НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Киевского районного суда г. Симферополя (Республика Крым) от 13.02.2015 № 2-174/15

Дело 2-174/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2015 года г.Симферополь

Киевский районный суд г.Симферополя в составе:

председательствующего судьи – Гуриной О.В.

с участием секретаря – ФИО3

помощника прокурора – ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Автономной некоммерческой организации «Телерадиокомпания «Крым», Государственной телерадиовещательной компании «Крым» в лице ликвидационной комиссии об отмене приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Автономной некоммерческой организации «Телерадиокомпания «Крым» об отмене приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула,

Исковые требования мотивированы тем, что истица работала в ГТРК «Крым» с сентября 1993 года в должности режиссера, в том числе с <данные изъяты> года в должности режиссера первой категории, является председателем первичной профсоюзной организации. ДД.ММ.ГГГГ приказом председателя ликвидационной комиссии <данные изъяты> уволена с ДД.ММ.ГГГГ по п.1 ст.40 КЗоТ Украины в связи с ликвидацией ГТРК «Крым». Считает увольнение незаконным, поскольку фактически произошла не ликвидация ГТРК «Крым», а преобразование. Пунктом 6.4 Распоряжения Совета Министров Республики Крым <данные изъяты> и создании «Автономной некоммерческой организации «Телерадиокомпания «Крым» прописано о закреплении за АНО «ТРК Крым» имущества Государственной телерадиокомпании «Крым», указанного в ликвидируемом балансе. Аналогичное указано и в приказе и.о.генерального директора ГТРК «Крым» от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Вновь созданной организации <данные изъяты> передано движимое и недвижимое имущество: земля, здания, сооружения, техника, ранее находящиеся в пользовании ГТРК «Крым». Кроме того, из текста Устава ГТРК «Крым» и текста Устава АНО <данные изъяты> усматриваются одни и те же основные задачи и цели, подчиненность одному и тому же Министерству Республики Крым. Таким образом, произошла реорганизация ГТРК «Крым» путем преобразования, а не ликвидация, а следовательно расторжение трудовых договоров с работниками ГТРК «Крым» неправомерно. Кроме того, о предстоящем увольнении не уведомлен соответствующий профсоюз, не проведены переговоры о соблюдении прав и интересов членов профсоюза. Истица просила признать, что фактически произошла не ликвидация организации, а реорганизация путем преобразования; отменить приказ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении, восстановить ее на работе в АНО <данные изъяты> в ранее занимаемой должности режиссера первой категории; взыскать с АНО «<данные изъяты> в ее пользу средний заработок за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по день принятия решения судом из расчета среднего заработка <данные изъяты> руб.

Определением суда от 25.11.2014 года к участию по делу в качестве соответчика привлечена Государственная телерадиовещательная компании «Крым» в лице ликвидационной комиссии.

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика Автономной некоммерческой организации «Телерадиокомпания «Крым» ФИО5 возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что организация создана Советом министров Республики Крым на основании ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> наделена имуществом, которое является собственностью Республики Крым, и правопреемником государственного предприятия «ГТРК «Крым» Украины не является. Законодательством РФ не предусмотрена возможность преобразования украинского предприятия в российское какой-либо формы. Также считала несостоятельной ссылку истицы на нарушение работодателем требований трудового законодательства об обязательстве уведомления соответствующей профсоюзной организации о предстоящей ликвидации предприятия, так как уведомление об увольнении работников было направлено в первичный профессиональный союз работников культуры «Телевидение Крым». Кроме того, Трудовой кодекс РФ вообще не содержит требования уведомления и(или) согласия профсоюзного органа на увольнение в связи с ликвидацией предприятия.

Представитель ответчика ликвидационной комиссии юридического лица Государственная телерадиовещательная компания «Крым» ФИО6 в суд не явилась, в письменных возражениях просила в удовлетворении иска отказать, поскольку увольнение ФИО1 проведено в соответствии с законодательством. Во исполнение распоряжения Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГи приказа ГТРК «Крым» от ДД.ММ.ГГГГсогласно приказу Ликвидационной комиссии ГТРК «Крым» от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> «По личному составу» весь штат работников ликвидировался. Все работники ГТРК «Крым» были персонально уведомлены об увольнении ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией ГТРК «Крым», получили окончательный расчет, в том числе и истица. Доводы истицы о преобразовании организации считала необоснованными.

Прокурор в судебном заседании представил заключение, в котором полагал, что оснований для удовлетворения иска не имеется, так как доводы истицы о том, что произошла реорганизация ГТРК «Крым», несостоятельны. Необходимость получения согласования профсоюза для увольнения в связи с ликвидацией организации не предусмотрено законодательством. Порядок увольнения в связи с ликвидацией соблюден.

Суд, заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, установив фактические обстоятельства по делу и проверив их представленными сторонами доказательствами, считает, что иск не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Судом установлено, что приказом ликвидационной комиссии юридического лица ГТРК «Крым» от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>ФИО1 уволена с должности режиссера 1 категории.

ФИО2 Республики Крым <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ «О ликвидации Государственной телерадиовещательной компании «Крым», с учётом внесённых в него ФИО2 Республики Крым <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ изменений, ГТРК «Крым» ликвидируется, создается ликвидационная комиссия. Пункты 4, 5, 6 ФИО2 № 518-р относительно создания, определения функций Автономной некоммерческой организации «Телерадиокомпания «Крым» и передачи ей имущества, исключены ФИО2 № 630-р.

ДД.ММ.ГГГГ на ГТРК «Крым» издан приказ о её ликвидации и создании ликвидационной комиссии. В этот же день направлены уведомления в профсоюзные организации о ликвидации учреждения, за исх. № <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ в средствах массовой информации («Крымские известия» № 128) опубликовано объявление о ликвидации ГТРК «Крым».

Приказом ликвидационной комиссии ГТРК «Крым» от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ликвидирована штатная численность по предприятию.

Приказом председателя ликвидационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в приказ «О ликвидации ГТРК «Крым» внесены изменения, которым исключен пункт о передаче имущества ГТРК «Крым».

Приказом ликвидационной комиссии ГТРК «Крым» <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией юридического лица ГТРК «Крым» в соответствии с п. 1 ст. 40 КЗоТ Украины. С указанным приказом истица была ознакомлена <данные изъяты>., о чем свидетельствует ее подпись.

Истица просит признать увольнение незаконным, ссылаясь на то, что фактически произошла не ликвидация ГТРК «Крым», а ее реорганизация путем преобразования, что исключает возможность расторжения трудового договора. При этом, не были проведены переговоры с профсоюзом.

Согласно п. 1 ст. 40 Кодекса законов о труде Украины, трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, а также срочный трудовой договор до истечения срока его действия могут быть расторгнуты собственником или уполномоченным им органом лишь в случае, в частности, изменений в организации производства и труда, в том числе ликвидации, реорганизации, банкротства или перепрофилирования предприятия, учреждения, организации, сокращения численности или штата работников.

Аналогичное положение о возможности расторжения трудового договора по инициативе работодателя в связи с ликвидацией организации предусмотрено п.1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Обязательства работодателя, предусмотренные ст. 49-2 КЗоТ Украины, ст. 180 ТК относительно предупреждения о предстоящем увольнении работника при увольнении истца были соблюдены. Все причитающиеся при увольнении выплаты были проведены в полном объёме, трудовая книжка выдана истице, что не оспорено.

Доводы ФИО1 о том, что фактически была проведена не ликвидация ГТРК «Крым», а её реорганизация в АНО <данные изъяты> суд считает необоснованными.

Государственная телерадиовещательная компания «Крым» была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ года, и.<адрес>, и имеет организационно-правовую форму - государственной организации Украины.

Распоряжением Совета Министров Республики Крым <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ «О ликвидации Государственной телерадиовещательной компании «Крым», с учётом внесённых в него распоряжением Совета Министров Республики Крым <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ изменений, ГТРК «Крым» ликвидируется.

На основании распоряжения Совета Министров Республики Крым № <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ создана Автономная некоммерческая организация «Телерадиокомпания «Крым», определены её цель и предмет деятельности. Учредителем АНО <данные изъяты> является Министерство внутренней политики, информации и связи Республики Крым. Имущество организации является собственностью Республики Крым.

АНО «Телерадиокомпания «Крым» зарегистрирована как новообразованное юридическое лицо в Федеральной налоговой службе Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (ОГРН <***>).

Таким образом, ГТРК «Крым» является государственным учреждением государства Украина, которое находится в стадии ликвидации, а АНО «Телерадиокомпания «Крым» зарегистрировано как новообразованное юридическое лицо в Российской Федерации.

Согласно разъяснениям п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ г., основанием для увольнения работников по п. 1 ч. 1 ст. 81 Кодекса может служить решение о ликвидации юридического лица, то есть решение о прекращении его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, принятое в установленном порядке ( статья 61 ГК РФ).

Сам факт принятия распоряжения Совета министров Республики Крым о ликвидации ГТРК «Крым» и назначения ликвидационной комиссии свидетельствует о принятии решения о ликвидации юридического лица, которое, в свою очередь, является основанием для прекращения трудовых отношений по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (п. 1 ст. 40 КЗоТ Украины). Указанное распоряжение является действующим и не отменено.

Доказательств перехода прав и обязанностей в порядке правопреемственности от ГТРК «Крым» к АНО «Телерадиокомпания «Крым» суду не представлено.

ФИО2 Республики Крым № 634-р от ДД.ММ.ГГГГ года, Автономной некоммерческой организации «Телерадиокомпания «Крым» было передано имущество, необходимое для надлежащего функционирования. Из предоставленных штатных расписаний предприятий следует, что они имеют значительные различия. Совпадение функций, целей и задач предприятий, вида деятельности само по себе не свидетельствует о наличии правопреемства.

Утверждения истицы о нарушении работодателем требований закона о согласовании увольнения с профессиональным союзом также суд считает несостоятельными.

Согласно положений ст.43-1 КЗоТ Украины расторжение трудового договора по инициативе собственника или уполномоченного им органа без согласия выборного органа первичной профсоюзной организации ( профсоюзного представителя) допускается в случаях ликвидации, учреждения, организации.

Трудовой кодес РФ также не предусматривает необходимость получения согласования выборного органа первичной профсоюзной организации в связи с расторжением трудового договора в случае ликвидации предприятия.

Статьей 22 Закона Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» предусмотрено, что работодатель, не позднее, чем за три месяца обязан предоставить соответствующим профсоюзным организациям информацию о предстоящей ликвидации предприятия.

Из содержания статьи 12 Федерального закона РФ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» следует, что ликвидация организации может осуществляться только после предварительного уведомления соответствующих профсоюзов и проведения с ними переговоров о соблюдении прав и интересов членов профсоюза.

Из материалов дела следует, что председатель комиссии по ликвидации юридического лица ГТРК «Крым» направил в соответствующие выборные органы первичных профсоюзных организаций три уведомления от <данные изъяты><данные изъяты>о ликвидации предприятия.

Отсутствие доказательств проведения переговоров с профсоюзами не является основанием для признания ликвидации незаконной и восстановления истицы в должности во вновь созданном предприятии, с которым она не находилась в трудовых отношениях.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 о восстановлении ее в ранее занимаемой должности во вновь созданном предприятии АНО <данные изъяты> не основаны на законе.

При таких обстоятельствах, суд считает, что увольнение ФИО1 произведено в соответствии с требованиями трудового законодательства и с соблюдением ее конституционных прав.

Учитывая, что истицей не доказан иск в части незаконности увольнения, не подлежат удовлетворению ее требования о восстановлении ра работе и взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула.

Руководствуясь ст.ст. 40, 43-1, 49-2 КЗоТ Украины, ст.ст.81 ТК РФ, ст. 22 Закона Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», ст. 12 Федерального закона РФ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Автономной некоммерческой организации «Телерадиокомпания «Крым», Государственной телерадиовещательной компании «Крым» в лице ликвидационной комиссии об отмене приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г.Симферополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья О.В.Гурина