами дела, в частности, обе справки имеют одинаковое наименование, одинаковые графы, отличаются только показателями. При этом Симферопольский троллейбусный парк расположен в <адрес> и имеет непосредственное отношение к <адрес>. Относительно отдельных плановых заданий по продаже проездных билетов данные пояснения также не принимаются, поскольку таких сведений справки не содержат.
С учетом изложенного, суд принимает позицию КТС при отмене приказа в части, касающегося снижения надбавки ФИО1, поскольку иных доказательств невыполнения плана выручки и пассажирских перевозок стороной истца не представлено, а также не доказано, что именно действия ФИО1 повлияли на невыполнение плана.
В свою очередь, Комиссией по трудовым спорам принято обоснованное решение с учетом соблюдения прав работника о признании приказа о снижении надбавки ФИО1 необоснованным.
Таким образом, исковые требования признаются судом необоснованными и не подлежат удовлетворению.
На основании ст.ст.21,22,129 ТК РФ, руководствуясь ст.ст.11,55-60,61,139,194-198 ГПК РФ, суд, -
р е ш и л :
в удовлетворении исковых требований Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтроллейбус» к Комиссии по трудовым спорам Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтроллейбус», третье лицо ФИО1, о признании незаконным решения Комиссии по трудовым спорам, - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья А.Н. Долгополов
